在全市“助力清水行动 建设水美乡村”工作推进会上的讲话

在全市“助力清水行动建设水美乡村”工作推进会上的讲话
    党的十八大以来,习近平总书记心系江河,对江海河湖治理保护作出一系列重要指示和重要论述,“绿水青山就是金山银山”的理念正在深入人心,逐步变为现实。
    *依水而生、因水而兴,丰沛的水资源和多样的水生态环境,是最鲜明的特色和优势。*的发展,离不开水治,得益于治水。近几年来,市委、市政府自觉践行习近平生态文明思想,以水资源、水环境、水生态保护为重点,高度重视并统筹推进美丽*建设,各地、市各相关部门大力弘扬“争先豪情、克难勇气、科学态度、创新思维、实干作风”的新时代*治水精神,纷纷按下“快进键”,全面打响长江生态保卫战、主城区水治理攻坚战、农村黑臭水体歼灭战,谱写了水随人意、人水和谐的治水兴水新篇章。
    在实施治水“三大战役”中,全市人大系统主动策应、创新履职、标本兼治,助力做足“水”的文章。本届以来,市人大及其常委会不失时机制定《*市水利工程管理条例》《*市畜禽养殖污染防治条例》等生态环保领域7部地方性法规,多角度构筑起生态法治防线;开展《水污染防治法》等执法检查,仅去年就排查并推动整改水环境治理10个方面27项突出问题;作出《关于深入推进长江(*段)生态保护与修复的决定》,出台《关于建立镇级生态环境状况报告制度的实施意见》;将助推长江经济带高质量发展列为市人代会议案,组织“五级人大代表长江行”;今年在全市开展“美丽*·最美代表”主题实践活动,推出助力美丽*建设八大行动实施方案等。各地人大及其常委会也立足实际,创造性开展治水监督,形成了诸多特色和亮点。*人大发动四级代表“问河长、问局长”;*人大开展“千名代表千条河,污染防治有担当”系列活动;*人大与政府相关部门联动开展调研、与周边地区全面开展界河协同共治;*人大5年跟踪督办涉水意见建议近百件;*、*人大与*人大签订合作协议,联动开展长江禁渔;*人大将10条农村河道整治纳入民生实事持续跟踪监督;*开发区、高新区、*、*湾等园区,虽无人大常委会机构,但也能认真落实人大制定的相关法规、作出的相关决议决定,注重发挥人大代表在水环境治理中的作用。应该说,人大系统的同志们为建设水美*展现了应有担当、作出了积极贡献。
    得益于各级党委、政府的强势推进,各级人大的同向发力,全市水系面貌发生阶段性、历史性、转折性的变化,河长制群众满意度位列全省第一,*成为全国水生态文明城市。去年11月,习近平总书记视察五山滨江片区时,点赞*“沧桑巨变”、百姓“生活幸福”,勉励*走出一条生态优先、绿色发展的新路子。这为我们在现代化新征程上深化水环境治理指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了不懈动力。
    多年来的治水实践,给我们以深刻的启示。我们深知,水是*地域之魂,是生态环境的重要标志,更是环境治理的要害,打造美丽江苏的“*样板”,必须始终扭住治水这个龙头不动摇;我们深知,农村是水环境治理的相对薄弱区域,面临的污染点多线长、面广量大,必须下更大气力、花更多投入,加速构建和优化城乡一体的水生态体系;我们深知,全面消除农村黑臭水体实属不易,必须坚持河长领治、条块联治、个体自治、社会共治、依法善治多管齐下,探索建立常治长效机制;我们深知,农村治水是一个曲折漫长的历史过程,必须保持战略耐心,远近结合、着眼长远,持之以恒、久久为功。总之,无论是政府还是人大,都应该站在落实乡村振兴战略、改善民生福祉的政治高度,不断深化对治水形势和治水要求、治水特点和治水规律的认识,聚焦农村治水,发挥职能优势,形成共治合力,努力描绘出一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的靓丽乡村画卷,这是我们今天在*召开“助力清水行动建设水美乡村”工作推进会的初衷所在。
    本次活动,*县委、县人大、县政府给予了大力支持,做了精心准备。上午,我们实地参观了部分水利工程、河道整治等现场;刚才,又观看了*人大代表“问河长”专题片,*县、*市、*市人大常委会和市水利、生态环境、住建、农业农村等部门负责同志分别进行了交流发言,陈俊副主任以聚焦五个重点、挂钩五个主体、开展五项活动为重点,作了全面具体的工作部署,我完全赞成,希望大家抓好贯彻落实。在各方面的努力下,今天的会议开得圆满成功,达到了预期目的。在会议结束之前,我简要谈三点意见。
    一、善用系统思维抓谋划
    治水是一项系统工程,必须坚持系统思维、科学谋划。无论是治水主体,还是监督主体,都应当打破“就河治河”的思维定势,以系统观念谋划推进监督的有效方式。
一是深挖问题之源。人们常说,污染在水里,根子在岸上。治理农村水环境,关键在

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