项目建设材料合集12篇（4万字）（全文41082字）

　　　
项目建设材料合集12篇
某县政府性投资项目建设情况及意见建议
根据县人大常委会年初工作要点安排，X月X日上午，县人大常委会副主任XXX带领财经工委及预算审查室组成人员,对全县重点项目建设情况进行调研。现将调研情况报告如下：
一、项目建设基本情况
2019年，全县计划实施政府性投资重点项目XX个，年度计划投资XX亿元。其中，计划新开工项目XX个，年度计划投资XX亿元；续建项目XX个，年度计划投资XX亿元。
1-6月，全县政府性投资重点项目完成投资XX亿元，为年度计划的XX%，与序时进度基本持平，低于全县重点项目进度X%。其中，续建项目完成投资XX亿元，为年度计划XX%；新开工项目XX个，完成投资X亿元，为年度计划XX%，开工率XX%；竣工项目X个。总体来说，项目推进有序有力，进展平稳。
二、存在的主要问题
从整体来看，全县政府性投资续建项目推进较快，完成投资XX亿元，完成年度计划的XX%，高于序时进度；新开工项目进展较慢，XX个项目虽然开工，投资完成X亿元，仅为年度计划的XX%；十个项目由于土地、拆迁、资金等问题未按计划开工。项目推进中存在一些亟待解决的问题。
项目前期工作不到位。一些项目单位对项目前期工作认识不足、重视不够，重项目申报、资金争取，轻项目前期、工程建设的“顽疾”尚未治愈，致使美丽乡村建设、高标准农田建设、怀洪新河洼地治理、G344东灵线、城关中心学校、文体中心游泳馆等项目仍处于设计或招标阶段，未能按计划开工，严重制约工程的推进。
土地征用拆迁不到位。拆迁存在遗留问题，不能净地交付，影响项目开工及工程进展。如棚户区改造项目涉及的八里、任圩、十南、老濉河东（南区），因拆迁进度慢，迟迟不能开工建设。已开工建设的项目，因拆迁不彻底，如乾隆湖环境综合治理项目环湖道路涉及的树木、亭子、东岸气站、城门处高炮广告牌等附属物，影响工程施工。
资金筹措压力较大。部分项目存在资金未到位就开工建设的情况，如雨污分流、道路交通工程等，资金筹措压力较大。南部次中心起步区基础设施、凤栖湖湿地生态修复等项目也存在融资不到位、建设资金不足等问题，致使项目建设进度缓慢。河西区文化场馆、新二中、污水处理厂二期、城区雨污分流等在建项目，因未能合同支付进度款，影响工程建设进度。
三、意见建议
强化项目前期工作。要严格按照项目建设的基本程序办理土地、规划、环评、设计、招标、监理等行政许可，推动项目早落地、早投产、早达效。要持续深入推进“放管服”改革，简化项目审批手续，优化审批流程，实行“多规合一”审批，提高审批效率。
落实项目建设推进机制。要落实好县级领导联系重大项目、“四督四保”、“五项机制”、督查考核等制度，扎实推进重点项目的建设进度。要创新投融资方式，鼓励和吸引社会资金参与政府性投资项目建设，积极采用PPP、工程代建等方式，筹措建设资金。同时，要继续充分发挥县建设投资集团融资作用，构建政银企融资平台，多渠道化解资金制约的瓶颈。
　　　　加强项目的谋划和储备。要充分认识和发挥项目建设对产业结构调整、促进经济发展的关键性作用，认真研究、利用好国家政策，谋划储备一批重大产业项目、基础设施项目、民生政策项目，尽可能争取国家政策、资金支持。要积极谋划一批对投资有强拉动、利长远、增后劲的关键性、支撑性重大建设项目，推动有效投资稳定增长，为县域经济发展储备动力。
　　　　
　　　　
　　　　
乡镇项目建设工地流动党员管理和作用发挥情况调研报告
为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，省委xx会、xx市委xx会精神以及市xx会精神，使组织工作更好地服务于经济社会发展大局，我镇按照市委组织部部署要求，通过对有关人员的随访、座谈等形式，就全镇项目建设工地流动党员管理和作用发挥情况进行了深入调查研究，现将有关情况报告如下。
一、基本工作概况
目前，xx镇内共有zz个项目，其中已建成项目xx个，在建项目xx个，新开工项目x个，招引储备项目xx个。主要有xxx、xxx、xxx等大小在建工地xx个，建筑行业从业人员xx人左右，基本上以外来务工人员为主，流动党员虽然占比小，但是总量庞大。
xx年z月以来，镇党委坚持“区域均布、以点带面、全面推进”的原则，结合全镇党建工作实际情况，精心选取xxx、xxx公司等规模较大的建筑企业作为基本支撑，积极探索项目建设工地党组织建设和流动党员服务管理工作的新举措，实现了流动党员服务管理和工程建设相互促进、共同提升。
截至xx年x月，xx镇现有党员xx名，流出党员有xx名（男xx名，女xx名），其中跨省流动xx名，省内流动x名，流动时间均在6个月以上；流入党员xx名（男xx名，女xx名）。目前，我镇共建立工地流动党员党支部或党小组6个，累计登记在册流动党员44名。
二、主要实践经验
经过三年多的实践摸索，项目建设工地流动党员服务管理工作取得了一点成绩，也积累了一些实践经验。主要做法是：
（一）加强调研指导，推动组织建设。根据部分项目建设工地流动党员少的情况，在走访调研的基础上，提出并指导项目建设工地建立以项目部党员为主体的工地流动党支部或党小组，如中建一局xx万达城项目部党支部。针对流动党员顾虑较多、不愿意公开党员身份等情况，结合劳务用工实名制管理、企业宣传，通过打电话、发短信、公开信、微信群等多种措施，鼓励流动党员主动亮明身份。我镇通过定期召开区域化党建工作联席会暨“新xx人”联谊会，对项目工地党支部建设进行指导，使流动党员管理工作在支部成立伊始便有章可循，进行科学规范化管理。目前，全镇7个“两新”组织都成立了党组织，辖区内中建一局、中建二局、上海建工、明宇豪雅、蓝光水果侠星球等项目工地都成立了党组织。
（二）创新工作举措，强化组织功能。针对流动党员身份复杂、流动松散这一实际情况，从健全组织架构着手，建立“流动而不散乱”的管理机制，变“有党员无组织”为“有党员有组织”。根据党员流动性大，人员随施工进程、施工工序进出频繁的实际，以项目部党员为工地党组织骨干，通过以点带面，适时增设党小组，以延伸扩面。通过灵活实用的组建方式，使流动党员群体“能长骨肉，显出脉络，正常活动”，确保最基层的组织细胞完整，更趋便捷科学化管理。镇党委建立了联席会议制度，通过沟通协调、跟踪派单、评议反馈等工作机制，创办《项目建设动态》刊物，部署落实项目建设工地包括党建在内的各项基础性工作，研究分析流动党员的工作情况和特点，有针对性地指导工地流动党员服务工作，不断强化工地流动党组织功能。
（三）健全规章制度，丰富组织生活。在认真落实“三会一课”“固定党日”等党内组织制度的基础上，各工地党组织结合项目实际，建立起既灵活又严格的组织生活制度。要求流动党员做到“四个一”目标：一个季度汇报1次思想，“七一”期间参加1次活动，回乡或长期休假须到流动党支部汇报1次，每年做1件以上有意义的事情。各工地党组织相继开展了“法制宣传进工地”“文艺演出进工地”“防艾宣传进工地”等系列活动，并结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，邀请xx宝瓶、永固社区群众观看《厉害了我的国》《做合格党员》等视频影像资料。同时，中建一局xx万达城党支部通过建立“农民工夜校”、与xx镇机关党总支“共建”图书馆等方式，为农民工党员提供党的知识辅导、安全技能培训服务，鼓励员工勤学习、多考证、快成长，目前xx万达城项目部有5人通过一建考试。项目党支部通过并邀请xx小朋友和农民工子女共同参观工地现场，开展“小小建筑家”活动…..各项活动的开展，提高了项目部全体人员的工作积极性和责任感，发挥了党员的先锋模范作用，取得了良好的社会效益和经济效益。
（四）建立关爱机制，发挥组织作用。大力开展流动党员临时党支部、党小组“暖心家园”“热心团队”建设，建立困难党员救助档案，实行动态管理，摸清底数，掌握实情，并建立灵活的帮扶机制。如中建一局xx万达城项目部党支部依托项目部，与xx镇机关、永康社区以及兄弟单位间开展了多场篮球和足球友谊赛；春节和“七一”等重大节日期间，党支部开展了困难农民工慰问和精彩的迎新春演出等；中建二局项目党小组开展的“送技术，送文化，送法律，送医疗”活动，优先帮助流动党员解决租房、办证、子女入学、疾病防治、权益保护等生产生活方面的实际困难，营造“离乡不离党，组织在身旁”的温馨氛围。
三、面临主要困境及原因分析
当前xx镇正处于大转型、大建设、大发展的特殊阶段，进出都江堰、来往xx的人才加速了流动，党员流动也十分频繁，呈现出数量日益增多、区域逐步扩大、时间逐步延长的特点。大量的“组织人”逐步转化为“社会人”，流动党员的管理呈现出“四难”现象。
（一）去向掌握难。一些党员外出前不向党组织报告，有的外出后不与党组织保持联系。据统计，在外出务工的党员中，近半数党员在外出前未向党组织报告，加之外出党员的流动性存在着很大的不确定因素，党组织要花费大量的时间和精力，通过其家人、亲戚、同学、朋友等掌握他们的去向。
（二）活动开展难。一方面，流动党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。另一方面，大部分流动党员不愿参加所去地方党组织生活，加之流入地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，由此造成流动党员的正常组织生活以及教育培训等，都难以落到实处。
（三）教育管理难。部分社区党组织尤其是流动党员流入较多的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的对策措施，出现了管理上的“真空地带”。一些工作地点不固定的流动党员长期不与党组织联系，成为挂名党员；一些流动党员流出地党组织管不到，流入地党组织管不好，成为“两不管”党员。
（四）作用发挥难。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。
产生上述问题原因是多方面的，经过深入调查分析，我们认为原因主要有以下几个方面：一是思想认识不深。一些社区党组织和驻镇项目建设工地对流动党员的教育管理工作认识不深，重视不够。有些社区党组织对流入党员不闻不问，或者不愿接纳他们参加组织生活。大多数农民工党员认为“出来是挣钱的，不是来做党员的”，思想认识不到位，亮明党员身份、参加组织生活不主动、不积极、不上心。二是党性观念不强。流动党员普遍存在党性观念淡薄，组织纪律性不强的现象，部分流动党员在外出时不愿向党组织报告，也不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外，加之流动党员工作变化频繁，在外出期间整日为生计奔波，既不参加所在地的党组织生活，也不向原党组织汇报思想工作情况，忽视了自身主观世界的改造，在客观上造成了对党组织的疏远。三是教育管理不力。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法，更没有制定切实可行的流动党员管理措施，在党员外出时不闻不问，外出后又不与之联系，对长期游离于党组织外的党员也不加以帮助教育，致使这部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视，党组织覆盖面不够宽，存在怕麻烦的思想，认为这部分党员流动性大不好管理，多一事不如少一事，工作缺乏主动性、积极性，不愿接纳他们参加组织生活，对流入党员不教育、不管理，使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活。四是项目建设工地对党建工作不重视。大部分驻镇企业项目负责人没有受过党组织的系统培养和教育，因而对党组织的重要性、地位和作用知之甚少，大都对党建工作认识不到位、态度冷漠，认同度较低，有的甚至还存有“戒心”，从而导致大多数农民工党员不愿意亮明党员身份，不愿意参加组织生活，使不少的流动党员的教育管理存在于真空中。
四、几点工作思考
流动党员是市场经济条件下的必然产物，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业间转移和地区间流动日趋频繁，外出务工经商和人才流动中的党员越来越多，流动的范围越来越广，必将成为社会生活的新常态。以“支部建在工地，党建深入现场”为工作宗旨，按照“全面推进、深化创建、行业覆盖、发挥作用”的总体要求，以项目建设工地党组织为突破口，引导和激励流动党员在工程建设中“亮身份、作表率”，提升流动党员管理服务水平，进一步加强流动党员的管理服务工作，意义十分重大。
