稳住经济一揽子各项材料合集45篇

稳住经济一揽子政策（45篇）
目录
　　　　1.XX县工信局稳住经济发展及助企业纾困工作落实情况 5
　　　　2.XX县能源局贯彻落实国务院和XX省稳住经济一揽子政策措施的情况汇报 10
　　　　3.XX县稳住经济大盘政策措施 15
　　　　4.金融助力“六稳”“六保”促县域经济稳定发展情况汇报 20
　　　　5.XX市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施行动方案 25
　　　　6.国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施 45
　　　　7.XX市城管执法委贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施工作情况自查报告 60
　　　　8.XX乡推动稳经济一揽子政策落实进展情况汇报 63
　　　　9.XX县工信局稳住经济一揽子政策落实情况 65
　　　　10.XX区稳定全区经济运行的一揽子措施落实情况 68
　　　　11.XX县交通运输局关于省市稳住经济一揽子政策措施的落实情况 75
　　　　12.XX县贯彻落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案 77
　　　　13.XX市人民政府关于扎实稳住全市经济运行的一揽子政策和落实措施 110
　　　　14.XX市关于贯彻落实稳住经济一揽子政策措施的实施方案 137
　　　　15.XX市关于扎实稳定全市经济运行的一揽子政策措施 141
　　　　16.XX县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 163
　　　　17.XX县关于扎实稳定全县经济运行的一揽子政策措施 202
　　　　18.XX区关于扎实稳住全区经济运行的一揽子政策措施 218
　　　　19.XX市贯彻落实国家和省稳住经济一揽子政策措施工作方案 236
　　　　20.XX县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施清单 255
　　　　21.XX市贯彻落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案 283
　　　　22.XX市贯彻落实省和XX市扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案责任分工 313
　　　　23.XX县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 315
　　　　24.XX县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的意见 345
　　　　25.XX市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 349
　　　　26.XX市有力实施稳经济一揽子政策措施努力营造安全稳定社会环境 363
　　　　27.XX区关于扎实稳住全区经济运行的一揽子政策措施 368
　　　　28.XX市扎实稳住经济一揽子政策措施 394
　　　　29.XX县扎实稳住经济一揽子政策措施 406
　　　　30.XX市人民政府关于印发稳住经济一揽子政策措施落实方案的通知 418
　　　　31.XX市人民政府关于印发落实稳住经济一揽子政策措施工作方案的通知 436
　　　　32.关于印发贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施工作方案的通知 457
　　　　33.XX县关于扎实稳定全县经济运行的一揽子政策措施 467
　　　　34.XX市关于贯彻落实稳定经济运行一揽子政策措施的实施方案 487
　　　　35.XX省人民政府关于印发稳住经济一揽子政策措施实施方案的通知 506
　　　　36.XX市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 525
　　　　37.XX县贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的实施方案 554
　　　　38.XX市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 570
　　　　39.XX市贯彻落实国务院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》实施方案 607
　　　　40.XX市贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 646
　　　　41.XX县贯彻落实稳住经济大盘一揽子政策措施实施方案 675
