在县河湖长会议上的讲话(全文4857字)

在县河湖长第X次会议上的讲话

同志们:
    刚才,书面传达了省总河湖长X号令、市河湖长第X次会议精神,X同志宣读了《关于调整县级河段长、乡村河湖长和河道警长的通知》,X同志宣读了《2020年河湖长制重点工作方案》,X个乡镇河湖长作了表态发言,X同志与各乡镇河湖长签定了《2020年河湖长制工作责任状》。会后,各乡镇、各相关部门要认真学习,深入贯彻落实省总河湖长X号令、市河湖长第X次会议和此次会议精神,按照《通知》《方案》和《责任状》的要求,明确目标任务,拿出管用的措施,全面落实好工作责任,全力推动河湖管理体系由“全面建立”向“全面见效”转变。下面,我讲三点意见。
    第一,要充分认清河湖治理形势。全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革,是推进生态文明建设的重大举措。我县地处大小兴安岭生态功能区,抓好河湖治理工作,既是义不容辞的责任,更是一项重要的政治任务。一年多来,我们按照党中央和省市委有关要求部署,结合我县实际,细化工作措施,强化责任落实,推动河湖长制工作取得了新成效。一是工作机制逐步完善。坚持领导挂帅、高位推进,进一步健全河湖长体系,完善工作机制,加大巡查力度,X条河流全部设立了三级河长,通过巡河及时发现和解决了一批沿河乱堆垃圾、乱采砂石、违规设置临时放牧点、违法捕鱼等问题。二是清河行动成效明显。坚持问题导向、综合整治,持续推进清河行动,继续开展打击破坏环境资源专项治理,深入开展“清四乱”专项行动,拆除违章建筑X平方米,依法取缔采砂场X处,清理疏通河道X公里,其他一般性沿河堆放问题得到有效解决。三是基础信息不断健全。坚持因地制宜、因河施策,加快编制“一河一策”方案,建立“一河一档”基础信息,X条河流的“一河一策”方案全部编制完成,“一河一档”基础信息全面建立,每条规模以上河流都有了自己的“成长规划”和“健康档案”。四是整改任务全面完成。按照省市委要求,组织各乡镇、各部门对X条河流和水库、泡泽进行了深入排查,针对排查出X条河流存在的两大类X个问题,实行挂图作战、台帐式推进,明确措施,落实责任,限定时间,强化督导,全面完成了整改任务。
    一年来,河湖长制工作取得了一定成效。但是,我们也要清醒看到,当前整治水问题、保护水安全的形势依然严峻。在水域沿岸管理方面,河道沿岸垃圾“乱堆”的问题尚未得到彻底解决,特别是去年7月份以来,市里排查出“乱堆”问题X处,未销号的X处,我县就占了两处,在市河湖长第三次会议上被点了名,造成了负面影响。搞突击、重清理、轻管理问题比较突出,治本措施研究、落实不到位,造成“乱堆”问题久治不绝。在水污染防治方面,农村污水直排对个别河流水质带来较大影响,农业面源污染不同程度存在,卧牛河流域还存在牧业活动潜在污染问题。在水环境治理方面,XX水质不达标,这是国家考核发现的问题,虽不属于我县管辖范围,但我县是上游河段,也要引起高度重视。在执法监管方面,岸线控制和利用经常涉及X和不同部门,相互之间还缺乏统一协调,信息共享、联合监管和执法的机制尚不健全。同时,还存在X河流域地广人稀管理难度大等问题。各乡镇、各部门要切实提高政治站位,站在践行***生态文明思想、保障国家生态安全的高度,充分认清加强河湖管理保护的重要性,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚持生态优先、绿色发展,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,着力解决好这些突出问题,推动河湖长制由全面建立转向全面见效,打造“河畅、水清、岸绿、景美”的良好水生态环境。
    第二,要深入推进河湖环境改善。河湖长制的实质在于系统治理。我们签定了责任状,其目的就是要明确任务和职责,增强动力、形成合力,做好河湖系统治理工作。在河湖治理上,要坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合,敢于担当、较真碰硬,全面贯彻落实好省总河湖长X号令,集中精力管好水、护好水、治好水、用好水,推动河湖长制尽快由“有名”向“有实”转变。
一要全面开展河道治理。X书记和X书记分别在省总河湖长和市河湖长会议上对“清四乱”专项行动作了部署,省里还专门制发了集中整治河湖突出问题行动方案,明确要求今年X月X日前,要全面完成流域面积X平方公里以上河流、水面面积X平方公里以上湖泊清理整治任务,实现河湖全覆盖,力争年底前还河湖一个干净、整洁的空间。我们要认真贯彻落实,把“清四乱”作为推进河湖长制的重要抓手,作为履行河湖管理保护职责的底线要求抓实抓好。在清理“乱采”方面,主管领导要亲自研究,相关单位要发挥职能作用,抓紧推进采砂规划编制,强化规划约束性,同时密切与公安等部门协作,在枯水期、河砂用量高峰期等重点时段,增加对重点地区的巡查频次和密度,严厉打击私自采砂、超范围采砂等违法行为。在清理“乱堆”方面,要严格落实属地责任,抓紧调集人员车辆组织清运。同时

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