（一）走出认识误区，解决流动党员“管不管”的问题。流动党员是党员队伍的重要组成部分，也是团结凝聚广大流动人员，推动城乡统筹发展和社会稳定的重要力量。在流动党员中，多数是年富力强，具有一技之长，他们在外经风雨、见世面，学到了先进技术和经营管理经验。用好他们有利于我镇干部群众更新观念、增长才干，有利于带动党员队伍整体素质的提高。因此，要改变过去那种认为对流动党员管理无关紧要的错误认识，克服畏难情绪，切实做到“两个消除”：一是努力消除认识上的误区，克服对流动党员教育管理无关紧要的错误认识，以及对流动党员教育管理工作存在的畏难情绪。二是及时消除教育管理中的盲区，把流动党员教育管理工作摆上重要议事日程，紧紧抓在手上，逐步解决好对流动党员疏于教育管理的问题。
（二）构筑组织网络，解决流动党员“谁来管”的问题。根据流动党员不同的特点，尽可能地健全和完善组织设置，把流动党员按工作场所、性质分别编入党支部、党小组，形成一个覆盖面较广的党组织管理网络。首先，进一步加强“两新”组织党建工作。在有一定基础、生产规模比较稳定，特别是用工流动性较强的企业中及时建立党组织；对暂不具备条件的可按行业、就地、就近建立联合支部，接收在企业中务工的流动党员。其次，以流动党员相对集中的工地为单位建立党支部或党小组，对辖区内的流动党员进行统一管理。第三，依托社区党组织。在外来务工人员较集中的住宅区，当地社区党组织要将流动党员纳入管理范围，积极组织开展党组织活动，对其进行教育管理。
（三）创新管理机制，解决流动党员“怎么管”的问题。流动党员最突出的特点就是流动性强、分布广，要因地制宜，探索灵活有效的管理机制。一是构建四级管理机制。针对流动党员管理上存在的上管下不管、此管彼不管的现象，构建以“市委组织部—基层党委—社区党组织—党小组”四位一体流动党员管理机制，层层落实工作责任和要求，做到职责明确、组织健全、管理到位，形成对流动党员管理工作的合力，确保对流动党员的管理实效。二是推广“双联双管”机制。以社区为单位常态化开展流动党员摸底调查，进行登记造册，建立流动党员信息库。及时与流动党员流出地党组织取得联系，明确各自管理职责，做到流出地和流入地党组织双向联系、双向沟通、双向管理，共同解决流动党员管理“盲区”。三是灵活选择管理模式。对在同一企业就业的党员，以非公企业为依托，实行“同企型”管理；对从事业务相近、利益趋同的党员，以行业协会为依托，实行“同业型”管理；对老乡带老乡，聚居在一起，形成地缘色彩浓厚的“同乡村”的党员，以同一地籍人员聚居地为依托，实行“同乡型”管理。确保党员不论流动到哪里，都能参加党的生活、得到组织关怀。四是探索建立党群服务中心。深化商圈楼宇、专业市场等党建工作，在上级部门的指导帮助下，尝试探索在行业协会商会等建立行业性党组织和区域性、开放性、综合性党群服务中心可能性，为促进楼宇商圈和谐发展做好党建服务。
　　　　（四）多方关心服务，解决流动党员“管得好”的问题。流动党员来到xx，人生地不熟，要倡导“来了就是xx人”的理念，引导他们融入企业、融入xx，发挥作用。依托xx镇区域化党建工作联席会暨“新xx人”联谊会，积极开展企地共建活动，提升服务能力，激发社会活力，助推项目建设工地党组织发展。积极搭建“流动党员”发挥作用的平台，开展各类主题实践活动，使“流动党员”始终在党旗下流动，在流动中生辉。党建指导员将进一步加强对项目建设工地党组织的党建指导工作，既注意发挥工地党组织和流动党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，促进项目建设工地党组织健康成长。利用节假日等时间，开座谈会、茶话会及举办各类文体活动，集中慰问流动党员，听取流动党员工作、学习、生活等方面的意见建议。发动有能力的党员与流动党员开展“一帮一”、“多帮一”结对活动，解决流动党员实际困难，让他们能时刻感受到党组织的关怀，从而保持和增强党组织凝聚力和亲和力。
　　　　
2019年开发区分管招商引资项目建设领导述职报告
2019年，在市委、市政府的坚强领导下，开发区党工委、管委会团结带领全区干部职工，深入学习和宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党的十九届二、三、四中全会精神，认真落实习总书记视察山西重要讲话精神，坚持对标前行，苦干实干，全面深化改革。招商引资，项目建设和改革创新等各项工作扎实推进。现就一年来的学习、工作、廉洁自律等情况报告如下：
一、学习理论，准确领会，牢固信念
一年来，我注重把党的理论知识学习作为首要政治任务，通过写心得，记笔记，谈体会，进一步学深悟透、融会贯通，从思想上熟牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，思想觉悟水平和主动担当意识提升明显，政治敏锐性显著增强，政治立场更加坚定。
1、对我们的党充满自豪，增强共产党员的责任感，使命感
在党的领导下我国取得举世瞩目的成就，这些成就是全方位的、开创性的，也是让群众享受到发展成果和更高获得感的。在党的领导下，国家变得更繁荣富强，人民生活水平不断提高，我国政治、经济、社会、文化、生态文明全面发展，我为党取得的成就感到骄傲和自豪。
2、中国特色社会主义进入新时代
在这个新时代中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持资深独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
3、对决胜全面小康，实现中华民族伟大复兴充满信心
我国已进入中国特色社会主义发展新时代，面临着新的挑战，但只要全党坚持理论自信、道路自信、制度自信、文化自信，坚持党的理论、路线和新时期的基本方略，不忘初心，牢记使命，努力奋斗，带领全国各族人民不断实践、创新，在这个时代我国一定能实现决胜小康、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、进而实现中华民族伟大复兴。
同时，我还有针对性地学习掌握履行岗位职责必备的各种知识，学习与本职工作相关的新知识、新技能、新信息，使自己获取了信息、增长了知识、开阔了思维、创新了观念，提高了自身素质和处理问题、解决问题的能力。
二、创新机制，改善环境，率先发展
自十九大以来，我们要奋进新时代，把握新机遇，开创新局面，迈向新征程，把新时代中国特色社会主义思想全面落实在建设发展事业当中，为实现忻州经济开区转型跨越发展的目标而不懈奋斗。
1、要把握新机遇。十九大报告中指出：“我国发展处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻”，这就要求我们必须认清新形势，把握新机遇，用足新政策，谋求新发展。我们要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立全新的发展理念，增强发展的道路自信，深入推进改革创新，努力推动忻州经济开发区各项工作实现新突破。
2、要打造新环境。要进一步深化“放管服效”改革，用全新的理念视野谋划定位，用全新的思路办法破解难题，用全新的体制机制增强活力，对标国内先进地区加大改革创新力度，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，通过对企业投资项目试行承诺制改革，为投资项目从签约到开工、落地、投产全过程提供不间断、无缝隙的优质服务，让投资者感受到忻州经济开发区营商环境的变化，进一步增强他们的投资信心，从而吸引更多的企业来忻州经济开发区投资兴业。
3、要引入新机制。开发区作为生产要素的主要集聚区、招商引资的主体载体、企业创业投资的主要平台、转型综改的主战场和创新驱动发展的主引擎，理应率先进行体制机制改革创新，为其它地区进行引领和示范。我们要打破固有的思维惯性和模式，敢于用新的视角观察形势，用新的思路推动工作，用新的机制和办法解决问题，为忻州经济开发区发展注入强劲的生机和活力。
4、要发展新产业。当前，忻州经济开发区招商引资势头迅猛，项目建设如火如荼，一批新型产业化项目相继落地，正在形成新一轮产业集聚效应。我们要继续秉承“项目立区、产业兴区”的发展理念，大力发展战略性新兴产业，着力打造新材料、新能源、装备制造、生物医药、节能环保等具有影响力、带动力和辐射力的产业集群，全面提升忻州经济开发区的产业发展水平。
5、要打造新商业。进入新时代，面对新挑战，适应新要求，开启新征程，必须牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，大力实施人才强区战略，吸引集聚各类人才来忻州经济开发区创新创业，更好地服务全区经济发展。要采取“营造氛围吸引人才、搭建平台聚集人才、创新机制培养人才、搭建桥梁服务人才”等措施，突出抓好人才的培养、引进和使用。要创新人才引进培养机制，制定实施人才创业扶持政策，提供人才生活服务保障，努力打造人才新高地，为实现忻州经济开发区转型跨越发展提供强有力的人才保证和智力支撑。
三、爱岗敬业，勤奋工作，完成任务
一年来，我积极配合忻州市开发区通汇建设发展有限责任公司领导的各项工作，立足本职，勤恳工作，真抓实干、吃苦耐劳，全面完成了领导安排的各项工作任务：
1、标准化厂房及配套设施建设项目
标准化厂房及配套设施建设项目总投资6亿元，总占地面积133亩，总建筑面积63056㎡。截止目前，砷化镓正在按全年投入240台组织生产，达产后可实现年销售收入32200万元，上缴税收7300万元，解决就业岗位160人。项目于2017年11月开工建设，2018年9月砷化镓晶体及晶片车间完成内装并投入试生产，11月正式投产。回收车内装已完成，正在进行设备运行调试。配电室已具备送电条件。设备总计到场165台套，达设计产能的41%。正在逐步投入生产，批次样品已送往国外进行产品验证。项目自试产开始，已累计完成销售额2340.5万元。
晶体车间主体已完工，内装工程6月14日进场施工，目前已完成总工程量70%以上。配电室已具备送电条件。设计安装设备180台套。现已运抵单晶炉50台，正在配置热场、安装调试热控软件及外围设备等工作。
晶片车间主体已完成，内装工程已完成工程总量85%以上，配电室已完成基础设备。现已运抵设备共计99台套。包括切割机、研磨机、抛光机、显影机、涂布机等。
2、芯片标准化厂房及配套设施项目
项目总投资5亿元，总占地面积69.1367亩，总建筑面积49692.61㎡。项目于2018年10月开工建设。目前，F习近平B厂房主体、综合动力中心土建部分已完成。废水处理车间底板、事故水池已完成砼浇筑。危化库基础已开挖。已完成所有设备选型工作，供应商询价工作已完成90%，截止目前已付设备预付款1352万元，预计2020年1月前下发所有设备订单，2020年6月初开始设备导入。
3、声波表面滤波材料制造及加工项目
项目一期投资5023.9万元，利用砷化镓晶体及晶片车间600㎡进行改造。达产达效后可实现年销售收入5600万元，年上缴税收1000万元，可解决就业岗位28人。项目于2019年4月开工，8月1日开始试产，达到供给部分已确认产品状态的客户供货目标。目前，钽酸锂/铌酸锂项目产品已下线两批，共500片（4吋）。8月26日至9月17日发往韩国、台湾、江苏送样验证，共计4吋片425片、6吋片25片。自试产开始，已累计出货1000片，完成销售额16万元。
四、警钟长鸣，严于律己，廉洁奉公
认真学习了党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委提出的“四大纪律、八项要求”，并相继观看数部反腐败电教片。通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权力观、地位观、利益观，进一步认识到加强党风廉政建设、建立和实行党风廉政建设责任制、深入开展反腐败斗争，是党的建设和政权建设的重要内容，是贯彻执行党的基本路线、坚持四项基本原则、坚持改革开放的重要工作任务，是领导干部义不容辞的重大政治责任，是新时期加强党风廉政建设的客观要求，是落实反腐败领导体制和工作机制的具体体现，认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下防腐拒变的能力，增强了廉洁自律意识，端正了工作作风和生活作风。
五、存在的问题
1、学习还不够深入，理论联系实际不够。
2、工作求稳为主，创新精神不足。
3、完成领导安排的工作任务，主动性不强。
六、今后努力的方向
1、加强政治理论学习，要在学懂弄通做实上下功夫。
2、理论联系实际，学以致用，不断提高自己的政治理论水平和业务素质，用以指导自己的工作实践。
3、牢记使命，不忘初心，全心全意为人民服务，改变自己的思维方法和工作方式，提高发现问题和解决问题的能力。
　　　　2020年，我继续认真学习，不断提高个人素质，以一个共产党员的标准严格要求自己，勤勤恳恳、任劳任怨、尽心竭力，全心全意为人民服务，全面完成领导交给的各项工作任务。
　　　　
高速项目经理部党建、工建、团建及项目建设工作汇报
