马金书　杜琼：云南融入国家重大区域发展战略的思考（全文3207字）

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马金书　杜琼：云南融入国家重大区域发展战略的思考
当前，国家重大区域发展战略已成为做大做强国内市场、构建新发展格局的重要支撑。云南要走出一条超常规发展之路，建设成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带，“大循环、双循环”的重要支撑，就应跳出云南看云南，从全国大局出发，按照习近平总shu记对云南提出的“正确认识和把握云南在全国发展大局中的地位和作用”的要求，找准切入点，寻求区域合作基础和发展途径，积极融入重点区域发展，借力推进高质量发展。

新发展格局下我国区域发展的新趋势

在新发展格局下，随着国家区域重大战略和国家区域协调发展战略的实施，我国区域发展呈现出明显的区域裂变与整合趋势。一方面，随着我国经济发展向纵深推进，区域内生性发展客观上要求打破行政区划限制，按照经济高质量发展规律的要求构建新的经济区划，经济一体化趋势日趋明显；另一方面，区域合作机制不断趋于完善，合作领域、合作内容、合作方式等也在进一步拓展和深化，区域经济发展呈现出一些新特征。

区域之间合作发展日趋明显。党的十八大以来，在国家区域重大战略和国家区域协调发展战略的引领下，区域之间特别是省际之间逐步打破地方行政分割，破除行政壁垒，促进了生产要素跨区域自由流动和区域经济充分发展：一是发达地区对欠发达地区的帮扶发展，如精准扶贫中发达省（市）与欠发达省（区）之间在产业培育、人才培养、基础设施建设等方面的帮扶合作；二是以区域板块为载体的泛珠三角区域合作行政首长联席会、长江沿岸中心城市协调会、武汉经济协作区、环渤海地区经济市长联席会、淮海经济区地方政府之间的合作日趋常态化；三是区域协调发展机制逐步建立，G60科创走廊等区域经济合作组织不断发展，在区域合作中发挥了积极的作用。

区域一体化发展进程加快。随着京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设的不断推进，长三角、珠三角和京津冀三大经济圈内的各省（市）均提出了推进本经济圈区域经济一体化发展的协作领域及具体措施，并且在能源、金融、环保、科技、交通等领域合作取得了一定的成果。长三角地区一体化发展的推进，将为我国区域一体化发展提供经验和示范，促进区域一体化向纵深发展。

多元化区域发展格局加快形成。从改革开放初期的东部率先发展到后来的西部大开发、中部崛起、东北振兴，我国区域发展逐渐由相对集中走向多元化。特别是党的十八大以来，我国区域空间布局呈现出一种有序的均衡发展态势，东中西部地区差距缩小，要素流动也由原来东部地区单一的虹吸效应转变为双向和多向流动。与此同时，因国际金融危机、中美贸易战及新冠疫情的影响，我国东南沿海的产业加速向中西部地区转移，带动了经济资源在不同区域之间的重新配置。在新发展格局下，产业的转移与承接将在更大区域范围内推进，不同产业按照内在经济联系进行空间布局，形成合理的分工格局，充分发挥各区域的发展优势。在沿江、沿线经济带的带动下，东西互济、南北协同的多元化区域发展格局正在加速形成。

内陆地区区位优势上升明显。在国际经济环境和我国发展阶段发生深刻变化的背景下，外需市场扩张速度减缓，内需市场份额相对提高，

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