　　　　42.XX省贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 693
　　　　43.XX市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案 704
　　　　44.XX市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案 709
　　　　45.XX市人民政府关于印发XX市贯彻落实扎实稳住经济的一揽子政策措施实施方案的通知 733
　　　　

XX县工信局稳住经济发展及助企业纾困工作落实情况

　　　　根据国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施、省政府关于切实稳住经济发展若干措施和市政府关于全力稳住经济发展的若干措施，全力以赴强攻二季度、确保“双过半”。现将我局稳住经济发展及助企业纾困工作落实情况汇报如下：
　　　　一、落实情况
　　　　（一）加强组织领导。为不折不扣落实好各项助企纾困解难政策措施，全力以赴帮助企业有效应对疫情影响。召开了帮助中小企业纾困解政策落实布置会，成立了以局长为组长，分管具体工作的分管领导为副组长、各股室负责人为成员工作小组，下设办公室的工作小组。分解细化每项纾困扶持措施，做到每项措施有人跟踪负责，加强统筹协调，将各项政策措施迅速落地实施。
　　　　（二）加大政策宣传力度。一是在乐安县工业业务工作群转发国务院长、省、市稳住经济发展若干措施；二是县直挂点重点企业工作人员要求深入企业进行宣传，让企业做到家喻户晓；三是在小微创业园显示屏进行滚动播放相关政策措施。
　　　　（三）落实扶持举措。一是减免租金。根据文件精神减免5家企业2家个体工商户3个月租金，共计金额33.147万元（其中5家企业减免租金27.48万元、2家个体工商户有5.667万元）；二是加大融资担保支持力度。乐安金控融资担保公司担保费率已降至1%以下，现实行的担保费率为0.9%。对于单笔100万元以下业务免收担保费，减少或取消抵押、质押反担保，对于年纳税1000万元以上的企业，实现免抵押担保，如三山高制药担保；对于未理不动产登记手续的企业，开展在建工程抵押担保，如登仙桥食品、广雅食品、鹏鑫食品、鲁越新材料等。开展上下游产业链企业无抵押联保，如酷电新能源、乐电易联、南瓜侠科技。目前为止，累计为22家企业担保22笔，担保资金8240万元；三是鼓励制造业大型企业通过产业纽带、聚集孵化、上下游配套、分工协作、开放应用场景等方式，将中小企业纳入产业链、供应链体系，带动中小企业优化生产经营、提升产品质量。我县“1+1”首位产业和主导产业，即新能源新材料和电子信息两大产业,充分发挥头部企业带动效应，进一步扩大上下游覆盖面，带动全县中小微企业,不断加大产业配套发展,相互提高依存度，全面提升产能、品质和效益。新能源新材料充分发挥江西酷电新能源头部企业带头作用，催生产业集群效应带动我县目前新材料企业：漠泉新材料（隔膜）、金晖锂电（电解液）、鳌系新材料（负极）、嘉源科技（正极）等新能源企业深入融合发展，上下合力驱动产能、质量双提升的首位产业发展体系。电子信息充分发掘掌护医疗现有电子信息产业项目的潜力，重点带动科技含量高、产业带动强、创税效益好的电子信息企业，如：立成电子（液晶显示屏）、万上实业（口罩鼻梁架）、泓汀智能（科技模组）构建电子信息头部企业矩阵，加速形成主导产业资源共享、优势互补、互利共赢的利益共同体，构筑大融合、大集群的合作模式，建设产业协作配套、企业紧密共存的主导产业体系。四是落实国家清理拖欠中小企业账款专项行动。为落实国家清理拖欠中小企业账款行动，对政府部门及其所属机构(包括所属事业单位)、国有企业（包括政府平台公司)因业务往来形成逾期欠款的民营企业、中小企业。制定清理拖欠民营企业中小企业账款服务指南。经调查，发现了县教体局拖欠江西赣友建设工程有限公司承接的职业中学校园改造工程款及自然资源局新车站侧边土方工程2起拖欠行为。现已正在按计划进行支付；五是全力推动企业满产达产。加强全县重点调度企业分析，鼓励有市场、有效益、有订单的企业开足马力，增加排产计划，提高产能利用率。对“五一”“端午”期间不停产且日均职工人数30人以上（含）的重点企业，按照实际生产情况给予60元/天.人补贴，全县“五一、”“端午”期间两不停发放补贴225.39万元。制定企业“三定”帮扶措施，县领导定点扶持，县直各单位挂点企业，单位指定人员挂点帮扶企业。
　　　　二、存在的问题
　　　　（一）、出台的惠企政策享受优惠有限制、时效短、力度不够。主要体现的是针对疫情出台的各类政策，时效基本在三个月以内。但是疫情对企业的影响多数超过3个月，且力度有限。
　　　　（二）、支持各类中小微企业的政策，存在一定的零散现象，不够系统。例如，税务部门出台的减税降费政策与金融部门解决融资难的政策契合点较少。零散的举措难以达到总体效果。