xx高速是xx至xx段扩容工程，本标段为第T2标段，位于xx市xx县xx镇，起点位于xx隧道出口终点，经xx镇设置xx枢纽互通，终点位于黄家沟隧道入口，施工里程为xxx，路线长度为xxkm。自xx年x月x日项目人员进场以来，项目各部门加强与地方政府、业主和监理沟通联系，积极筹备工程前期建设等相关工作，确保项目建设进度持续推进。项目部主要工作围绕驻地建设、搅拌站、钢筋棚建设和红线征地、便道征地展开，目前，项目工地试验室已经建成，驻地办公楼和宿舍建设正紧锣密鼓的开展，力争在1月底完成驻地的主体建设。
xx扩容高速T2合同段目前于2018年1月15日正式成立班子成员目前基本固定，前期工作也在公司副总经理喻增平同志的带领下有条不紊的开展，班子成员之间沟通顺畅，项目建设稳步推进。
由于xx高速项目经理部领导班子刚刚组建，项目党建等各项工作尚在起步阶段，班子成员之间也尚处于磨合期，现就xx扩容项目xx年党建、工建、团建及项目建设工作汇报如下：
一、聚焦一条主线，即凝心聚力，聚焦项目建设这一主线，为实现xx项目xx年生产经营任务不断奋斗。
一是加强理论知识学习，不断提升自身能力。项目领导班子加强管理能力学习，做到科学管理，充分发挥各自领导的职能部门及职员的能力，带领各部门负责人成长为项目中坚力量，为项目建设提供助力。各部门负责人要进一步加强业务能力的学习，要在完成各项本职工作之后能够带领部门人员快速成长。
二是加强专业技术知识学习，尤其是项目上工程技术等部门，不断提升工程技术能力，把项目技术做优做强，力争在业主和地方各项竞争中争得第一。
三是加强沟通交流，一方面是项目内部各业务口要加强沟通交流，确保信息沟通无阻，避免出现信息交流不畅的现象；另一方面要加强与相邻标段的沟通交流，学习其他单位的先进经验和技术，为项目发展积累经验。但在与外单位沟通学习中要注意保密意识，企业的核心机密和项目的核心机密严禁向外透露，避免商业机密的流失。
二、做到两个坚持，即坚持党的领导不动摇，坚持“三重一大”制度。
1.坚持党的领导不动摇，充分发挥国有企业的政治优势，坚持党的领导，任何时候都不能动摇。我们要认真贯彻党的十九大会议精神和全国国有企业党建工作会议精神，按照关于在深化企业改革中进一步加强党建工作、思想政治工作等四个《实施意见》的各项要求，明确党的决策、执行和监督的程序和方法，明确党管干部的重大原则，确保党的领导组织落实和制度落实，保障党的领导核心和政治核心地位不动摇。
2.坚持“三重一大”制度，根据公司“三重一大”制度要求，我们项目经理部领导班子要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格落实民主集中制，要增强全局观念和责任意识，认真执行“三重一大”集体决策制度，确保程序合法合规。为创造廉洁项目打下坚实基础。
三、发挥三大职能，即发挥项目党员先锋职能，发挥项目青年建设职能，发挥宣传职能
1.发挥项目党员先锋职能。党员尤其是党员干部时刻牢记党的训诫，秉承“吃苦在前，享受在后”的精神，要建立党员先锋岗，发挥共产党员的先锋模范作用，争做党员先锋工程。同时要充分发挥“一岗两责”作用，形成党建工作和施工生产两项指标一起下，两项成果一起要的运行机制。班子成员之间分工上相互渗透，工作上相互支持，促进了班子整体功能的发挥。
2.发挥项目青年建设职能，目前项目部人员已接近40人，且超过半数以上为青年职工，尤其是项目各职能部门人员几乎都在30岁以下，部分班子成员也为青年。项目党组织运用各种方法，充分调动青年职工的工作积极性；尤其是项目团组织，要充分发挥团组织职能，发挥“青年突击队”、“青年安全生产监督岗”、“青年岗位能手”和“青年文明号”职能，建立xx项目“青”字好品牌。要切实关心青年需求，为青年职工创造优质的工作平台。
3.发挥宣传职能，一个项目经理部就是一张名片，项目全体人员要有荣誉意识，要做优质工程，打造四局名片，为企业的发展宣传正能量，也为实现自身价值和意义。项目经理部全体成员要荣辱与共，思想上要拧成一股绳，行动上要握成一个拳，全力打造**分公司企业形象。
四、实现四个目标，即实现生产产值目标，实现安全生产“零事故”目标，实现人才培养目标，实现扩大企业影响力目标。
1.实现生产产值目标。项目经理部要认真研究2018年施工生产计划，保质保量完成计划产值。一是工程技术部门要做好施工组织计划，合理安排外协队伍力量，确保2018年各工期节点顺利完成；二是工程经济部门要做好外协队伍合同签订，要核算好工程量，做到合理变更，保证项目利益；三是财务部门要项目资金管理，做好财务分析与核算，做好成本管理，为项目资金充盈提供保障；四是物资机械部门要做好项目物资机械管理，确保项目大干期间物资充足；五是项目综办公室要做好项目各项后勤保障工作，为职工解决后顾之忧；同时要加强项目宣传，要在埋头苦干的同时做好宣传，为项目形成良好的内部和外部形象
2.实现安全生产“零事故”目标。保“影响企业安全、质量、声誉事件零发生”目标。一是牢记“11.15”事故历史教训，强力推进本质安全型企业建设。坚持“真查、真改、真闭合”的原则，强化执行情况的监督检查；提升应急处置能力，把事故苗头消化在萌芽状态中。二是充分运用精细化管理的成果，拒绝有不良记录的协作队伍、供应商继续在企业内从事劳务分包，不为恶意索赔、恶意讨薪、恶意上访留下空间。三是继续加大安全、质量的管控，加大对重点项目、收尾项目的管理力度，坚决杜绝影响企业声誉的现象继续发生。
3.实现人才培养目标。做好员工的思想引导，凝心聚力，做到理解尊重与严格要求相结合，与他们平等相处。关心员工，发挥员工尤其是青年员工的能动作用，推树典型，掀起学习先进的浪潮，通过看得见、摸得着的榜样作用进行潜移默化地引导，激发青年员工奋发向上、敬业有为、拼搏进取的斗志。充分发挥传、帮、带的职能，传承四局“勇于争先永不满足”的企业精神，帮助员工快速成长，带领一出批优秀业务骨干，为公司的发展壮大打下坚实的人才基础。
　　　　4.实现扩大企业影响力目标。要加强宣传**分公司特色文化，加强企业核心价值观塑造，全面开展“幸福企业、幸福项目部”建设，让员工从内心深处认同企业文化、接受企业的核心价值观。发挥好项目作为宣传阵地的作用，加大企业的对外形象宣传。特备是项目综合办要发挥好宣传职能，充分运用各种宣传平台，扩大企业影响力目标，为提升项目影响力不断努力。
　　　　
在全县农村饮水安全保障项目建设督战会议上的讲话
同志们：
为加快推进农村饮水安全项目建设，县安全饮水指挥部决定召开这次督战会议，就2018年以来的工作情况进行简要回顾总结，对今年的工作任务进行再动员、再部署、再升温。根据会议安排，我讲三个方面的意见。
一、前段工作回顾。
2018年，全县上下按照“办实事、惠民生、促发展”工作要求，以务实的工作作风，扎实推进农村饮水安全各项工作，年度脱贫攻坚任务圆满完成，以满分通过了省市为民办实事项目验收。到今年的3月10日，全县119处单村工程已完成投资4270.35万元，为计划任务的73.9%。其中：开工109处，为计划数的91.6%；完工68处，为计划任务的57.1%；完成验收34处。小沙江、南岳庙、羊古坳、虎形山等4乡镇全面完工。9处规模水厂共完成投资5146万元，为计划的34.18%。主要抓了5方面：一是源头管控扎实到位。县乡两级利用一个半月时间对全县农村饮水现况进行精准摸底，为县里制定切实可行的工程资金计划、出台《单村供水工程实施方案编制大纲》和《分散式供水工程实施方案编制大纲》等指导性文件提供了决策依据。各业主单位和项目实施单位大多能够做到照章办事、按要求落实，确保了工作效率。二是技术审查严格有效。对所有单村工程实施方案进行了技术审查，重点对25户以上主体工程预算进行审查，核减不必要的工程量。经统计，全年共审查核减虚报资金320万元。比如，滩头某村虚报红砖17万多块、开挖土石方1万多方，通过审查，我们把这些水分都挤干净了。三是工程质量层层把关。对全县所工程分成5个标段实行监理派驻制，同时，乡村明确了专门的质量管理人员。指挥部分成5个工作组不定期对工程质量进行督促指导。通过层层把关，工程质量得到有效保障，全年未出现质量安全事件。四是工程进度后发赶超。受项目计划确定晚（2018年7月9日才下达）、“停缓调撤”的影响，前期进度不尽人意。从2018年9月份开始，全县实行一周一排名、一周一通报，对排名严重靠后的乡镇进行约谈，共约谈乡镇党政主要领导12人次。项目建设进度实现赶超，2018年四季度超额完成。五是统筹协调及时跟进。县乡村对建设过程中的土地征拆、青苗补偿，农民工工资等各种纠纷矛盾，进行了及时调度，消灭在初始阶段，未出现重大阻工事件和群访事件，没有给县里添麻烦。应该说，在多种不利因素并存的情况下，取得了这样的成绩，是很不容易的。各业主单位特别是在座的各位付出了艰辛努力和辛勤劳动，在此我代表县指挥部表示衷心的感谢！
在项目实施过程中，我们也感觉到，项目建设推进比较费力，大家的压力越来越大，存在一些不容忽视的问题。一是力量不专。部分乡镇统筹协调力度偏弱，对施工现场督促检查力度不够，有的分管负责同志对项目实施情况一问三不知，个别水利站长没有履行应有的职责；有的不讲纪律规矩，存在未按施工计划落实的情况等等。二是进度不快。目前单村工程的完工率只有57%，而且还有10处单村工程尚未动工；规模水厂进度只有34%，压力还很大。各项目入户工程没有跟上主体工程建设进度要求，任务还很重。三是管理不严。一方面，各施工单位未按要求填写《施工日志》，施工过程中存在诸多不规范之处；其次，质量监理公司履职不到位，5个片区的单村工程监理缺位严重；第三，部分乡镇（街道）重视程度不高，对工程质量的监管放任不管。四是验收不及时。普遍存在项目验收不及时、资金拨付不及时等情况。这些问题，有客观方面的原因，但究根究底，还是认识不到位、主观不努力、敬畏心不够等原因造成的。大家务必引起高度警觉，在今后的工作中认真整改，确保项目建设按县委县政府要求落实到位。
二、2019年主要工作
2019年，安全饮水工程是脱贫摘帽的前置条件之一，纳入全县十大民生实事项目，责任重大。我们的目标任务是：全面完成9处规模水厂和119处单村工程（当年脱贫退出村36个）建设；8月底全面完工并同步完成验收，实现投用供水，充分发挥效益。全年完成投资10168万元，高质量迎接省市检查验收，争取进入全县重点项目建设年度考核排名第一方阵。主要抓好5个方面：
1.抓进度。县委县政府提出8月底要全面完成安全饮水保障项目计划任务，时间紧、任务重。各单位要坚持“围绕工程调人员、一切服务项目需求”的原则，倒排工期，对点对标施工，坚决做到一周一调度。县指挥部5个工作组要按要求开展工作，一周一排名、一季一点评。原则上，所有项目包括新增项目的前期工作都要在3月底前完成，所有项目都要按照各自上报的时间节点施工，8月底全面完工，完成验收并实现供水。
2.抓管理。一是各单位要按照指挥部下发的《关于加强农村饮水安全工程建设管理的通知》要求，严格“四制”管理，抓实工程质量、计量管理、安全生产、进度推进等各个环节，实行痕迹化管理。二是督促监理公司严格落实前不久召开的工程监理专项会议要求，切实履行合约规定，派驻监理人员常驻工地，确保项目质量。三是从严把好管材等建材进口关、使用关，严禁私自外购管材，坚决做到不出现偷工减料的现象。四是严把项目变更调整关。建设过程中，有些地方确需调整规划的，根据实际情况做好方案，严格按程序报批。
3.抓验收。各单位项目完工后，要及时组织和申报验收。由乡镇（街道）或村级实施且单项投资额100万元以上的项目，由项目所在村居和扶贫工作队负责初验且合格后，由乡镇人民政府（街道办事处）负责验收；单项工程投资额100万元以上的，由项目所在村居和扶贫工作队负责初验，乡镇人民政府（街道办事处）负责复验，复难合格后由水务部门联合相关职能部门逐一进行竣工验收。所有安全饮水项目的验收工作要在项目完工立即进行，最迟不得超过9月份。
4.抓安全。一方面，要抓好生产安全。各单位应始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，做好施工安全生产工作。要督促施工单位加强施工队伍的安全生产培训，配齐安全帽等劳保用品，施工现场设置好警示、隔离标志，确保安全生产零事故。要建立安全生产管理体系，采取施工方自检，业主及监理定期巡检的方式，及时对各类危险源进行排查和消除。一方面，要抓好资金安全。严格落实隆办字〔2019〕15号文件要求，实行按进度付款的管理办法。各乡镇（街道）要报账审核审批关，杜绝白条报账、提前报账、虚假报账等情况的发生。要定期对专项资金进行盘点，严禁挪用、截留项目资金。
5.抓资料管理。一要注重加强信息报送工作，对调度检查、施工管理、建设进度、资金拨付、质量安全和典型经验等方面，要以信息或简报的形式，及时、准确地报送。二要加强台账管理。要对全县范围内的每个农户的饮水安全现状进行排查，建立完善农村人口饮水安全台账。这项工作很重要，计划4月10日前建好村级台账，4月20日前建好乡镇（街道）台账，4月底完成县级汇总并报县扶贫数据库系统。三要妥善收集、整理和保管项目从申报、立项、招标、实施到验收全过程的图片、影像、文字资料，有条件的还可以制作专题片并归档。
