在纪委全会上的讲话（全文5102字）

在市纪委全会上的讲话
同志们：
　　　这次市纪委全会的主要任务是，深入学习领会习近平总shu记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实中央纪委、省纪委以及X市纪委全会精神，总结分析、研究部署全市党风廉政建设和反腐败工作。会上，朱书记将代表市纪委常委会作工作报告，这个报告是经过市委常委会讨论同意的，各地各部门要认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。
　　　一、深入学习和准确把握习总shu记重要讲话精神，切实增强全面从严治党的政治自觉
　　　在十八届中央纪委七次全会上，习总shu记站在时代发展和战略全局的高度，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。我们要准确把握总shu记关于党风廉政建设和反腐败形势的科学判断，准确把握总shu记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要启示的精辟阐述，准确把握总shu记关于深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求，准确把握总shu记关于标本兼治深入推进全面从严治党的重大部署，坚定不移抓好全面从严治党各项任务落实。
　　　过去的一年，全市各级党组织认真贯彻中央和省市委的决策部署，坚决落实全面从严治党要求，聚焦中心任务，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，成效显著。一是“两个责任”压紧压实。自主研发党风廉政建设“两个责任”清单网上监管系统，先后对进展缓慢的8名党组织和纪检组织负责人予以约谈提醒。市委常委会听取18名党组织书记履责情况。13名领导干部因落实“两个责任”不力被问责追责。二是作风建设成效明显。扎实推进“两学一做”学习教育，狠抓中央八项规定精神和省委、市委规定落实，开展明查暗访17轮次，查处违反工作纪律19人，通报典型案例9起。三是监督执纪更加严格。出台关于落实全面从严治党责任综合运用监督执纪“四种形态”的实施意见及操作细则，并将其作为党建工作考核以及主体责任落实情况的重要内容。全市共运用“四种形态”1808次，其中第一种形态占80.5%。四是巡察监督不断加强。十届市委第三轮巡察共立案审查16人，4人被司法机关立案侦查，6人被移送司法机关。针对在市农委巡察过程中发现的严重问题，在全市范围内组织开展财经纪律专项检查。在十一届市委第一轮巡察中，共发现各类问题140个，移交问题线索37条。五是惩防并举更加有力。坚持有案必查、有腐必惩，全年立案查处各类违纪违法案件327件。坚持教育为先，加强反腐倡廉教育和家风建设，扎实推进反腐倡廉制度建设。制定出台党员干部干事担当容错免责实施办法，最大限度保护党员干部干事创业积极性。六是积极配合省委巡视“回头看”工作。全面调查核实省委巡视组移交的问题，分类落实信访案件责任，共梳理反馈意见3方面42个问题，即知即改17个，正在推进25个。
　　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，存在的问题仍不容忽视：管党治党责任落实还不够到位，对干部的监督管理包括党外干部的监督管理失之于松、失之于软；市纪委、市检察院相继查处了一批窝案串案，暴露出一些重点领域和关键环节存在体制机制漏洞；在正风反腐败高压态势下，仍有党员干部抱着侥幸心理，不收手、不收敛，屡踩“红线”；少数干部存在“为官不为”懒政怠政等问题，少数单位对监督执纪“四种形态”理解把握不够全面精准，存在以批评教育等方式代替纪律处分现象；群众身边的不正之风和腐败问题不容忽视，基层干部“微腐败”特别是财务人员“小官大贪”现象仍很突出。
　　　当前和今后一个时期，加强我市党风廉政建设和反腐败斗争，推进全面从严治党不断向纵深发展，必须始终坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线；始终坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促各级党组织和领导干部强化责任担当；始终坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行；始终坚持选人用人和严格管理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又树立“崇尚实干、鼓励担当”的导向，加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好局面。
　　　二、坚决把纪律和规矩挺在前面，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
一要锲而不舍持续深入抓好作风建设。作风建设是一场攻坚战，风化俗成也非一日之功。全市各级党组织和广大党员干部要以“三服务”为载体，持之以恒抓好各项措施的落实，以优良的作风、实在的成效，赢得群众的信任和点赞。当前及今后一个时期，我们要把走访联系群众作为一项重要工作来抓。省委李强书记在新春第一个工作日，就来到X、来到高邮调研走访，并赶赴盐城阜宁走访慰问，为我们带了一个好头，作出了榜样。近期，市四套班子领导也根据X市委要求，陆续开展了大走访大排查活动。市委组织部、农工办也结合我市实际，正在起草我市《“聚焦富民·村村到户户访·有重点常联系”大走访大排查活动实施方案》。此项工作，将作为我市服务群众的二号文件，近期即可下发。我们要把走访联系的群众，作为了解基层的

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