　　　　（三）、有些政策出台以后，没有提出具体落实方案，没有将惠企政策量化为可实施的具体举措和资金管理细则，并且有些政策是参照中央文件指示精神，并未考虑到本地的实际情况。例如：资金虽然有具体支出方向和绩效目标，但是在实际操作中，没有具体举措，部门对资金管理和企业申报需要哪些资料未知，一方面切实希望政策落地企业得到实惠，另一方面因为以前没有类似项目资金安排经验担心资金管理上不够严谨。
　　　　（四）、忽略了企业本身才是发展的动力和源泉这一事实，一味地发布各类惠企政策，不注重为企业解读政策，没有较好地帮助企业提升谋发展，谋改革，谋创新的积极性和主动性。
　　　　（五）、没有较好的追踪政策落实的效果、发挥的作用。大多数惠企政策落实后，缺乏绩效考评和追踪问效。虽然上级下达资金和绩效目标任务，但是因为之前没有开展过该类工作，经验欠缺会导致重视不足。从而无法及时得到企业意见反馈，无法及时获知政策落实效果。
　　　　三、对策建议
　　　　(一)加大上级转移支付力度。当前地方财政普遍困难，地方财政“树立过紧日子的思想”，竭力压缩一般性支出，地方政府虽然也在努力出台一些惠企政策，但是受限于财力，在政策时效、激励力度各方面均有限。
　　　　(二)各相关部门协同提出落实分工方案，将优惠政策量化为可实施的具体举措。充分结合地方实际进行细化，推动各项措施落地。同时期望上级部门出台相关惠企政策补助资金管理办法，在政策落地的同时保证资金安全、操作规范有序。
　　　　(三)在做好政策解读的同时，充分利用民营企业和企业家故事，通过各类媒体宣传，营造全社会关心支持民营企业发展的氛围，提升企业谋发展，谋改革，谋创新的积极性和主动性。
　　　　(四)加强对政策落实情况的跟踪问效，对政策落实效果采取绩效考评等方式实时评估，及时收集企业的反馈意见和建议，让各类惠企政策实实在在地见到效果、发挥作用。增强企业真实获得感。
　　　　

XX县能源局贯彻落实国务院和XX省稳住经济一揽子政策措施的情况汇报

　　　　1.抓紧推动实施一批能源项目
　　　　积极实施我县四个焦化项目能耗、煤耗等量、减量替代工作，截止目前宏源富康、聚源煤化、中煤九鑫、天星煤气化四个焦化项目均已获得能评批复，技改工程正在有序推进。另外，积极推进灵石县鸿锐达健康防护科技有限公司新建年产120亿只医疗级健康防疫防护手套项目和灵石中煤化工有限责任公司年产5万吨LNG和500 万m3氢能源项目工程节能审查工作，目前两个项目节能报告均已上报省能源局受理。
　　　　2.提升煤炭清洁高效利用水平
　　　　（1）加快推动煤炭洗选标准化管理规范建设，截止目前已有20户煤炭洗选企业分别达到一级（3户)、二级（3户)、三级(14户）标准化管理规范要求，另有46户(二级11户、三级35户）企业经县局验收合格，上报市局，等待验收、抽查。通过煤炭洗选标准化管理规范建设大大提高了洗选效率和资源回收率。
　　　　（2）提高原煤入洗率，确保我县原煤入洗率2022年达到70%以上。截止今年6月30日，我县原煤入洗率达76%。
　　　　（3）以***总书记关于能源革命、“碳达峰、碳中和”重要论述和视察山西重要讲话重要指示精神为指引，结合中央、省、市关于遏制“两高”项目的部署要求，制定了《中央生态环境保护督察发现和反馈问题整改工作方案》，对中央曝光的两个焦化项目积极推动整改。积极实施我县四个焦化项目能耗、煤耗等量、减量替代工作，截止目前宏源富康、聚源煤化、中煤九鑫、天星煤气化四个焦化项目均已获得能评批复。另外，积极推进灵石县鸿锐达健康防护科技有限公司新建年产120亿只医疗级健康防疫防护手套项目和灵石中煤化工有限责任公司年产5万吨LNG和500万m3氢能源项目工程节能审查工作，目前两个项目节能报告均已上报省能源局受理。
　　　　3.扎实做好煤炭增产保供
　　　　（1）全年产量达到2200万吨，年度工作任务完成目标任务，每月计划完成190–200万吨左右，稳定全县煤炭日均产量6.5万吨。积极推动停工停产矿井恢复建设，年度工作任务完成两座煤矿开工准备工作，8月底完成灵北、梗阳完成采矿许可证办理，12月底完成初步设计审批，开工准备工作。
　　　　（2）加快产能核增、项目建设，释放优质产能，积极开展煤矿核增能力工作，督促符合核增产能条件的煤矿企业编制产能核增报告，我县按照省政府（晋政办发电[20XX]31号）精神，积极申报煤炭企业核增优质产能，已上报五座矿井核增300万吨，分别为:昕益旺岭煤业150万吨/年增至210万吨/年，现已由省能源局批复，环评报告已开始编制，产能指标已落实上报;红杏广进宝煤业60万吨/年增至90万吨/年，目前正在落实产能指标;华熙金泰源煤业90万吨/年增至120万吨/年现已由省能源局批复，瓦斯等级鉴定报告及环评报告已编制并评审公示，正在进行安全专篇的上报及评审工作。聚义鑫源煤业150万吨/年增至300万吨/年，目前正在落实产能指标;华熙孙义煤业60万吨/年增至90万吨/年，已上报省能源局。
　　　　（3）推进兼并重组整合停缓建矿井开工复建，积极落实全市煤矿分类处置推进会议精神，各煤炭主体企业成立工作专班，制定工作方案，停缓建煤矿企业制定“一企一策”，合力推动停缓建矿井开工建设，保证后续煤炭产能供应，4座停缓建矿井正在办理复工前置手续。