三、工作要求
1.切实提高站位。安全饮水的重要性大家都很清楚，是脱贫摘帽的必备要求和实现全面小康生活的内在需求，是党中央、国务院和各级党委政府所反复强调的要事、实事，从本质意义上讲，安全饮水项目实施的好坏，体现各级党委政府政治站位高不高、联系群众密切不密切的问题。各业主单位务必提高政治站位，把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署中来，把工作能力和个人素养体现到为群众谋幸福、干实事的担当使命中来，按照县里的工作要求，圆满完成安全饮水建设任务。
2.压实工作责任。说一千，道一万，要把工作做实，把任务完成，关键是靠各业主单位，靠在座的各位。今后怎么做，县里有明确的要求和思路，县指挥部还要进一步研究、完善全县项目建设工作责任机制，将责任压实到相关单位。大家会后要及时向主要领导汇报好，把自身的工作思路明确好，拿出管用的办法。要对项目建设的每一个环节都要实打实地建立责任清单，明确好责任人员。对工程建设中出现的问题，该整改的整改，该批评的批评。要通过落实奖惩措施，切实调动各方大干项目、干好项目的责任感和紧迫感。
3.强化督促检查。县指挥部坚持一周一检查、一周一调度的工作机制不动摇，及时发现和协调解决项目推进过程中的各种困难。各业主单位要安排专门力量，对项目实施过程进行定期跟踪检查，提出指导意见，对施工单位和监理公司不按要求履职的，要及时上报县指挥部。大家的工作很辛苦，要讲究工作方法，追求工作实效，对未能按照时间节点要求推进，进度严重滞后的，我们将提出督办要求，必要时报县委县政府主要领导并启动追责程序。当然，我们也将坚持“三个区分开来”，不让流汗的同志又流泪，为大家的工作做好服务。
同志们，安全饮水项目建设任务艰巨，需要我们付出辛勤劳动和非凡努力。安全饮水项目关系群众福祉，需要我们把努力奋斗当成一种使命、一种追求。让我们紧紧围绕发展大局，坚持干在实处，走在前列，为脱贫摘帽和全面小康建设贡献自己的智慧，作出应有的贡献！

项目建设主管领导“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨发言材料（心得体会）
x月x日，局党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，局党组书记、局长**对“不忘初心、牢记使命”主题教育作出安排。我根据《**局党组关于“不忘初心、牢记使命”主题教育交流研讨的方案》要求，最近认真自学了这次主题教育规定学习的篇目，并结合工作进行了深入思考。现根据局党组理论学习中心组交流研讨会议安排，我结合自己的学习及工作实际谈几点体会。
一、关于加强党的建设
加强党的建设应做到以下几点：
(一)加强党的执政能力建设。加强党的执政能力建设，是我党针对新世纪新阶段所面临的新形势新任务作出的一项重大战略决策，是加强和改进党的建设的重中之重和落脚点，也是各级党委抢抓新机遇、应对新挑战、完成新使命的现实需要。党的十九大报告强调指出，要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。
(二)保持和发展党的先进性。保持和发展党的先进性是马克思主义政党自身建设的根本任务和永恒课题，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。可以说，党的建设的一切活动，归根到底都是为了保持党的先进性；党的执政地位的巩固，归根到底要靠自身理论、路线、纲领、政策和实践的先进性；抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。党的先进性是历史的、具体的，既是一以贯之的，又是与时俱进的，是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。
（三)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。首先，要进一步提高党员干部的素质，党员干部是领头羊，每个干部的言行都会对群众有很大的影响，因此，党员干部必须首先提高思想认识，不断提高党性修养，提高自身素质，提高决策水平。其次，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。
二、关于全面从严治党
治国必先治党，治党务必从严。将全面从严治党纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。全面从严治党之全面表达的是资料，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅仅继承和发展了我们党几代中央领导群众关于加强党的建设的基本资料，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题;在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题;在作风建设方面，透过制定八项规定、开展党的xxx活动、整治四风、三严三实等一系列举措都体现了踏石留印、抓铁有痕的精神风貌。全面从严治党之从严提出的是要求，务必全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将严字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的四个考验、四重危险，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，务必时刻保持打铁还需自身硬的清醒认识，在党要管党中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在从严治党中实现干部清正、政府清廉、政治清明。
三、近期工作进展
我始终坚持把“不忘初心、牢记使命”作为自己的工作要求，在工作中勇于担当，勇于作为，攻难克艰，日益进取。今年以来，***建设指挥部集中资源，全力推动各重点项目建设加快进度。在实际工作中，我始终坚持问题导向，认真践行一线工作法，加强督导调度和工作协调，通过“百日攻坚战”、“大干三季度”等系列活动，通过全体参战人员的共同努力，各重点工程建设基本上提前或按时完成***任务目标，为圆满完成全年任务目标奠定了坚实基础。
（一）抓建设。我始终把工程建设进度作为首要任务，千方百计确保重点工程按时完成节点计划。****道路工程完成成品路基145公里，路面底基层144.9公里，碎石基层124.3公里，沥青下面层98.5公里，沥青上面层60.3公里；控制性工程**大桥桩基、立柱、箱梁预制、安装全部完成。****工程前期支持性文件共20项，目前已经办结18项。目前正式进入细部对接，对出资比例、合作方式、管理模式及双方各自义务、职责进行详细谈判；工可报告通过了山东省工程咨询院组织的评审；土地预审已于9月29日通过自然资源部批复；初步设计于10月8日通过省交通运输厅审查。****工程路基工程完成100%；大中桥工程完成总量的89%，完成大中桥主体工程；路面工程完成总量的60.4%。**工程路基填筑完成96%；桥梁下部结构全部完成，上部结构完成75%；路面水稳基层完成80%，沥青面层完成22%；挂篮悬臂现浇完成80%；****段路基水泥搅拌桩完成12万延米，完成比例16%；****大桥桩基完成110根，完成比例68%。**工程已通过交工前验收。**工程完成路基工程79%；大中桥工程67%；习近平匝道济徐高速跨线桥第一、三联浇筑和第二联第一次浇筑。****工程提前3个月主体完工。**完成路基小桥涵83.9%，桥梁下部结构83.9%，桥梁上部结构68.9%，路面工程43.7%。**工程完成路基小桥涵74.7%；桥梁下部84.6%；桥梁上部49.3%。**工程完成路基填方34.6%；挖方68.6%，桥梁小型结构物18.7%；桥梁下部结构21.5%。**工程完成路基土方填筑21万方，完成比例73%；箱涵、盖板涵主体完成，圆管涵完成6道，完成比例73%。
（二）抓保障。紧盯工程制约因素，找准重点事项、关键环节，积极协调相关部门、单位，努力破解制约项目进展的难点、卡点、堵点问题，保障项目的快速推进。**工程积极协调省自然资源厅，土地预审已于9月29日通过了自然资源部批复。**工程已完成PPP融资招标，项目PPP社会资本方谈判合同已报市政府进行审批。各重点工程项目涉及的征地拆迁、高压线迁改等难点、堵点问题也得到快速解决，极大地推动了项目的正常进展。
（三）抓管理。以作战进度图、作战保障图为总抓手，强化一周一调度、半月一通报制度，积极调动各级参战人员的工作积极性，各重点督导项目建设高效推进。深入开展“百日攻坚战”、“大战三季度”活动，到各重点项目建设工地现场办公，在问题面前不回避、在困难面前不推脱，真抓实干、沉在一线，与建设者一起破解施工障碍。同时，各项目办抢抓黄金施工期，昼夜奋战，技术人员三班倒，机械设备双倍投入，保障项目建设快速推进。
在今后的工作中，我将始终不忘初心、坚决牢记使命，继续对自己高标准、严要求，努力以“全心全意为人民服务”的宗旨做好各项工作，自觉履行好工作职责，努力提高自己的思想政治觉悟和业务水平，为我市**事业做出自己最大的贡献。

xx市社会性投资项目建设调研报告
社会性投资是促进地方发展的重要力量，对产业优化升级、推动高质量发展起到重要作用。为深入了解xx市社会性投资项目建设情况，近日，xx市委办、市政府办、市发改局组成联合调研组，深入经开区、市科经局、市农业局、市国土局等单位，通过实地走访、集中座谈等形式开展了专题调研，现将调研情况报告如下。
一、基本情况
2016年至今，全市有社会性投资项目217个，共计完成投资153.8亿元。其中，2016年有社会性投资项目59个，完成投资52.1亿元；2017年有社会性投资项目59个，完成投资66亿元；2018年有社会产业投资项目99个，总投资237亿元，年度计划投资128亿元，项目个数和投资额度均创历史新高。截至目前，99个产业项目开工75个，开工率为75.8%，实现投资48.6亿元，完成全年计划的38.0%。
1、统筹谋划，高位推动。始终把项目建设作为发展经济的主要载体、改变面貌的主要手段、锤炼干部的主要阵地。特别是今年以来，面对政府债务化解的新形势、新局面，坚持“政府投资减缓了、社会投资增上来”及“社会投资扣住产业项目”的思路，以“产业项目建设年”活动为契机，进一步推动社会投资项目建设。一是突出政策引导。出台《产业发展三年行动实施方案》《促进产业发展奖励办法》等系列文件，明确了新能源、电工电气、医疗器械、高端装备制造、电子商务、现代物流、现代农业等产业发展方向，重点规划建设了新能源汽车产业园、电力产业园、电镀产业园、军民融合产业园、循环经济产业园等一批产业相对独立又互融为一体的“园中园”，并在资金、人才、政策等方面予以支持，吸引社会资本投入。二是突出高位调度。召开全市社会投资项目推进大会，邀请400多位企业负责人参加；市委书记分类对工业、农业、文化、旅游、商贸等社会性投资项目进行分批分项调度；市长多次深入项目一线调度；建立市领导联系企业帮扶制度，推行“一个招商项目、一名市级领导、一个工作班子、一抓到底”的工作模式，定期开展“亲商行动”“暖企行动”，全力提速项目审批、土地供应、征地拆迁、规划、环评、施工许可等工作，进一步统一了思想、凝聚了共识，全市上下抓产业、抓项目、抓发展的信心和决心不断深化、不断增强。
2、完善机制，优化服务。土地方面。组建市征地拆迁事务管理中心，进一步规范征拆标准和程序。今年完成征地265亩，腾地21宗1278亩。加快推动土地流转，解决新型经营主体用地难的问题，全市流转耕地35.2万亩，流转率56%，培育了农产品加工企业170余家、休闲农庄216家、农民专业合作社796个、家庭农场386家。亚栖亚农业有限公司已投资1.3亿元，流转耕地3500亩、水塘300亩，形成了以养殖、种植、产品深加工、农产品物流配送中心、阳光生态休闲农庄五大产业为主导、一二三产业融合发展的农业综合开发模式。金融方面。组织“政银企”对接，鼓励协调各金融机构加大信贷投放力度，支持社会投资、支持产业项目，着力帮助企业解决融资难融资贵的问题。2017年在保中小微企业20家，投放4010万元信用担保贷款。创新金融产品。开展“银税互动、信贷帮扶”等活动，在全市10家银行推出了共计11种信贷创新产品，今年上半年总计对19家企业发放信贷资金2820万元。人才方面。承接好《莲城人才行动计划》，出台《xx市人才库计划实施方案》，设立不少于500万元的人才发展专项资金。目前全市统计在册的产业人才1760人，其中高级研发和经营人才28名。有色环保建材公司、湖南埃普特和湖南京湘磁业分别引进了徐松梅、邱宇晨、鲍宇飞等高端人才，解决了企业的技术瓶颈，增强了企业核心竞争力。政务环境方面。大力推进“放管服”“最多跑一次”改革，按照“一站式”服务要求，对市政务服务中心进行全面升级，目前市政务大厅进驻单位30家，设置窗口65个，集中办理行政审批和服务事项260项，年底前增设窗口53个，入驻单位增至40家。进一步深化行政审批制度改革，最大限度减少审批事项、减少办理时限、减少收费项目；推行并联审批，社会投资项目审批时限分别压缩到47个工作日以内，产业项目3个月内落地建设。
