20180325乡村振兴,五个方面都要强(人民日报第9版)(全文4910字)

乡村振兴,五个方面都要强
本报记者 高云才
《 人民日报 》( 2018年03月25日 09 版)
    
    农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。3月8日,习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。
    实施乡村振兴战略,要推动乡村产业振兴,推动乡村人才振兴,推动乡村文化振兴,推动乡村生态振兴,推动乡村组织振兴,习近平总书记从战略和全局的高度提出乡村振兴要统筹谋划,科学推进。
    倒排工期,实施乡村振兴战略时间表是如此紧迫:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。乡村振兴是一个历史过程,必须具备战略定力,加满油,把稳舵,鼓足劲,劈波斩浪,久久为功。
    乡村产业振兴
    加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推进农业由增产导向转向提质导向
    【镜头】村、企手拉手:2018年3月1日,广东省惠州市惠阳区政府、碧桂园集团、华侨城集团在惠州签署战略合作协议,共同推进乡村振兴战略项目在当地实施。碧桂园分别与秋长街道茶园经济联合社、良井镇矮光经济联合社签约,并向项目区村民发放了合作款。
    南望惠州,碧桂园集团董事局主席杨国强惦记着推进乡村振兴:“产业振兴,核心要在农村产业规模上做文章,实现规模扩张的同时,提高农业创新力、竞争力、全要素生产率,提高农业质量、效益、整体素质。”
    “逐水草而居”的五千年农耕文明,形成了星星点点的小村屯、村落,在同步小康和国家现代化的新征程中,解放和发展农业生产力,振兴乡村、实现城乡统筹均衡发展,成为中国发展的迫切任务。杨国强想得最多的是,如何探索适合中国国情、村情的适度规模经营。
    开展土地整理,农业适度规模经营具备经济和政策基础。农业农村部农村经济研究中心主任宋洪远表示,从经济上看,过去千家万户“划田埂而种”,小块农田不具备使用大型联合收割机的条件,生产效率低,规模化程度不够,收入水平也不高。大量农民进城务工,造成土地经营分散、闲置,土地产出率难以得到较大程度的提高。从政策上看,党的十九大报告提出,第二轮土地承包到期后再延长三十年,农民既可以放心流转土地经营权,促进规模化生产提升效率,又能安心进城务工。
    杨国强表示,开展土地整理,撤除分户而种的田埂沟壑,农村耕地面积将得到扩大,同时规模化的农地适度集中,为推广应用现代大型农业机械创造了条件,农业生产力提高,生产效率提升。“这样的乡村产业振兴,才叫美呢!”
    中国农业的生产方式、组织方式、管理方式正在发生质的嬗变。适度规模经营,推进农业由增产导向转向提质导向,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,将有力促进乡村产业振兴。
    乡村产业振兴的未来是什么样呢?宋洪远表示,未来农业呈现的6种发展趋势将奠定乡村产业振兴的基础:粮食等重要农产品供给保障水平全面提升,多种形式适度规模经营的引领水平全面提升,农业技术装备水平全面提升,农业生产经营效益水平全面提升,农产品质量安全水平全面提升,农业可持续发展水平全面提升。
    乡村人才振兴
    把人力资本开发放在首要位置,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环
    【镜头】“绿领”尝到甜头。“用传统方法养猪浪费资源,效益低。”江西省浮梁县经公桥镇歧田村村民程志远是个老牌养猪专业户,现在用循环生态养殖方法养猪:种植玉米、红薯用来喂猪,利用猪粪建起沼气池,沼气用来炒菜烧饭,沼液沼渣用来种植蔬菜,收入比以前提高近3倍。这些得益于他的一个新身份——新型职业农民
    乡村振兴,需要一大批新型职业农民,他们从事绿色产业,新希望集团董事长刘永好把他们称为“绿领”。新希望提出一项“绿领”培养计划,准备用5年时间,发动一批涉农企业参与,无偿为农村培育10万个新型农民和农技员。在培训10万人的基础上,还将从中选拔至少100名创业合伙人,给予资金、技术、渠道等方面的创投扶持。
    宏观上看,仅2017年中央财政就投入15亿元,培育新型职业农民100万以上。截至目前,我国已经培育懂农业、懂技术、善经营的新型职业农民1400万人,到2020年我国新型职业农民将达到2000万人,成为现代农业发展的先导力量。
    “绿领”在哪里?在实施乡村人才振兴的历史进程里。河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村过去是远近出名的穷村,如今的西辛庄村成了富裕村。村支部书记李连成介绍,村子里搭起蔬菜大棚、种上了营养价值高的水果,靠的是本乡本土培育的技术人才。好酒也怕巷子深,西辛庄村的蔬菜、水果在国内市场卖得好,就是通过4个懂经营的新型职业农民,把水果卖到了“一带一路”沿线国家。
现代农业,呼唤着乡村人才振兴。现代化农业、

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