　　　　4.提高能源储备能力和水平
　　　　（1）按照山西省能源局关于印发《2022年山西省煤炭储备能力建设工作实施方案的通知》(晋能源信监发〔2022)204号)文件精神，发挥好煤炭在能源中的基础和兜底保障作用，保障国家能源安全，形成与全省经济发展相适应的煤炭产品储备体系。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持市场化、法制化手段，充分调动各类市场的积极性，依托市场主体开展政府储备，保障关键品种、关键时段产供需平衡。统筹煤炭产品储备政策目标与财政承受能力、企业负担能力与金融风险防控，密切跟踪掌握经济运行和民生保障等方面发展变化，适时灵活动用储备增加市场供应，充分发挥煤炭产品储备稳预期、防风险的基本功能。确保煤炭可调度，并按照日常存煤量原则上不低于储备能力30%,用煤高峰前不低于储备能力80%的要求，建设的煤炭静态储备场地，能力不低于50万吨的项目企业，协调已上报省能源局山西省灵石县亿岩大宗商品仓储管理有限公司150万吨项目、山西聚义煤炭销售有限公司新建煤炭储运中心50万吨项目煤炭静态储备场地手续办理。
　　　　（2）督促各煤矿企业严格落实最低库存制度，所有煤矿企业储煤能力务必达到国家要求储煤能力达到7天生产能力。
　　　　5.加快能源基础设施建设
　　　　灵石县120千瓦抽水蓄能发电项目现已上报省能源局，争取早日列入国家发展规划。
　　　　6.加快风电光伏等新能源发电并网
　　　　我县2022年光伏建设项目5个，全部为20XX年批复的光伏发电项目。5个项目情况分别是:
　　　　（1）山西启光发电有限公司100MW农光储科技一体化项目已于2022年3月18日开工，项目总投资4.9亿，截止目前已投资9300万元，计划今年竣工验收，并网发电。
　　　　（2）山西天石电力有限公司100MW光伏发电项目已于2022年5月2日开工，项目总投资4.999亿，截止目前已投资3860万元，计划今年竣工，并网发电。
　　　　（3）灵石京合光伏发电有限公司100MW灵石庆余采煤沉陷区光储+矸石山生态治理一体化项目已于2022年5月18日开工，项目总投资4.2亿元，截止目前已投资8400万元，计划今年竣工，并网发电。
　　　　（4）灵石县光泰新能源科技有限公司的灵石县10OMW风光储一体化光伏项目已于6月中旬开工，项目总投资5.3亿元，截止目前已投资700万元，计划今年竣工，并网发电。
　　　　（5）中煤九鑫焦化有限责任公司30MW整县屋顶分布式光伏项目计划投资1.5亿元。目前已就屋顶资源普查工作和政府相关部门进行对接，项目初步设计（代可研）询价文件已编制完成，正在进行招标。计划于2022年年底前完成开工建设前全部手续办理，具备开工条件，2023年底全部建成并网发电。为积累项目建设经验，中煤九鑫公司决定先行在中煤九鑫公司和中煤化工公司厂区内可用屋顶进行分布式光伏项目试点建设，建设规模2.5MW，总投资约1350万元。2022年4月，已取得厂区内屋顶分布式光伏项目备案证和电力系统接入意见函，7月初步设计（代可研）已通过中煤晋中公司业务评审、党委会议和总经理办公审议，目前正在办理集团项目立项审查手续,计划于2022年12月底建成并网。gw.rulaixiezuo.com，联系群主QQ 3231169，微信3231169，海量热门优质材料和PPT课件
　　　　
　　　　
　　　　灵石县能源局
　　　　2022年8月13日

XX县稳住经济大盘政策措施

　　　　一、释放工业产能
　　　　1、鼓励企业高产高效。对于贡献较大的工业企业，在省市奖补基础上按规模、增速给予3—10万元的一次性资金扶持。（责任单位：县工信局、县财政局）
　　　　2、加大帮扶纾困力度。对1-4月份累计减产的工业企业，二季度实现正增长，在市级奖补基础上，按规模、增速给予1—5万元的一次性资金扶持。对在5月底新增减产企业，6月底转正的不享受此政策。（责任单位：县工信局、县财政局）
　　　　3、加强企业技改扶持。在省市奖补基础上，对于设备类固定资产投资50万元（含）以上项目，给予投资额度的3%-5%的奖补，最高奖励不超过5万元。（责任单位：县工信局、县财政局）
　　　　4、落实园区项目奖励。在省市奖补基础上，对标准化厂房建设企业加大扶持力度（除自建自用外），建筑面积在10000平方米以上、投资额度不低于1000万元的，按照每户不低于20万元的奖励。（责任单位：县工信局、县财政局）
　　　　5、鼓励企业挂牌上市。鼓励企业在新三板及双创版挂牌上市，年内成功挂牌上市企业奖励10万—100万元。（责任单位：县工信局、县财政局）
　　　　6、全力配置增长后劲。对新培育纳入规模企业库的工业企业，在省市奖补基础上，给予每户扶持资金20万元，按季度拨付。（责任单位：县工信局、县财政局）
　　　　二、扩大有效投资
　　　　7、加速推进项目建设。加快28个市级重点项目和129个县级重点项目建设进度，县级四大班子主要领导带队，深入重点项目、协调解决难题，助力项目提速推进。（责任单位：县发改局)