3、打造平台，强化招商。大力开展“请老乡、建家乡”活动，签约产业项目11个，达成投资意向近500亿元。在此基础上，派出6支招商小分队，瞄准全国500强企业、瞄准产业链延伸项目开展精准招商。今年引进新项目37个，引资208亿元，其中中国500强企业投资项目3个，到位资金30亿元。已落地项目12个，其中亿元以上项目7个。目前已与步步高集团、伊利集团、碧桂园、恒大集团、中国航天系统工程有限公司签订意向协议。深入开展扫黑除恶专项斗争，大力打击非法阻工、闹工行为及背后的保护伞。今年以来侦破涉恶案件79起，打掉涉恶团伙8个，刑事拘留110人，批捕25人，为社会投资项目建设和企业生产营造良好的发展环境。
二、主要问题
1、思想观念还不够解放。调研发现，无论是政府还是企业，在推进社会投资项目建设过程中，仍然存在认识不深、思路不清、办法不多等情况。一是主动服务的意识需加强。有的干部对于抓发展、抓产业、抓项目的认识不深，满足于做好本职工作、做好领导交办的任务，热情服务、主动服务的意识不够强，对于如何帮助企业发展、推动项目建设没有用心用力。有的干部甚至受政府债务化解的影响，存在精神消极懈怠、进取意识减弱的情况。二是开拓创新的劲头需强化。有的干部习惯于用行政手段抓项目建设，抓社会投资项目还是用老思路、旧办法去推进，没有从优化营商环境、破解要素瓶颈等方面解决问题，结果往往事倍功半。有的职能部门纠结于条款规定，死搬硬套审批手续。比如，项目建设涉及的规划选址、规划条件、规划方案审查先后要上两次市规委会。而市规委会1-2个月才能举行一次，一个企业要走完这些程序，最理想的状态都要3-4个月。有的企业存在“等、靠、要”的思想，主动投资的意愿不强。特别是受到经济下行压力增大，水、电、用人等成本上涨的影响，个别企业甚至单纯寄希望于政府帮扶，没有从促进自身发展的角度想问题、找对策。三是协调配合的力度需加大。有的单位大局意识不强、协作意识不强，守着一亩三分地、把着一点两点权不放。比如，行政审批的问题，有的单位审批资料不共享，一个单位不同股室要多次提供资料；个别单位仍然没有明确分管审批领导，等。比如，多规并行的问题，国土、住建、林业、园区等都有自己的规划，但是规划内容交叉、管制重叠、标准不一，各个部门各自为政、难以协调，一定程度上影响了规划效力、部门效能。
2、难题破解还不够有效。主要问题是三个方面。一是建设用地紧张。一方面，受征拆政策、用地规划指标尚未下达和耕地占补平衡指标等影响，土地报批难度加大。经开区今年尚未报批土地，虞唐、金石等工业小区建设用地供不应求。比如，卫全塑板、新三湘供销社因土地尚未报批，迟迟未开工。金石工业小区尚有1家已签约企业及在谈8家企业无地可供。另一方面，我市闲置土地数量惊人。仅经开区，目前批而未用土地563亩，征而未用土地1405亩，供而未用土地128亩。有的项目业主以资金不足或未拿到土地证为由，圈而不建、等待观望，部分项目土地闲置时间超过2年，甚至达到4-5年。二是融资渠道不畅。银行贷款是社会投资项目的主要资金来源，但是银行信贷这几年来一直存在两方面的问题。从贷款总量来看，规模明显偏少。至8月底，全市存款余额369.2亿元，贷款余额192.9亿元，存贷比为52.2%。从放贷趋势来看，向政府投资项目、信用状况良好的大企业倾斜趋势明显。至8月底，全市新增贷款余额15.4亿元，其中民营企业贷款余额9.6亿元，贷款金额较大的均是巨强微晶、中国中车、万里行等一些实力较强的企业。对于中小型民营企业，由于轻资产、产品订单、流转租赁土地等不能进行抵押贷款，银行放贷力度明显减弱。三是产业人才短缺。目前xx市统计在册的产业人才1760人，占全市人才总量的3.9%。其中，高级研发和经营人才仅28名，具有国家一流专业水平的国家“千人计划”专家及与其层次相当的国家级人才工程人选和国家重点实验室学术带头人等高层次人才空缺。同时，受县市区一级发展平台环境和待遇影响，部分人才工作一段时间后离开xx。据统计，除医疗、教育系统外，我市通过“5511”引进博士及副高以上职称人才12人、硕士64人，到目前为止，分别留下4人、36人，离职率达67%、43.7%。
3、政策落地还不够有力。近几年来，各级政府针对产业发展出台了很多扶持力度大、含金量高的配套政策，但是就xx的情况来看，有的政策在落地过程中还存在这样那样的问题，有的政策甚至还只停留在纸面上，没有付诸实际。比如，市委市政府去年出台了《关于进一步支持湖南xx经济开发区产业升级发展的若干意见》，旨在进一步推动经开区转型升级和提质增效，提升综合竞争实力。但是其中的一些政策，包括“每年设立不少于1亿元的产业发展资金”“严格经开区企业准入制度，投资强度不少于200万元每亩”“健全经开区企业退出机制，加大对经开区闲置土地处置力度，依法收回逾期未开发土地”等等，因为受整个经济大环境的影响以及其他的一些客观原因，并没有得到很好的贯彻实施。比如，年初市委出台一号文件，明确要制定《xx市泉塘、东郊、白田现代农业示范园产业发展扶持奖励办法》，安排园区产业扶持奖励资金1亿元对入园企业进行奖励扶持，但是截至目前，相关政策仍在酝酿之中。同时，由于配套资金的不足，今年投入在道路、供排水、污水处理等基础设施建设上的资金远不足预期，除东郊现代农业示范园服务中心稳步推进外，其他两个现代农业示范园服务中心建设趋于停滞。个别地方甚至因土地流转经费支付滞后，导致出现不稳定因素，一定程度影响了社会投资项目的落地。
三、对策建议
1、细化相关政策，破解要素瓶颈
一是政策操作性要强。当前经济下行压力较大，不少企业投资意愿不足，观望情绪蔓延，我们要认真对待，精准施策，妥善解决。要坚决兑现对企业合法合规的承诺，决不允许“新官不理旧账”，以政府带头讲诚信促进诚信社会的形成，保护投资者合法权益。如加快制定《xx市促进产业发展奖励办法》实施细则，明确各项奖励的申报流程、截止时间、责任单位、具体责任人等，加强可操作性，营造抓产业的浓厚氛围；逐一落实《关于进一步支持湖南xx经济开发区产业升级发展的若干意见》，明确由经开投设法筹措资金，设立产业发展基金，从2018年开始，5年内每年投入不少于1亿元，帮扶企业发展。
二是创新企业融资模式。xx是全省农村金融创新示范县，在支持农业企业抵押贷款等方面有过一些探索。
深化政银企合作，由市金融办牵头，对全市重点企业融资需求进行调查，认真筛选，向银行推荐一批市场前景好、发展潜力大的企业和项目。鼓励银行加快产品创新，把保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、订单担保、流转土地担保等。完善中小企业信用担保体系，改善信用环境，可借鉴衡阳市的做法，设立全市金融信用信息服务中心，为中小微企业和金融机构对接搭建桥梁。由服务中心汇总企业多方面信息，供金融机构查询，提高金融机构审批效率，同时，对入驻服务中心的金融机构实行风险补偿，由市财政出资设立信用风险补偿基金，出台《中小微企业信用风险补偿基金管理办法》，明确对金融机构服务中小微企业产生的不良贷款、信用贷款保证保险赔付、贷款担保代偿和股权投资损失，给予适当补偿，提高金融机构服务中小微企业的积极性。
三是大力激发干部活力。坚定“政治优先、基层优先、项目优先、口碑优先”选人用人导向，由组织部门出台细化的具体标准，让“四个优先”成为显性规则，让干部干事创业有章可循，有标准可参照。参考借鉴其他地方有关容错纠错举措，出台xx市容错纠错实施办法，明确由组织、纪检监察、人社等部门单位组成容错纠错评定工作机构，厘清边界、明确标准、建立清单，明确哪些错误必须追责，哪些错误可以免责，为干部敢闯、敢试、敢作为、敢担当营造宽松、宽容的环境。建立多渠道人才资本投入机制，在加大政府投入的同时，鼓励企业设立人才发展、科研资金，支持、奖励人才进行学术研究和科研。建立“优才卡”制度，落实引进人才居留、落户、配偶和子女随迁、子女就学等配套问题，营造快捷舒适的生活环境。
2、强化招商引资，提高投资质量
一是精准招商。发挥xx经开区、金石工业园、水府示范区及三个现代农业示范园等发展平台优势，围绕产业布局进行针对性招商。建立目标引进企业库，瞄准医疗器械、电工电器、机械制造、乡村振兴战略等重点领域，由xx经开区牵头，联合商粮局等单位，每年遴选不少于20家目标引进企业。紧盯重点企业投资动向，市领导挂点招商，协调解决项目引进过程中重大问题。
二是狠抓落地。项目落地是招商引资的落脚点，要成立市落地办，充分发挥好自身的职能作用，把企业承诺制真正建起来、用起来，敦促企业和市直服务部门加快落地进度，切实提高项目落地的实效性。对通过招商引进来但推不动的项目，市级分管领导们要带头深入到项目一线去，摸清掌握影响项目落地的困难和问题，帮助协商解决。特别是在重大产业项目引进上，市委市政府主要领导要亲自出面洽谈、协调，要真正形成以“落地为王、开工为王”的局面。
三是严格奖惩。可参考借鉴贵阳高新区成立招商引资优惠政策兑现中心。成立办公室，负责招商引资项目优惠政策兑现事项的受理、交办、催办等，成立服务平台，负责现场核验、协议履行情况及政策把关。在政务大厅设立政策兑现代办服务窗口，让企业“一次办”。
3、加大政府投入，夯实发展平台
一是基础设施的问题：突出经开区、水府示范区、三个现代农业示范的水、电、路、污水处理、创新创业综合服务平台等配套基础设施，打造“净地”出让模式。围绕打造国家级园区，优化产业布局，加快医疗器械产业园、电力产业园、皮革产业园、电工电器产业园、军民融合产业园等特色产业园配套基础设施建设，在实现“八通一平”硬件条件的基础上，积极筹办各类主题、个性化的专业招商会，吸引更多社会投资。同时，加大政府和相关企业谈判力度，进一步降低水、电、天然气等成本，提高在周边县市区竞争力。
二是产业用地的问题：如何优先保障产业项目用地，突破用地指标、占补平衡制约矛盾。由xx经开区牵头，国土等部门密切配合，对园区闲置土地进行全面摸底，并按照完全闲置、低效使用、因征拆等问题导致难以成块利用等进行分类。坚持以盘活闲置土地，优先保障产业用地为核心，健全经开区企业退出机制，加大园区闲置土地回收力度，明确每年依法收回逾期未开发土地300亩以上。加快提升园区低效用地，促进园区土地二次开发利用，每年“腾笼换鸟”3家企业以上。同时，针对企业和基层反映的部分重大产业项目因用地指标不足，致使项目难以落地的问题，建议省级层面给予用地指标奖励，参考广东省实体经济新十条有关做法，对投资额10亿元以上的产业项目，由省给予全额用地指标奖励，当年指标不足的，可按规定向省申请预支奖励指标，优先保障重大产业项目。
三是环境保障的问题：年底前，互联网+政务服务+监督项目要全面建成并投入运行。一是深化行政审批制度改革。探索信用承诺审批制。进一步简化审批、优化流程，按照政府靠前服务、企业信用承诺的方式，推行“五统一”，即统一清单告知，统一平台办理，统一流程再造，统一多图联审，统一收费管理，变先批后建为先建后验，变事前审批为事中事后监管服务，进一步确立企业投资主体地位，释放企业投资兴业活力。
二是深入推进“最多跑一次”改革。坚持把“马上就办，最多跑一次”改革作为一次效能革命、一项群众工作、一个廉政工程、一场作风竞赛，全力推进。全面梳理和公布权力清单、责任清单、事项清单、材料清单“四张清单”，推动办理事项标准化、办事流程规范化、权力运行透明化。突出“减时限、减环节、减材料、减证明”，能够网上办的，“零跑腿”；必须要跑的，实现“只跑一次”；确实一次没法跑完的，帮代办中心代办员跑。建设覆盖县、乡两级的“一次办结”政务服务平台，实现市本级“一次办结”政务服务事项100%上网运行，实现全程网办。
三是依法加强市场监管。以信用监管为核心，出台公共信用信息查询、企业失信联合惩戒实施细则，建立“诚信红榜”“失信黑榜”、经营异常名录等名单库，形成“一处违法、处处受限”的惩戒机制。在此基础上，加强安全生产、环境保护等关键领域监管，建立健全监管信息互联共享机制、协调监管机制，确保监管不缺位、不越位，建立良好市场秩序，创造公平竞争环境。

果业公司基地建设、项目建设、党的建设和公司正规化建设工作总结
XXXX年，在XX集团公司和XX公司的正确领导和有力支持下，重点开展了基地建设、项目建设、党的建设和公司正规化建设工作，取得了一定的成效。
