领导讲话合集精选50篇（2021年1月）（全文188622字）

目录

1.在市政协六届五次会议开幕大会上的致辞 6
2.在全市计生协改革工作座谈会上的讲话 12
3.在市政协十二届五次会议开幕式上的讲话 19
4.在区政协九届五次会议开幕式上的讲话 28
5.在市政协十三届五次会议闭幕式上的讲话 33
6.在全市计生协改革工作座谈会山的讲话 39
7.在市政协十三届五次会议上的讲话 52
8.凝心聚力启新程 奋发有为谱新篇 60
9.在市政协八届五次会议开幕式上的致辞 69
10.要聚焦“一极两中心”建设见到新气象 75
11.当选佳木斯市人民政府市长表态发言 80
12.在全州安全生产“大排查大整治大执法大宣传”专项行动等重点工作推进电视电话会议上的讲话 84
13.在政协辽源市第八届委员会第六次会议上的讲话 100
14.在市政协五届五次会议上的讲话 105
15.在第三届长白山粉雪节开幕式上的欢迎词 113
16.在市政协五届五次会议开幕会上的致辞 115
17.勇担新使命展现新作为 为走在现代化建设新征程前列而共同奋斗 122
18.凝心聚力??敢闯敢试 携手谱写繁荣繁华梦水乡高质量发展新篇章 130
19.在市政协十三届五次会议上的讲话 137
20.在县十届人大五次会议闭幕时的讲话 143
21.在县政协十届五次会议闭幕式上的讲话 148
22.在张家港市第十四届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话 153
23.在第二届中国家庭发展研讨会上的致辞 161
24.在贵州省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话 166
25.在同坦桑尼亚外长卡布迪共同会见记者时的致辞 182
26.在全国财政工作会议上的讲话 185
27.中国人民政治协商会议射阳县第十三届委员会第五次会议闭幕词 215
28.勇担新使命 谱写新篇章 220
29.在县十八届人大四次会议闭幕式上的讲话 225
30.同心协力奋进新征程 加快跻身苏中苏北第一方阵 232
31.深入推进改革发展 全力防控重大风险 为开启全面建设社3会主义现代化国家新征程创造良好安全环境 240
32.在市政协十五届四次会议闭幕会上的讲话 261
33.在全省防汛救灾表彰大会上的讲话 268
34.在市政协十四届五次会议开幕式上的讲话 280
35.在政协鹤岗市第十二届委员会第五次会议闭幕式上的讲话 290
36.在党组理论学习中心组专题学习会上的讲话 295
37.在县政协十四届五次会议上的讲话 300
38.共画同心圆　共担新使命 合力书写“争当表率、争做示范、走在前列”滨海答卷 307
39.在公司安全生产工作会议上的讲话 314
40.在政协射阳县第十三届委员会第五次会议议政大会上的讲话 323
41.在安理会“脆弱形势下维护和平与安全的挑战”高级别视频公开会上的发言 327
42.在政协射阳县第十三届委员会第五次会议开幕式上的讲话 331
43.在政协张家港市第十二届委员会第五次会议开幕式上的讲话 343
44.在县政协十四届四次会议闭幕式上的讲话 350
45.在县政协十四届四次会议上的讲话 355
46.在县政协十届五次会议上的讲话 362
47.在全省“关注森林”工作座谈会上的讲话 369
48在全省“关注森林”工作座谈会上的发言 374
49.在2021年国资委机关升国旗仪式上的讲话 380
50.致全省干部群众的新年贺词 385