　　　　8、积极策划争取项目。财政列支200万元的项目前期经费，用于项目策划包装；对于争取到中、省资金的项目，给予项目单位不低10000元的奖励。（责任单位：县发改局、县财政局）
　　　　9、增强服务保障能力。财政列支100万元，对于重点项目建设进展快，年底投产达效的企业、固定资产入库和投资网报超额完成任务的单位奖励5000元—20000元。（责任单位：县发改局、县统计局、县财政局）
　　　　三、深挖消费潜能
　　　　10、发放购物消费券。发放100万元电子消费券，用于限额以上商贸批发零售企业，住宿、餐饮企业，家用电器销售企业、线下示范店等。（责任单位：县市场监管局、县文旅局、县工信局、县财政局）
　　　　11、发展夜间经济。规范早市、夜市摊点设置，允许在规定时间、指定区域摆摊经营；允许商贸企业（个体商户）利用广场按照规定开展户外促销；允许有条件的固定餐饮门店适当延长夜间营业时间，适度、有序占道经营；支持重点商圈企业在夜间分时段打折让利，适当延长夜间营业时间。（责任单位：县城管执法局、县市场监管局）
　　　　12、加速落实免票旅游。6月至8月县昭陵陵山、博物馆旅游景区免门票。（责任单位：县文旅局）
　　　　四、全力稳岗就业
　　　　13、坚持大众创业，提供贴息创业担保贷款。针对县域内合法自主创业的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员专业退役军人、高校毕业生（含大学生村官和留学回归学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、农村自主创业农民（含返乡创业农民、村干部及乡村医生）、刑满释放人员、网络商户、脱贫人口以及其他合法自主创业人员，可申请最长期限两年，最高额度20万元的贴息创业担保贷款。（责任单位：县人社局）
　　　　14、鼓励支持以创业带就业。对创办小微企业或者从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起，正常运营6个月以上的农民工等返乡下乡创业人员、就业困难人员、毕业年度和毕业2年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人，给予5000元标准的一次性创业补贴。（责任单位：县人社局）
　　　　15、支持企业扩岗促就业。积极搭建求职招聘平台，组织好“就业服务千企万户行”“民营企业招聘月活动”“退役军人就业服务季活动”“就业困难群体帮扶行动”等四大专项行动，线下入企入户送政策、送岗位，线上提供职业指导等活动，全年组织开展各类招聘会23场次，统筹用好各行业岗位，发布岗位信息1.2万个以上。（责任单位：县人社局）
　　　　五、夯实金融支持
　　　　16、加大信贷支持。对2022年中小微企业融资贷款增速增量排名前两名的银行业金融机构，分别给予5万元和3万元奖励；在秦创园设立 “四贷金融”服务站，为全县工业企业提供信贷服务。（责任单位：县金融办、人行礼泉支行）
　　　　17、鼓励新增市场主体。从6月1日起，新增市场主体2022年度税收地方留成部分按照50%予以奖励。对今年纳入的限上商贸企业，每户奖励1-3万元。（责任单位：县市场监管局、县工信局、县税务局、县行政审批局、县财政局）
　　　　18、持续减租降费。对于入驻再生资源产业园和工业园标准化厂房企业免三个月物业服务费用；对服务小微企业和个体工商户承租国有资产经营用房的，减免租金；倡导民间出租人对小微企业和个体工商户租金进行减免。（责任单位：县财政局、县国资办、再生资源办、县城投公司、县工业园区办等相关部门和镇办）
　　　　19、简化优化审批。实行“容缺受理+告知承诺制”审批；对于建设内容单一、投资规模较小、技术简单的政府投资项目，直接批复可行性研究报告。（责任单位：县行政审批局、县发改局）
　　　　中省市稳住经济一揽子政策措施和县本级出台的相关支持政策，我县全面贯彻。同类政策标准不一致的，按照“从高不重复”原则执行。本措施自印发之日起实施，无明确时限的有效期至2022年12月31日，有明确时限的从其规定。本措施由县发改局负责解释，县级相关部门制定配套政策，细化落实。
　　　　

金融助力“六稳”“六保”促县域经济稳定发展情况汇报
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　　　　随着疫情管控持续向好，我县企业进入全面有序复产复工阶段，作为企业复产的必要保障，金融对实体经济的支持成为经济复苏的重要一环，强有力的资金保障，是企业恢复运营、持续发展的必要支撑。为帮助企业度过难关，南昌县金融办、南昌县人行坚决贯彻落实中央和省、市、县政策，进一步打通金融供给与需求的对接瓶颈，为助力企业抗击疫情、复工复产等提供坚实的金融支持，推动?“六稳”政策落地实施，落实“六保”任务。
　　　　一、存贷规模稳步增长，助推经济高质量发展