一、基地建设不断扩大
XXXX年，集中力量，狠抓苹果示范基地和良种繁育基地建设，完成基地建设投资XXXX万元。
1.建园速度快。XXXX年，共流转土地XXXXX亩。春季，建成了XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XX等6个苹果示范基地，总面积XXXX亩。建成XX、XX2个育苗基地，总面积800亩；秋季，建成了XX苹果示范基地，总面积2200亩，完成了XX基地2900亩土地的平整和生产道路的建设，计划2018年春季完成苹果栽植任务。原计划3年建成万亩苹果产业示范基地的目标任务，在1年多的时间内完成了。
2.标准质量高。在基地建设中，坚持国内一流示范基地的标准，在栽培模式上以矮化中间砧、双矮、自根砧和矮枝型为主，选用优良脱毒苗木；在栽植技术上，全部采用矮化密植技术，苗木采取剪根、定杆、缠膜、消毒、浸泡、蘸泥浆等措施，栽植采取开沟、深翻、打坑、施肥、立柱、拉丝、标杆扶正等措施，并配套防雹网和滴灌系统。XXXX年，示范基地苗木成活率达95%以上。为XX苹果基地建设树立了样板和典型，为广大果农提供了学习实践的基地，有力的推动了苹果产业标准化、规范化发展。
3.管理措施硬。根据精细化管理要求，按季节适时采取严格的管护措施。春季精心栽培，适时浇水、抹芽、除萌，间作套种；夏季进行锄草、施肥、打药、拉枝开角；秋季进行深翻回田、清理地膜、起垄铺地布，并播种越冬油菜；冬季进行清理杂草、埋土、缠杆、越冬灌水、鼠兔防治等。为了便于管理，各基地修建了生活用房和看护房，购置了光伏发电照明设施。
4.社会效果好。苹果示范基地的建设，不仅为当地现代果业发展树立了标杆，有力的推动苹果产业转型升级，而且通过建设苹果示范基地，使偏远山、摞荒地这些闲置的土地资源得到了有效利用，最大限度的挖掘了土地价值，促进了农民增收。特别是通过土地流转、入股分红、劳务承包、托管经营等形式，创新了苹果产业扶贫的模式，推动了农村“三变”改革和群众脱贫致富，为全省苹果产业扶贫作出了积极探索。目前，基地建设中共涉及贫困户XXX户，XXXX人。
二、项目建设进展顺利
XXXX年，开始实施了山地苹果产地交易中心、冯家营苹果产业后整理选果线、生物有机肥厂和乡镇苹果产业服务站的项目建设，完成投资XXXX万元。
1.XX山地苹果产地交易中心。XX山地苹果产地交易中心建设项目是XX集团的重要项目，也被XX区政府列为XXXX年开工建设的重大项目之一。该项目占地100亩，总投资1.5亿，包括综合楼、交易厅、万吨气调库、选果线、叉车、冷链运输车辆、地磅、电子平台等。按照与XX区政府签订的协议，2016年公司完成了土地征用的申请和报批，XXXX年春季开始可行性讨论、规划设计、立项备案、土地勘测、地质勘探以及办理环评、规划、土地征用等各种手续。XXXX年秋季，完成了土地规划用地性质变更和规划方案的变更以及项目建设用地清表和工程项目招标工作。XXXX年8月项目建设正式开工。目前，项目基础工程已完成，预计2018年8月建成投用。
2.冯家营苹果产业后整理选果线。XXXX年9月，公司与XX区政府签订了苹果产业“后整理”项目协议，XX区政府将区商务局已建成的冯家营气调库及其设施有偿提供给我公司使用，并同意在气调库厂区内由我公司投资建设一条选果生产线。该项目计划投资2000万元，包括选果线安装车间、10吨/小时选果线一条、叉车2台、冷链运输车20辆（300吨）、地磅1台。目前，该项目已完成了选果线安装车间建设以及制冷系统、供电系统维护和气调库墙体、机房顶棚的加固维修。机器设备正在安装调试当中，12月份将建成投用。
3.XX生物有机肥厂。该项目占地50亩，计划投资3000万元，年产量5万吨。目前已完成了选址、土地勘测、规划设计、立项备案等工作。因为土地征用报批手续按规定程序要1年时间，XXXX年3月份，我们上报了土地征用申请，2018年初可获批复。计划2018年春季开工建设。
4.乡镇苹果产业服务站。投资136万元，建成了真武洞、坪桥、沿河湾、高桥、砖窑湾5个乡镇苹果产业服务站。目前，房子、门头、人员以及办公设施均已落实到位，正在进行试营业当中。
三、营销工作以及争项目、融资金等工作初见成效
切实加强营销工作。根据XX集团《XXXX年度果品促销工作安排意见》的要求，公司制定了营销工作方案，组建了营销队伍。从10月5日到11月10日，公司选派4个收购小组，分赴XX各乡镇收购苹果。收购的主要品种为套袋70、80的红富士，同时，公司选派人员分赴广州、北京、西安等地考察市场，建立促销渠道和销售窗口。今秋共收购苹果500吨，销售15吨，销售额12万元。目前，所收购苹果均已包装入库，计划春节前后出库，集中开展营销活动。在招安镇二家河、真武洞街道办庙湾、砖窑湾街砭等村庄完成苹果促销4000吨。公司今年共销售农资28万元，销售苗木15万株。
切实加强与区政府的联系与合作，主动争取地方政府在项目、资金等方面的支持。XXXX年，包装申报省、市项目3个，申请项目资金9000多万元。争取到了市、区政府苹果产业后整理选果线补助资金项目、冷气库建设贷款利息政府补贴项目和苹果示范基地建设政府补助苗木资金项目。
切实加强与金融部门的联系与协作，采取多种形式，想法设法、积极主动开拓融资渠道。XXXX年共融资2000万元，争取项目资金200万元，争取项目物资帮助计60多万元。
四、党建工作进一步加强
我公司按集团公司《关于进一步加强党建工作的通知》精神，加大党建工作力度，全面加强了公司党的政治建设、组织建设、思想建设和廉政建设，为各项工作的顺利推进提供了有力保障。
1.进一步加强党的组织建设和制度建设。XXXX年10月经申报集团公司党委批准，成立公司了党支部，并选举产生了支部书记和支部委员。公司有6名待聘大学生，我们从中考察和选拔了4名大学生作为入党积极分子进行教育培养，并规定这4名入党积极分子也要与正常党员一样参加党支部组织的学习教育活动和其它党内活动。公司将党的建设纳入年度工作整体规划之中，同部署、同检查、同考核。制定了党建工作制度以及发展党员工作制度、民主测评党员制度、党支部议事规则、入党积极分子培养考察制度，确定了党支部书记及支部委员的工作职责。坚持执行党的组织生活会“三会一课”制度，认真开展了批评与自我批评、民主评议党员、党员述职述廉以及领导干部讲党课等活动。
2.深入开展党员干部学习教育活动。制定党支部学习计划和党员学习制度，组织党员和入党积极分子认真记写学习笔记，每月写一篇学习心得体会。由于我公司员工大部分在基地上班，综合科将所有学习资料复印后送到工地，让职工利用下雨天、晚上集中学习。也适时将学习内容在微信群里转发，建立党员活动室和学习园地，共办学习专栏4期。
3.认真落实党风廉政建设责任制。根据集团公司《党风廉政建设责任制规定》有关精神，研究制定了党风廉政建设责任制检查考核实施方案和责任追究办法，按照“一岗双责”的要求，全面夯实领导责任。认真学习《准则》和《条例》，严格执行党的廉政建设有关规定。在学习中要求大家做好学习笔记，积极记写心得体会。要求公司领导干部每年进行一次述职述廉活动，自觉接受群众监督。要求全体干部始终坚持遵章守纪讲廉洁，做到自重、自省、自励、自警。在公司设备采购、项目招标、项目建设、人员招聘、公务接待、公务用车等方面严格按规定办事，决不搞以权谋私，更不能搞贪腐受贿。
4.集中学习宣传党的十九大精神。一是及时组织收看十九大实况。组织全公司职工收看了电视直播和网络直播的十九大报告，确保每名党员和干部职工第一时间了解和学习党的十九大精神。二是参加了工业园区管委会组织的专家解读十九大精神报告会。深刻领会党的十九大的主题，深刻领会新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深刻领会新时代中国共产党的历史使命等。三是制定学习十九大精神具体实施方案。通过多种形式的学习宣传活动，把党员群众的思想统一到党的十九大精神上来。四是开展了学习十九大主题活动。通过学习讨论十九大精神，加深对十九大精神的理解。五是召开专题会议学习十九大精神。观看了十九大宣传片，学习了十九大报告，传达了中省部关于学习宣传十九大精神有关要求，要求全体职工认真学习、领会精神实质。
五、正规化建设日趋完善
1.健全管理制度，不断完善工作机制。按照现代企业管理标准和集团公司的具体要求，公司建立了一整套管理制度。根据公司实际工作需要，设立了综合科、业务科、财务科3个科室，并分别确定了主要领导、分管领导和各科室负责人的职能和职责；制定了重要事项决策程序、总经理和副总经理职能职责、目标绩效考核方案、职工聘用实施意见、《考勤制度、财务管理制度、文档管理制度、职工守则、职工培训制度、采购制度等30多项规章制度。将财务相关制度和公司重要规章制度装框上墙，要求职工严格遵守制度，用制度规范自己的言行，树立良好的企业形象。同时在公司的走廊里将公司简介、领导视察基地照片和基地建设照片表框上墙。
2.严格执行“三重一大”制度。认真贯彻落实公司制定的《重要事项决策程序》，严格执行重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用必须集体讨论做出决定的制度。XXXX年，就苹果示范基地土地流转、交易中心项目安排、苹果后整理项目设备采购、科室负责人任免、融资及工作人员招聘等重大工作，都召开了经理办公会议（扩大）或全体职工大会集体研究决定，使重大决策更加民主、科学。实行了政务公开，对公司重要事项和财务情况，按季节在公开栏中公示。
3.注重人才队伍建设。在人才队伍建设上，一是招聘。今年，经过认真考察，按照人才招聘规定招聘了7名具有一定专业知识的大学生，分配到了各个工作岗位。二是选调。根据苹果产业建设实际工作的需要，选调了2名既懂管理，又懂技术的中层领导干部。三是临聘。对有的岗位，一时招聘不到人，又急需的，采取临时聘用人员的办法，待考察好合适的，再按招聘规定正式聘用上岗。同时，制定人才培训方案，加强在岗位培训，在基地现场、在农闲时间我公司经常组织人员培训，邀请相关专家既讲专业理论，又进行现场培训，不断提高技术队伍的整体素质。
4.学习贯彻“三项机制”，努力完成追赶超越目标任务。按照集团公司和XX公司安排部署和具体要求，公司及时制定了追赶超越的实施方案，将XXXX年的工作任务按季度进行了分解细化，并按时上报XX公司。主要目标任务是第二季度重点抓好示范基地和育苗基地的建设和管理，第三季度重点抓好交易中心和生物有机肥厂两个项目有效实施，第四季度重点抓好北部农村土地流转工作和苹果营销工作，为明年的工作打好基础。
为了确保追赶超越目标任务的完成，公司在具体工作中充分运用“三项机制”来推动工作，以“三项机制”激励先进，鞭策后进。在今年苹果示范基地春季秋季集中会战中，基地员工人人吃苦耐劳，勇挑重担；个个忘我工作，独当一面。他们日夜坚守在工作岗位，连续奋战在基地。XXXX年12月，公司召开落实“三项机制”专题会议，对在基地建设中做出突出贡献的XXX基地负责人贺长智进行了表彰奖励，颁发荣誉证书一个；对因管理不善，造成基地苹果树被牲畜啃坏的责任人宋小红给予了解聘处理；对因工作失误，造成在基地建设中损坏了农民药材苗木的责任人徐帅，给予警示训诫处理，并在职工大会上做书面检查。
公司在楼道的走廊里表框装订了三项机制中的能上能下、奖励激励、容错纠错相关内容，时刻提醒着我们每一位干部职工。
5.加强企业文化建设，着力打造团结务实团队。公司虽然成立时间不长，人员也不多，但工作实践证明，这是一支业务过硬、作风扎实，团结协作，能吃苦，能战斗的工作团队。我们的宗旨是:追赶超越，创造辉煌。我们的作风是:高效协作，苦干实干。我们的目标是:打造西北地区一流的现代果业企业。员工在公司充满正能量的氛围影响下，爱岗敬业，团结奋进，无私奉献，有很强的凝聚力和战斗力。为了进一步塑造公司的良好形象。公司建立了资源共享、信息共享制度，制定了信息员、通讯员的工作责任和目标任务，通过广播、电视等新闻媒体宣传企业文化，通过微信公众号、微信群、QQQ等网络媒体传播果业信息、果业技术、果业文化，全面提升公司形象。
经过一年多的工作实践，我们深深地体会到：①基地建设必须与农村产业扶贫结合以来，才能建得更好，走得更远；②在企业自身发展中，必须与当地政府按照合作共赢、互惠互利的原则进行密切合作，才能获得全方位支持，才能更好地发展自己；③建设一支团结、务实、合作，特别能吃苦、能战斗的团队，是实现公司发展目标的根本保障。
存在问题：
1.基地建设规模不断扩大，建设项目持续增加，管理人员严重不足。
2.苹果示范基地建设中，水、电、路等基础设施建设滞后，影响基地建设的整体水平。
3.融资难度大，建设资金严重不足。
4.党员人数较少，发展党员工作要切实加强。
明年工作要点：
1.狠抓示范基地管理工作，不断提高基地建设的质量和效益。
