关于淮南市社区居家养老服务发展情况的调研报告(全文2437字)

关于淮南市社区居家养老服务发展情况的调研报告
市政协专题调研组
2019年3月14日

    随着我市人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展,养老已成为全社会最关心、最直接、最现实的问题之一。为满足老年人专业化、多样化的居家养老服务需求,规范居家养老服务与管理,推动我市养老事业健康发展,根据市政协“推进养老服务体系建设”协商会实施方案,6月至7月,市民政局、市老龄办联合对我市居家养老服务工作开展了调研。此次调研采取了听取汇报、组织座谈、实地察看等方式进行,先后走访了淮南市居家养老呼叫指挥中心、12349为老便民服务平台、东华养老服务中心、居南社区日间照料中心、寿县信德老年公寓等。听取了县区民政局、财政局、卫计委等部门的相关工作情况介绍,并与部分居家养老服务企业、社会组织、养老机构负责人和工作人员进行了座谈。
    近年来,市委、市政府将发展居家养老纳入议事日程,制定实施办法,创新工作理念,探索为老服务新机制,建成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相结合的养老服务体系。(一)政策环境不断优化。(二)服务水平不断提升。(三)购买服务不断推进。(四)运营模式不断拓展。探索了多种居家养老模式并取得初步成效。一是依托社区力量,打造了集生活照料、精神慰藉、文化娱乐于一体的社区日间照料中心,为社区老人提供全方位的养老服务。二是引入信息化手段,与市居家养老服务平台、东华养老服务中心合作,依托互联网、物联网、大数据等现代信息技术,充分利用“线上线下”服务资源,推动居家养老服务实现社会化、信息化、规模化和品牌化经营。三是引入志愿服务,在城市社区组建为老服务互助队、志愿小组等为老服务志愿组织,开展系列扶老帮困和送温暖活动。
    二、当前亟待解决的几个问题
    近年来,为实现更加精准的养老服务,我市正在逐步实施从重机构养老向居家养老服务的转变,目前全市居家养老服务仍处于起步阶段,与老年人日益增长的多样化的居家养老服务需求还有很大的差距,亟待解决的困难和问题主要有:(一)政府主导作用有待进一步发挥。(二)社区支撑作用有待进一步体现。(三)服务项目有待进一步完善。(四)服务队伍有待进一步加强。
    三、意见和建议
加快居家养老服务体系建设,是实现五个“老有”工作目标的重要举措。为此,必须提高认识,加大投入,不断完善“四位一体”的居家养老服务格局,促进居家养老服务的快速、可持续发展

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