　　　　截止20XX年6月末，全县金融机构本外币各项存款余额为904.60亿元，同比增长12.23%；全县金融机构本外币各项贷款余额为773.86亿元，同比增长15.85%；存贷比85.55%，同比增长2.68%；存贷款之和增速为13.87%。，各项指标稳中有进。
　　　　二、落实金融支持政策，纾解企业资金困境
　　　　（一）推动再贷款政策及时精准落地。新冠肺炎疫情发生以来，坚持防控疫情和支持企业复工复产“两手齐抓”，鼓励金融机构对中小企业贷款给予临时性延期还本付息，不断加大对新冠肺炎疫情防控相关领域的信贷支持力度，助力缓解企业流动性不足，积极推动定向用于疫情防控重点企业专项再贷款政策落地见效，有效缓解了疫情对实体经济特别是对小微企业的冲击，截至目前，已批复的18户省级重点企业和6家全国性重点企业（3户企业重复），已有15户企业获得13.47亿元疫情专项再贷款，其中辖内银行向7户重点企业放款2.78亿元；落实复工复产专项再贷款4100万元。
　　　　（二）不断加大“财园信贷通”支持力度。坚持落实省财政厅下发的《关于落实细化<江西省人民政府印发关于有效应对疫情稳定经济增长20条政策措施的通知>的通知》，协助企业脱困减负、共克时艰。针对部分企业因疫情未及时放款、推荐函过期导致不能办理贷款的企业，统一将推荐函延期至5月底；对还款困难需要展期或无还本续贷的企业，积极协调合作银行办理展期和无还本续贷，确保财园信贷通贷款应贷尽贷。今年截至目前南昌县（不含开发区）财园信贷通业务已为45户企业发放29890万元（含财复贷9户3570万元）。
　　　　（三）发挥保险“稳定器”作用。为保障企业安心复工复产，解决其后顾之忧，疫情初期，南昌县政府分别与中国人寿财产保险股份有限公司南昌市中心支公司，中国人民财产保险股份有限公司南昌县支公司签订了全市涉及企业数量最多的复工复产保险协议。该综合保险项目重点保障南昌县（小蓝经开区）辖区内注册、生产、经营的规上工业、服务、商贸企业565家，以及县直机关等合同用工人员发生法定传染病疫情，其中规模以上工业企业333家，商贸服务企业232家，全县总保险金额1500万元，县财政全额补贴保费50万元，其中中国人民财险保险补贴资金26万元，保额500万元，中国人寿财产保险补贴资金24万元，保额1000万元，主要保障被隔离所产生的员工工资和隔离费用等支出，实现了全区域和全行业覆盖。
　　　　（四）扩大债务工具融资规模。充分利用当前债券市场“窗口期”，争取公司债、银行间债务融资工具发行。通过积极对接县相关部门，小蓝经开区、县内企业，积极推动我县发行企业债、公司债、银行间债务融资工具等，截止4月底，江西省天然气集团有限公司已发行中票8亿元，正在协调江铃集团拟发行的20亿元公司债统入我县。
　　　　（五）建立中小微企业融资需求库。为进一步帮助中小微企业融资支持创造条件，加快经济结构调整，建立了中小微企业融资需求库，推荐一批成长型、科技型的小微企业进入白名单，正在通过搭建全县中小微企业融资服务平台，鼓励银行金融机构对其进行对接，帮助解决中小微企业融资难问题，助力中小企业发展，截止目前首批已收集66家企业。
　　　　（六）发展壮大供应链金融业务。为打造南昌县政府扶持下的规范、高效的供应链金融服务平台，积极防范和化解整个供应链条成员企业，特别是中小企业短期资金周转压力，由县城投设立的南昌县供应链金融有限公司发挥了积极作用，今年以来，共为我县中小企业发放贷款总额7282.73万元。
　　　　（七）普惠金融成效显著。为进一步落实国务院《推进普惠金融发展规（20XX-20XX年）》文件要求，促进我县金融业可持续均衡发展，我县与蚂蚁金服集团旗下浙江网商银行股份有限公司签订合作协议，联手打造的“县域普惠+智慧县域”项目。20XX年7月至20XX年3月，蚂蚁金服旗下网商银行共计已向全县授信37.6亿元 , 授信人数21.7万人，其中，历史放款金额501462万元，历史放款人数39152人；当前贷款金额42500万元，当前贷款人数15630人。在涉农人口方面，网商银行共计已向全县授信25.8亿元，授信人数17.3万人，其中，历史放款金额192398万元，历史放款人数22423人；当前贷款金额20279万元，当前贷款人数9344人。
　　　　三、引导服务，助推县域企业上市
　　　　（一）资本市场稳步推进。目前我县累计上市企业3家，其中，境外1家（向游集团，经县分管领导与省市汇报沟通，待IPO后申报省正式认定），中小板1家（煌上煌），创业板1家（三鑫医疗）；“新三板”挂牌企业2家——鄱湖股份、科得新材；2家企业在省证监局进行辅导——百胜智能、瑞能半导体； 2家企业完成股改——永祺科技、行新汽车;四板挂牌企业146家；重点推进拟上市企业18家；向游集团正在向省市汇报沟通，按照《企业上市相关工作指引》要求，争取认定“映山红行动”上市任务指标；泰豪引进上市公司主体事项，目前与区金融办一道正在对接洽谈中，力争今年内将上市主体迁入我县境内；江铃改装、百胜智能已完成报会，江铃改装力争年底过会。