2.加快项目建设进度，按期完成建设项目的目标和任务。3.大力加强营销工作，不断提高公司经营业绩。
4.加大融资力度，确保建设项目顺利进行。
5.加强公司内部管理，实现公司管理规范化和制度化。
6.全面加强党的建设，为完成各项目标任务提供思想、组织保障。

县教育局项目建设工作总结报告
2018年，在局党委和局党组的正确领导下，项目办按照中、省、市有关精神和县委、县政府关于项目建设的要求，严格执行年度工作计划，紧紧围绕“理学名城、一流教育”的既定目标和“六抓四强”的工作举措，准确把握“两督”迎检契机，齐心协力、扎实推进，圆满完成了重点民生实施项目、标准化教学点建设、“全面改薄”工程和各类各级学校提质扩容建设等工作。目前，各项工作顺利有序，尤其是“全面改薄”工作成绩斐然，得到了省教育厅领导的肯定，今年6月27日，我县作为全省仅有的两个典型县之一在全省“全面改薄”工作视频会议上进行了典型发言。现将全年教育项目建设工作的具情况汇报如下：
一、争资立项工作
2018年1-12月份，我县共争取各级各类项目建设资金12606万元，其中中省资金7606万元，县级计划资金5000万元。
（一）中省资金情况：一是农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金2745万元；二是城乡义务教育经费保障机制改革中央和省级资金校舍维修改造资金994万元；三是农村义务教育寄宿制学校条件改善计划省级资金440万元；四是贫困县化解大班额奖补资金1004万元；五是教育实事项目建设奖补资金25万；六是改善高中办学条件中央专项资金844万元；七是2018年教育现代化推进工程中央预算内（教师周转房资金）500万元；八是支持学前教育发展中央和省级专项资金825万元；九是改善中职办学条件中央资金229万元。
（二）县级资金情况：一是高中阶段学校项目建设资金800万元。其中职教新建设600万元，恢复三中资金200万元；二是义务教育学校项目建设资金4200万元。其中化解大班额项目资金、“两督”迎检项目资金3000万元，教师公租房建设配套资金1000万元，全县中小学项目设计、预算等和项目建设不可预见资金200万元。
二、项目实施情况
一年来，实施项目工程75个，新建和改扩建校舍48600㎡，改扩建运动场所41000㎡，完成所有义务教育标准化教学点建设和覆盖全县各中小学校的“全面改薄”工程等建设项目的年度任务。
（一）义务教育标准化教学点建设：省级下达我县2018年义务教育标准化教学点建设任务2所，即卢阳镇曾家小学和大坪镇南村小学。其中卢阳镇计划投入资金260万元，目前教学楼已完成主体施工；大坪镇南村小学计划投入资金350万元，目前已完成征地和初步设计，待土地报批后将动工建设。
（二）乡镇公办幼儿园项目建设：通过与乡镇齐心协力，了马桥镇中心幼儿园（总计划资金900万元）正在进行主体施工，预计12月底可完成主体建设，热水镇中心幼儿园已完成建设用地的报批工作，田庄中心幼儿园完成了建设用地的征收工作。
（三）“全面改薄”工程建设项目：2018年下达农村义务教育薄弱学校改造计划专项资金2745万元，其中土建计划资金2049万元，分别安排泉水镇中心小学综合楼140万元，热水学校建设资金900万元，三江口镇学校学生宿舍250万元，文明瑶族乡中心小学教学楼300万元，xx县第四中学附属工程260万元，厕所革命资金199万元。设备设施采购资金696万，其中教学仪器设备300万元，信息化设备246万元，图书及图书设备资金176万元。目前，所有土建项目均在按计划实施中，设备采购项目已基本完成。
（四）教师周转房建设项目：2018年全县按计划完成教师周转宿舍84套，启动了土桥镇中心小学、永丰中心小学教师周转房建设项目（共96套，各48套），两个项目已按计划完成了立项、设计、图审、预算等前期手续，目前正在财政评审中，12月底将完成挂网招标，年底动工建设，2019年秋季投入使用。
（五）其他
1.“化解大班额”和“两督”迎检项目建设：今年，我县充分利用暑假这一黄金施工期，紧扣“二十条底线”建设要求，全面完成了“两督”迎检和“化解大班额”项目建设：一是通过招投标方式，实现了学生1人1桌1椅（凳）1个床位，二是通过“以奖代补”的形式，发挥学校自主优势，实现了各中小学校的全面净化、绿化、亮化，为师生提供了优质的学习和生活环境；三是通过思源分校（原党校、水利局）改造和县一完成校舍改造等方式，全面消除了66人以上的超大班额。
2.中小学运动场提质项目建设：2018年，我们完成了马桥学校、濠头学校、泉水中学、大坪镇中心小学、集龙学校、暖水镇中心小学和文明瑶族乡中心小学等学校的塑胶跑道、运动场建设，完成了井坡学校、南洞中心小学等学校的丙烯酸、硅PU篮球场建设，全面提升了各项目学校的办学品质。
3.中小学校扩容提质项目建设：完成了县二中男生宿舍、县五中教学楼、县七中初中部教学楼、三江口学校教学楼、集龙学校教学楼、三育小学教学楼、平湾小学综合楼和名望小学教学楼的建设；实施了小垣学校学生宿舍、盈洞学校综合楼、土桥中学综合楼、鲁塘小学综合楼和曾家小学教学楼的建设；实现了热水学校项目的招标，启动了芙蓉学校全过程服务和县七中小学部教学楼的招标工作。
三、问题与困难
新建学校和对现有学校提质扩容都需要大量的建设用地和资金投入，建设用地的征收、办证和资金的不足问题成为了制约我县教育发展最突出的问题。
（一）建设用地不足，土地使用权证件少，用地新征、报批难度大。近年来，全省各县市的教育项目投入年以亿计，但学校建设用地少，且学校用地绝大部分至今未办理好土地使用证（或不动产证），项目落地难，报建更难。我县在县级领导的关心和国土部门的支持下，同意为全县147所学校办理土地使用证，但在实际的地籍调查过程中，大部分村组和村民不太愿意在地籍调查表上签字，努力了两年，办理的证件也只二、三十所学校。各级各学校的教学楼、综合楼、宿舍楼、食堂等校舍类项目均属急需实施却又面临无地可建的窘境。如若新征土地，其难度更大。根据现有政策，每年下达到县市的规划用地指标很少，教育项目用地属于建设用地，并且报批程序繁杂。其中先建后拆是当前学校建设的主要方式，但先占用土地又是土地政策所明令禁止的，如果不报批土地就建设，属于违法占地，上级部门要追究责任。热水镇中心幼儿园建设项目就因为土地报批问题搁置了一年半之久，而xx县土桥镇中心幼儿园建设项目更是因土地征收问题至今没能启动。
（二）前期手续复杂，办理周期长，项目推进速度缓慢。建设项目从规划选址、征地报批、土地预审、规划办证、环境评估、地质灾害评估、设计、可研立项、图审、预算、财政评审、核（免）标等过程一个不能少，办理周期长，影响项目实施进度。一个项目的前期手续快则半年，慢者一两年。虽然有些县市开了很多会，研究了很多方法，形成了很多会议纪要，但在实际的操作过程中，各职能部门基本上明确“按程序办理”，手续依旧繁杂。
（三）建设任务繁重，资金缺口大，项目建设任重道远。随着标准化学校建设和义务教育优质均衡发展要求，我县现有校园改扩建面积大，改造资金投入多、缺口大。目前，我县又属国家级连片特困地区，历史欠账多、还债压力大、资金筹措难。
四、意见和建议：
（一）建议出台优惠政策。各级人民政府以“教育强省（市、县）”的高度，组织国土、建设等相关部门尽快研究制定出台教育用地征地、报批、办证和教育项目手续办理优惠政策和措施，尽量简化审批程序或下放审批权限，缓解建设与用地的矛盾，明确原有校园办证方式，全免新征、报批教育用地费用，减免一系列繁杂的程序，解决教育项目建设的瓶颈问题，全面化解“大班额”，助推教育健康科学发展。
（二）建议加大资金投入。中央和省级人民政府应根据各地实际需要，全额安排国家级连片特困地区的薄弱学校改造资金，不留缺口，同时不断加大其他类资金的投入力度。
五、2019年工作打算
㈠继续理顺教育项目管理体制。一是在实现了项目建设业主负责制后，指导、培训好业主单位的项目专干，充分发挥好项目专干的主观能动性；二是加大与发改局、财政局、国土局和住建局等职能部门的衔接，加速推进项目建设；三是进一步规范资金管理。项目资金采用拨付制，严格执行国库集中支付制度，减少中间环节，确保专款专用。
㈡继续完善农村中小学校园规划。一是继续完善农村中小学校园规划，引进专业设计团队，对全县每一所乡镇级以上的学校进行顶层设计和长远规划；二是加快乡镇级学校的征地扩容步伐。各乡镇人民政府要根据乡镇发展规划，科学测算学龄人口，严格控制教育用地，将辖区内的学校征地扩容工作抓紧抓实。
㈢科学制定教育项目建设实施方案。进一步规范项目建设，精简办事程序，提高工作效率，上半年要以最短时间完成项目建设规划、地勘、设计、预算、工程招投标等工程建设各项前期准备工作，下半年加快建设力度，确保建设成效。
某县项目建设存在的主要问题及对策
本人结合x月x日市发改局XXX局长《项目的运作与策划》的授课内容，浅谈一下XX县项目建设过程中存在的主要问题和对策建议：
一、项目建设存在的主要问题
一是建设资金严重短缺。除部分骨干重点项目建设资金相对充足外，多数重点项目受到资金缺乏的制约。多数县级重点建设项目因资金不到位影响开工，已开工的项目有一半以上存在资金缺口。由于XX县多元化融资渠道尚未形成，企业融资主要依靠银行贷款，融资渠道单一。目前银行贷款门槛较高，加之多数企业规模小、资质低，资本金筹措困难，缺少承接项目的能力，严重影响项目建设进度。同时，一些项目业主自身实力不强，在资金筹措上过多地依赖政府扶持，或获得土地证抵押贷款，扶持资金未落实或贷款不到位，项目瘫痪，建设停滞；有的项目以资金不足和未拿到土地证为借口，圈而不建，等待观望。二是重大战略性项目偏少。尽管全县每年都能建设一批产业项目，但真正能够增加财税、从根本上拉动全县经济增长的战略性项目少，产业关联度不高，对突破发展的支撑带动作用不强。三是产业链短。目前多数企业仍以出售初级产品为主，产业链短、附加值低，市场波动关联性大、竞争力差，对投资深加工项目、开发高附加值产品积极性不高，主动性不强，深加工能力不足，资源浪费严重。四是项目前期工作深度不够。一些项目由于前期经费投入不足，项目筛选、论证不充分，可研报告和初步设计方案论证不细，造成建设难度大、成本高，影响工期。
二、对策与建议
1、做深前期，增强项目发展后劲。坚持“研究一批、储备一批、建设一批、投产一批”的原则，依托资源区位优势，超前谋划，广接外力、激活内力，千方百计找项目，高质量的储备一批项目。一是提高项目前期的针对性。认真研究资源特色和比较优势，重点在抓大项目、重点项目上下功夫，集中精力搞好项目的策划、可研、设计、论证和评估，重点在基础设施、旅游配套、生态建设、社会事业项目、传统产业升级改造和结构调整等领域，谋划带动经济发展的重大战略支撑项目。二是突出产业化项目前期工作。在抓好现有企业的改造和产业结构调整的同时，准确把握国家产业政策、投资导向和经济发展大趋势，突出抓好精细化工、生物制药、绿色食品、生态旅游四大产业项目的同时，策划论证一批新兴产业化项目，积极引导企业开展产学研联合，加快企业技术开发中心建设，提升企业技术水平，着力培育和发展高新技术产业，推动经济结构优化升级。三是积极谋划配套项目。围绕重点产业、骨干企业的精深加工，统筹规划，科学策划，合理布局与产业开发配套的产品深加工项目，大力开发下游产品，拉长产业链，提高产业聚集度，增强项目辐射带动能力。
2、多策并举，解决项目融资问题。广开筹融资思路，扩大融资渠道，千方百计筹措建设资金，努力缓解重点项目融资难问题。一是全力争取国家资金。紧紧抓住国家扩大内需的良好机遇，按照国家产业政策和投资方向，科学策划论证一批大项目、好项目，通过高质量的项目争取国家和省上尽可能多的投入，包括国家国债资金、地方专项补助资金、财政扶贫资金等。二是充分调动民间资金。放开民间资本市场准入条件，拓展民间资本发展空间，鼓励民间资本进入到国家非限制类的投资领域。从政策创新入手，鼓励民间资本采取多种形式的联合，发展产业项目，同时，参与基础设施和公益项目的建设和经营。三是扩大利用国外资金。进一步研究国际资本投资流向，依托旅游产业等优势产业，吸引外资，扩大利用外资规模，提高利用外资水平。四是积极争取信贷资金。充分发挥国投公司、城投公司和担保公司、典当公司等中介服务机构的功能与作用，努力优化金融环境，搭建银企合作平台。改善银企关系，进一步为银行与企业合作创造条件，组织各种形式的项目推介会、洽谈会，降低金融机构的信贷风险，创造银企共赢的局面。五是努力吸引外来资金。突出招商重点，改进招商方式，拿出好项目，营造好环境，采取以会招商、以节招商、以商招商、以友招商、以网招商、委托招商、代理招商和政企联手招商等措施，尽可能延长招商触角，吸引更多的省外、国外知名企业来我县投资。
　　　　4、用活政策，保证项目建设用地。一是完善土地利用规划。坚持科学规划、合理布局、集约用地的原则，认真搞好土地利用现状调查，摸清底数，健全和完善土地利用总体规划和年度计划，合理确定重大项目建设用地的选址、数量和规模，预留增长空间，不断增强项目用地的操作性和针对性。定期召开项目用地协调会，及时协调解决项目急需用地的突出矛盾和问题。二是用足用活优惠政策。积极争取将重点建设项目列进国家、省重点建设项目计划，保证重点项目建设用地。结合项目建设实际，积极探索荒山荒坡等非农、非林、非耕地征用程序和办法，减少环节，降低成本，确保工业用地。三是盘活存量土地。合理调整产业布局，充分利用现有闲置土地资源，挖掘用地潜力。鼓励现有企业以土地资产入股等形式盘活土地资产，保证项目建设用地。引导项目向园区集中，鼓励企业建多层厂房和复合厂房，不断提高土地利用率和单位面积投资率。四是加强土地储备。不断完善工业园区发展规划，积极申报工业园区建设项目，扩大土地储备。
　　　　
　　　　

2019年某县项目建设提速年活动方案
各乡镇党委、政府，县直各单位：
为加快全县重点项目建设提质提速，推动有效投资增长，促进经济社会高质量发展，经研究决定2019年继续开展项目建设提速年活动，并提出如下活动方案。
一、目标任务
（一）固定资产投资目标
全年完成固定资产投资XXX亿元。
（二）亿元以上省重点项目建设目标
全年建设亿元以上省重点项目84个以上、年度完成投资60亿元以上。其中：新开工项目23个以上，年度完成投资18亿元以上；竣工项目9个以上，年度完成投资4亿元以上。
（三）项目谋划目标
全年新谋划亿元以上重点项目50个以上,总投资不低于300亿元。谋深谋细项目前期，落实建设条件重点项目15个、总投资不低于70亿元。
二、工作重点
（一）着力在项目谋划转化上提速。结合国家、省、市政策导向，做好项目谋划“无中生有”文章。按照“调结构、促转型、补短板”要求，围绕淮河生态经济带、合肥都市圈等发展战略，谋划编制一批融合和接入项目；围绕电子信息、生物医药、智能制造、资源循环利用、清洁能源等谋划编制一批战略性新兴项目；围绕提升城市功能、保障社会民生等谋划编制一批基础设施补短板和社会事业项目；围绕培育规上企业、打造产业集群，重点谋划编制一批牵动性强、投资拉动作用明显的产业类项目。以加快推动项目落地建设为目标，全力推进项目前期工作，落实建设条件，力争年内开工建设一批谋划储备和招商引资项目，形成滚动实施、梯次推进格局，切实提升谋划项目转化率。
（二）着力在项目调度推进上提速。积极践行五大发展理念，加快推进重点领域项目建设，为我县加快发展增强后劲。聚焦创新发展，重点推进博美奥齐石材加工装备制造项目、恒大新能源电池等产业类项目建设。聚焦协调发展，加快推进引江济淮XX县段、XX六路升级改造、济祁高速三觉连接线、XX霍路升级改造等基础设施类项目建设。聚焦绿色发展，重点推进XX县农村污水治理、XX县海绵城市建设工程等生态环保类项目建设。聚焦开放发展，重点推进恒大高科农业、恒大空港特色小镇、万博学院、安医专新桥校区等合作类项目建设。聚焦共享发展，重点推进XX楚文化博物馆、文化艺术中心、游客集散中心、XX县花园小学等社会事业类项目建设。坚持问题导向，创新项目调度方式方法，抓住工作重点，解决主要矛盾，注重提升项目调度实效。落实领导联系包保机制、层级调度机制、问题收集、交办、反馈机制，保障项目顺利实施，早日完工，达产增效。
（三）着力在要素保障供给上提速。加强项目审批“再提速”，深化“一网、一门、一次”改革，推行部门“联审联办”。加强用地保障，努力争取各类新增建设用地指标，积极盘活闲置土地，强化土地供应管理计划，经常性开展项目建设用地对接工作，优先保障重点项目新增建设用地指标、耕地占补平衡指标等。加强资金保障，积极对接中央和省预算内投资，稳步推进“PPP”合作模式，引导社会资本参与重点项目建设，鼓励金融机构扩大项目贷款比重，信贷支持向重点项目倾斜，县财政对县级政府性投资项目前期经费给予保障，有效解决项目融资难题。加强征地拆迁，集中力量、集中时间、重点突破，保障重点项目落地需求。
三、保障措施
（一）产业发展攻坚行动。以产业发展作为主攻方向，大力推进“制造强县”“质量强县”建设。在加快纺织服装、农副产品加工等传统产业改造升级的同时，大力发展循环经济、新能源等绿色低碳产业。推动制造业高质量发展，加快重大新兴产业基地、工程、专项建设，推进先进制造业与现代服务业深度融合，向产业链和价值链高端迈进。为产业项目提供全天候、全要素、全生命周期政策和环境保障，加快推进一批具有核心竞争力龙头企业项目尽快落地。扩大战略性新兴产业占比规模，促进传统产业转型升级。完成规上工业企业培育任务，助推特色产业集群集聚。
（二）开发区高质量发展攻坚行动。建立“开发区+招商+规上企业培育”三位一体工作机制，实施开发区高质量发展行动，在提升开发区吸引力、承载力、竞争力上实现突破。推动开发区规划修编，明确主导产业特别是首位产业，加速特色化、差异化发展。强化要素支撑，研究差别化土地供应政策，引导金融机构在开发区设立分支机构，探索建立“一枚公章管审批”等机制。最大限度下放管理权限，加快建立全程代办制，落实容缺预审、绿色通道、首席代表等便利化措施。支持开发区在政策允许和权限范围内，制定招商引资优惠政策。围绕制约园区发展、项目建设等方面的薄弱环节，谋划和建设一批水、电、路、气、管网等基础设施项目，完善各类生产生活功能，全面提升园区综合承载力。
（三）项目开竣工攻坚行动。以推进项目按时开竣工为目标，进一步细化各项目推进计划和完成时间，认真落实规划设计、用地保障、征地拆迁、资金筹措等条件，缩短项目前期工作时间，提高前期项目转化率。按照分层分级调度机制，及时研究解决项目推进中存在的各种难题，确保项目手续完善、程序合法合规，完成全年重点项目开竣工目标任务。
四、工作机制
（一）县级领导包保机制。遴选84个亿元以上重大产业类、基础设施类和前期项目，开展县级领导联系包保。明确每个包保项目的责任单位、责任人和推进目标，实行“一个项目、一名领导、一套班子，一抓到底”的项目推进机制。包保领导和责任单位要经常深入项目单位实地调研指导，现场办公，及时了解项目进展情况，破解影响项目建设的难题，做好协调服务工作。要督促帮助企业办理前期审批手续，落实要素条件，兑现政策协议，做到领导到位、政策到位、措施到位、服务到位，保障项目以最快的速度推进。
（二）项目层级调度机制。落实部门（乡镇、园区）、县政府分管副县长、常务副县长、县长层级调度机制。县直部门切实担负起主管行业重点项目牵头调度责任，建立健全调度协调机构和机制，抓好项目协调、调度。乡镇、园区作为项目建设的主战场，要切实担负起项目推进的主体责任，敢于直面问题，及时化解制约项目建设的主要问题。针对各乡镇、园区及县直有关部门报送的项目推进中存在问题，县政府分管副县长进行即时调度；常务副县长每月至少2次深入乡镇、园区或项目现场，采取召开会议综合听取项目汇报、现场调度等方式，协调解决项目建设推进中存在的问题；对于分管副县长和常务副县长调度后仍存在问题的项目，由县长采取综合调度、专题调度等方式，定期召开会议研究，及时解决项目存在的重大问题。
五、落实责任
坚持“突出重点、分级负责”的原则，压实各层级抓项目主体责任，形成全县上下齐抓共管的强大合力。
（一）县领导。继续实行“双组长”制度，制定工作推进计划，抓总抓落实，协调解决项目建设中的重大问题。
（二）县直单位。项目行业主管部门和承担建设任务的单位，要建立健全工作机构和调度推进机制。统筹安排，及时协调解决项目前期和建设过程中存在的困难和问题。承担行政审批的部门，要强化服务意识，按照“效率优先”原则，加快项目审批、限时办结。
（三）乡镇、园区管委会。建立健全重点项目推进工作机构和调度推进服务工作机制。在抓好所负责项目建设工作的同时，对辖区范围内的项目，根据项目建设需要，及时化解项目征地拆迁等难题，保障项目建设环境。加强与项目业主单位和市直相关部门的联系，及时化解项目难题。
“三大攻坚”行动牵头单位要切实担负主体责任，制定全年目标任务和实施方案，及时调度解决问题。
六、督查考核
践行“马上就办、真抓实干”工作作风，加强对项目建设过程中不作为、乱作为、慢作为等行为的督查。重点围绕项目开工、施工、竣工和谋划及投资完成情况，加大项目建设督查力度，按月通报固定资产投资及重点项目推进情况。
　　　　健全考核奖惩机制，对先进单位予以表彰奖励，对后进单位给予通报批评，考核结果纳入县政府目标管理绩效考核体系。
　　　　
在重点项目建设专题询问会议上的讲话

根据县人大常委会2018年工作要点安排，今天，我们在这里就全县重点项目建设工作情况开展专题询问。为什么要开展这次专题询问，一是项目建设关系到全县经济发展。二是全县重点项目多。今年确定重点建设项目XXX个，其中新开工项目XX个，续建项目XX个，项目投资规模达XXX亿元，本年度计划完成投资XXX亿元。每名县级领导至少联系X个或多个项目，很有必要了解一下全县项目建设的总体情况。三是项目建设存在问题多。我们在调研中了解到，不少项目建设存在着诸多问题，有证件办理的问题，有征迁协调的问题，有资金拔付的问题，也有部门之间相互推诿的问题，还有少数干部履职尽责不到位的问题。四是社会反响大。有的项目已影响了人民群众的生产生活，社会反响极大，也想通过这次专题询问，推动一下项目建设进度，使在建项目能尽快完工，没有开工项目尽早开工。
县人大常委会高度重视这次专题询问。相继召开常委会党组会议、主任会议进行研究和部署，常委会组成人员深入到工程建设现场和相关部门进行调研，广泛征求意见、收集问题。同时，就专题询问活动的开展，同县人民政府及其组成部门作了深入细致的对接，努力使这次专题询问组织有序、富有成效。
刚才，县人大常委会的7位组成人员分别向县城管执法局、县旅游局、县民政局、县交通运输局、县环保局、县教育局、县住建局等单位提出了10多个问题，并延伸向涉及到的相关单位进行了询问，询问直奔主题，重点突出、客观实在。被询问单位就所提问题一一作答，回答直面问题、实事求是。总的来说，提问的同志问得准，回答的同志答得实，效果很好。
下面，结合这次专题询问，我再讲几点意见。
一、严格落实责任，加快项目建设。列入今年重点项目建设计划的140个项目，截止9月底，仍有33个项目没有开工或复工，各责任单位要把主要精力放在项目落实上，采取切实可行的办法和措施，加强协调服务，想尽办法措施，破解难题尽快开工。对在建项目，要挤出时间、集中精力，深入一线，及时协调解决存在的问题，督促项目业主加紧落实建设计划，督促建设单位加快速度，创造条件力求尽早完工。
二、突出问题导向，着力化解矛盾。在项目建设中，要坚持问题导向，善于查找问题，研究解决问题，推动和促进项目建设。一是合理调度资金。资金调度困难是项目建设中存在的普遍性突出问题。要合理调度利用资金，使有限的资金在项目建设中发挥更大作用。二是强化征迁进度。征地拆迁也是项目建设中的重要问题，涉及到的乡镇要加大征地拆迁力度，确保工程顺利推进。三是增强监督职能。各相关部门要发挥好综合协调和监督检查职能，经常深入到项目建设现场检查督导，掌握真实情况，把握均衡进度，全程跟踪，为全县重点项目建设营造好的环境。
三、加大服务力度，优化发展环境。一个项目从谋划到建成，需要经过审批、开工、建设、竣工投运等多个环节，任何一个环节出了问题，都会影响到项目的整体进展。各部门、各单位要切实增强大局意识、服务意识，主动深入企业了解情况，化解矛盾，解决问题，积极围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等环节，找准工作的着力点，精准发力，久久为功，真正做到政企同心，形成齐抓共管重点项目建设的合力。各职能部门要按照简政放权的要求，切实提高办事效率和服务质量，涉及多个部门的，要组织现场办公，集中解决。要从重整治投资建设环境，对项目建设和其他工程建设领域内发生的违法犯罪行为，公安部门要发挥作用，保障有力，敢于出手，对封门堵路、强卖强买、敲诈勒索、寻衅滋事等阻挠工程的行为，要予以打击。
四、主动当好“三员”，积极传播正能量。各位常委会组成人员，要充分利用我们的自身优势，当好“三员”，积极传播正能量。一要当好宣传员，要大力宣传县委、县政府的决策部署，宣传项目建设工作业绩，多说公道话，多说肯定的话，多说鼓劲的话，营造良好的社会舆论氛围；二要当好调解员，对项目建设中涉及到有关方面利益的问题，要协助党委政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，努力消除不和谐因素；三是当好监督员，热情关注项目工程建设，多反映问题，多监督问题，多协助解决问题。各位常委会组成人员是全县人民中的一员，要带头关心、支持、参与重点项目建设，通过大家的不懈努力，进一步形成推动全县重点项目建设的强大合力。
同志们，纵观全县重点项目建设，无论是大项目、还是小项目，其实都是民心项目。希望担负重点项目建设任务的部门及所属单位，进一步提高认识，强化措施，全面落实县委、县政府的决策部署，想实招、聚合力，集中精力打好重点项目建设攻坚战，圆满完成全县重点项目建设目标任务。