　　　　（二）协调解决企业上市问题。县区分管领导主持召开3次全县企业上市工作推进会，按市下达“1225”的目标任务，明确18家重点拟上市企业责任县（区）领导及责任部门并下发了责任推进表，帮助协调解决企业相关问题。
　　　　（三）加大政策兑现力度。为全面落实全省企业上市“映山红行动”会议精神，抓住机遇，加大扶持，促成我县一批企业挂牌上市，今年进一步加大了上市奖励兑现力度，今年来我县共为3家企业兑现股改奖励150万元，17家企业兑现四板挂牌奖励34万元，同时为正味食品、实顺物流、连胜科技、人之初四家企业申请兑付贷款贴息奖励资金，共计616.04万元。
　　　　

XX市贯彻落实稳住经济一揽子政策措施行动方案

　　　　为坚决贯彻落实党中央疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动全市经济二季度持续发力、全年稳定增长，根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》和《甘肃省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》任务要求，结合我市实际，制定本行动方案。
　　　　一、积极汇报争取，促使更多红利惠及酒泉
　　　　1.全面落实增值税留抵退税政策。全面落实制造业、科学研究和技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策。争取批发零售业、农林牧渔业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服务业、教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等7个行业按月全额退还增量留抵税额，并一次性全额退还存量留抵税额，6月30日前完成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。
　　　　2.争取扩大转移支付和专项债券支持范围。积极争取省上增加我市财政转移支付规模，尽快下达转移支付资金，用于经济建设和民生保障等领域。紧盯国家专项债券支持范围扩大到新基建、新能源的政策导向，围绕新能源、5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、特高压、新能源汽车充电桩、城市轨道交通等领域，谋划储备一批符合专债要求的项目，加快推进前期工作，争取8月份申报列入专项债券项目库。通过专项债券引导，鼓励市县平台公司和国有企业积极参与新能源项目施工、建设、运营及后期维护。
　　　　3.做好信贷资金和专项债券资金的有效衔接。围绕“商业银行对符合条件的专债项目建设主体提供配套融资支持”的政策要求，对已获专项债券资金支持的新城区三期、产教融合示范区、柳红铁路、马鬃山经开区基础设施、洪水河水库等资金需求量大的重点基础设施和社会民生项目，在依法合规、风险可控的前提下，采取“专项债券+市场化融资”模式，通过银行贷款、信用债券等市场化融资渠道，解决项目建设资金不足问题。
　　　　4.推动信贷总量稳定增长。围绕银行机构增加信贷额度、投放更多中长期贷款政策导向，梳理编制融资需求项目清单，定期向各金融机构批量推送，引导政策性银行和商业银行积极向上争取对酒泉的政策和资源倾斜，持续加大信贷投放，力争全年新增贷款总额150亿元以上。建立财政资金、预算内投资、金融机构融资联动协同机制，更好发挥政府资金撬动作用，引导金融机构加大对重点领域、重点产业、重点企业信贷投入。
　　　　5.加大普惠小微贷款支持力度。紧盯国家普惠小额贷款支持工具由200亿元增加到400亿元和普惠小微贷款支持工具资金支持比例由1%提高至2%政策，扩大支农支小再贷款规模，全年支农支小再贷款资金发放不低于20亿元。用好商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月的政策，以供应链融资和银企合作支持企业发展。协调银行业金融机构加大普惠小微信贷投放力度，确保全年普惠小微贷款增速高于各项贷款增速，有贷款余额的户数突破2万户。
　　　　6.推动政府性融资担保机构发挥更大效应。抢抓今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上和中央财政安排30亿元小微企业融资担保降费奖补政策的机遇，引导甘肃金控融资担保公司、甘肃省农业融资担保公司等政府性融资担保机构对工业、交通运输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供融资担保，将中小微企业、“三农”主体担保费率降至0.5%，引导金融机构尽快放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。对单户担保金额500万元及以下的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1%，对单户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原则上不超过1.5%。
　　　　7.加大重大项目谋划争取。对照国家102项重大工程项目清单，持续开展战略骨干通道、大型清洁能源基地、电力外送通道、重大引调水、现代种业、防沙治沙、农村环境整治、城市更新、旅游目的地质量提升等重大项目谋划上报工作，促使更多项目纳入国家重大项目建设库。加大和国家、省级发展改革委及行业主管部门的争取衔接力度，扎实推进产教融合示范区、老旧小区改造、养老托育、排水防涝工程和老化管网改造等项目前期工作，争取获得中央和省级预算内项目资金支持，力争年内早日开工建设一批重大项目。
　　　　8.谋划实施交通基础设施项目。紧盯中央支持航空业发行的2000亿元债券，加快推进肃州、敦煌、马鬃山通航机场建设，尽快确定马鬃山通用航空机场场址，争取债券资金支持，力争早日开工。积极争取将酒泉－哈密铁路纳入国铁集团发行的3000亿元铁路债券支持范围。结合国家新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座的新一轮农村公路建设机遇，在完成年初计划的基础上，实施新增自然村（组）通硬化路81公里、改造农村公路危桥1座、新增189.7公里村道安防工程。
　　　　9.谋划争取地下综合管廊项目。因地制宜谋划实施酒泉城区和敦煌市城市地下综合管廊项目，在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设。在城市新区根据功能需要积极发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。
　　　　10.争取生态环保项目支持。按照省上加快推进生态项目部署要求，加快实施祁连山北麓水源涵养生态保护修复项目。高质量谋划申报一批历史遗留废弃矿山生态修复项目，并纳入中央或省级项目储备库，总概算不低于1亿元。加快推进玉门农村环境水污染综合防治、瓜州农村生活污水处理等项目建设进度。
　　　　11.争取物流枢纽建设政策资金。紧盯中央财政50亿元提升物流枢纽能力建设资金，围绕酒泉陆港型国家物流枢纽城市建设，加快酒泉国家物流枢纽多式联运铁路专用线、集装箱甩挂站台、编组站台及货物堆场建设，争取在玉门、瓜州、肃州区设立大宗商品战略储备库。结合中央财政支持加快农产品供应链体系建设25亿元资金和实施县域商业建设行动38亿元资金安排，积极争取农产品供应链体系建设项目和县域商业体系建设项目，力争年内一批冷链物流设施、县级物流配送中心和乡镇物流快递站点项目纳入省上支持范围。
　　　　12.争取矿产资源勘查开发利用方面的支持。积极争取省地勘基金加大投入，发掘一批找矿前景较好、成果转化较快的项目。力争全年争取省级地勘基金项目40个以上，投入资金2亿元；争取市级出让非金属矿业权15宗以上；协调省级出让矿业权20宗以上。督促矿业权竞得主体加快矿产资源勘查开发，推动矿产资源向优势企业集聚，带动矿产资源产业高质量发展。
　　　　13.争取文化旅游方面的支持。争取航线、重点项目、景区开发、乡村旅游、公共文化体育服务体系建设和文博会等中央和省级补助资金3000万元以上，不断改善旅游基础设施条件。
　　　　14.争取“小巨人”项目资金支持。紧盯国家今年安排100亿元以上资金支持攻关突破关键产品和技术以及新增支持500家左右专精特新“小巨人”企业的有利政策，摸清具体支持范围和条件，加大争取力度，确保年内1户以上专精特新企业获得国家重点“小巨人”项目资金支持。
　　　　15.争取落实更多农资补贴。在积极争取落实国家前期200亿元农资补贴发放的基础上，紧盯国家第二批100亿元农资补贴机遇，做好粮食播种面积核实工作，及时上报对接，力争到位第二批农资补贴1000万元以上。;
　　　　二、抢抓政策机遇，推动重大项目加快建设
　　　　16.抓紧推动实施一批能源项目。紧盯国家加快推动大型风电基地、特高压交流输电等新能源支撑性项目的政策导向，加快国家第一批沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地、酒湖工程配套风电和“十四五”第一批、第二批风光电等续建、新建985万千瓦项目建设进度，确保年内并网700万千瓦。对国家第二批沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设项目，要应开尽开，尽早归调并网，带动金融业、建筑业、新能源装备制造业加快发展，确保上半年新能源装备制造业总产值增长50%以上。加快玉门昌马抽水蓄能电站可研评审进度，确保年内开工建设，启动其它5个列入省上抽水蓄能规划站点的前期工作。推动甘肃核技术产业园自备电厂项目前期，争取早日获批。加快推进陇电入沪项目规划和前期工作，积极争取陇电入粤进入省上、国家盘子。在全市整县推进分布式光伏项目，敦煌、瓜州率先实施。
17.加快交通基础设施建设。按照国家综合交通工程应开尽开、能开全开工作要求，加快S06酒嘉绕城高速、G331大红山至霍勒扎德盖段