在市政协六届五次会议开幕大会上的致辞
张家胜
2021年01月14日

各位委员，同志们：
　　　　今天，市政协六届五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是团结各界人士共谋宜昌发展的一次盛会。在此，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！
　　　　2020年，是宜昌发展史上极不平凡、极不容易、极为难忘的一年。面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境的多重冲击，市委带领全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真贯彻***总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，全面落实省委十一届七次、八次全会部署要求，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控取得决定性成果，经济恢复好于预期，人民福祉持续增进，社会大局保持稳定，交出了一份映照初心使命、浸透心血汗水的精彩答卷。这些成绩的取得，根本在于以***同志为核心的党中央英明领导，在于省委、省政府大力支持，在于全市上下团结拼搏，在于全市政协组织、政协各参加单位和广大委员的倾力相助。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员坚决深入贯彻落实***总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，深入践行人民政协工作“八个方面”新要求，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚焦长江大保护、“三磷”整治、国家物流枢纽城市建设、农产品深加工、扩大消费、脱贫攻坚、市域治理、“十四五”规划编制等中心工作，认真协商议政，踊跃建言资政，提出了许多有见地、可操作、利长远的意见建议，形成了思想引领、共识汇聚的新局面，为宜昌实现“一高双争三决胜”目标任务作出了重要贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。市委六届十四次全会明确提出了宜昌“十四五”时期“干在实处、走在前列、当好引擎，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市，打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心”的总体要求和目标定位，市委经济工作会议已对今年工作作了全面安排部署。实现“十四五”开好局、起好步，每一份力量都极其宝贵，每一份贡献都十分重要。人民政协任务更加艰巨、舞台更加宽广，必将大有可为，必定大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持团结和民主两大主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，切实把人民政协制度优势转化为治理效能，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”贡献更多政协力量。
　　　　第一，要坚持党的领导、坚守政协初心。坚持中国共产党的领导，是全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证，是人民政协必须恪守的根本政治原则。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习***总书记加强和改进人民政协工作重要思想，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，认真落实党中央对人民政协工作的各项要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过政协制度的有效运转和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，不断增进各党派团体和各界人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。市政协党组要坚持以政治建设为统领，严格执行重大问题、重大事项请示报告制度，认真落实新时代党的建设总要求，全面加强政协系统党的各项建设，全面提升新时代政协党的建设工作质量。
　　　　第二，要服务中心大局、强化政协担当。围绕中心、服务大局是政协履职的优良传统和重要原则。全市各级政协组织和广大政协委员要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦高质量发展这一主题，立足协商主业，发挥专门优势，做到市委工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，市委部署到哪里、政协作用就发挥到哪里，始终与市委同心同德、同频共振。要充分发挥“智囊团”和“人才库”作用，围绕推动经济加速回升、构建现代产业体系、城区经济发展、营商环境建设、打造区域性创新高地、深化改革扩大开放、农业农村现代化、乡村振兴、治理保护生态环境、民生保障等重点任务，察实情、谋良策、出实招、建真言，形成一批高质量意见建议，推动党中央决策部署、省委工作要求、市委工作安排落到实处，助力宜昌加快疫后重振和高质量发展。
　　　　第三，要加强民主团结、彰显政协优势。充分发挥人民政协作为统一战线组织的功能作用，把思想政治引领和凝聚共识作为履职的中心环节，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。要坚持传播共识，积极宣传国家大政方针、省委工作要求、市委工作安排，团结界别群众听党话、跟党走，凝聚改革发展正能量。要坚持大团结大联合，充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和港澳台同胞、海外侨胞的沟通联系，做好对外交往和牵线搭桥等工作，吸引更多人才、项目和资金集聚宜昌。要坚持密切联系群众，深化“协商在一线·委员在身边”活动，架起党委政府与群众之间的连心桥，回应群众关切，帮助解决实际困难。
　　　　第四，要加强自身建设、提升政协效能。加强自身建设是人民政协履职尽责的前提和基础。全市各级政协组织要把握专门协商机构定位，规范协商程序，丰富协商形式，完善协商格局，推动政协协商广泛多层制度化发展，增强服务地方发展实效。要认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，坚持不懈提升政治协商、民主监督、参政议政水平，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，以模范行动展现新时代政协委员风采。要加强政协机关建设，驰而不息改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，锻造作风过硬、能力过硬、担当过硬的政协干部队伍。
　　　　人民政协是具有中国特色的制度安排，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进，充分遵循政协工作的特点和规律，及时研究和解决政协工作中的重大问题，切实落实好领导干部带头领办督办重点提案制度，自觉接受政协民主监督，为政协事业发展营造良好环境，为委员履职提供良好舞台。
　　　　各位委员，同志们！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的中共中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！
　　　　最后，预祝大会取得圆满成功！

在全市计生协改革工作座谈会上的讲话
张旺夫
2021年01月14日

增光主任，各位会长，同志们：
　　　　我们将近期中国计生协、湖南省委省政府、省村（社区）换届办（省委组织部）、省卫健委、省计生协以及娄底市委有关文件和通知的主要精神进行了汇编，印发给了大家，请各位会长和同志们认真学习领会。下面，我报告两个方面的情况。
　　　　一、就资料汇编作三点说明
　　　　（一）中国计生协〔2020〕55号、省卫健委计生协〔2020〕12号、省计生协〔2020〕17号这三个文件全文印发。
　　　　这三个业务部门的文件是分别按照中央、省委精神，对计生协的改革特别是对乡村两级计生协改革中的组织建设、人员配备提出了具体要求和具体操作。
　　　　（二）省计生协改革方案和省村（社区）换届办〔2020〕2号两个文件是机密件，只汇编了主要精神和有关精神，
　　　　省计生协改革方案主要精神中，关于体制机制、工作方面的改革作了简单归纳。
　　　　省村（社区）换届办〔2020〕2号文件只摘录了与计生协有关的一些内容。这是村级计生协建设非常管用的文件。
　　　　（三）娄底市委〔2017〕14号文件只摘录了与计生协有关的部分内容。
　　　　该文件有关内容之所以摘录出来，主要出于两点考虑：1、它是目前党委政府关于乡级计生协人员配备的唯一具体依据；2、在接受市委对本会的巡察过程中，受到启发，我们认为该文件对乡村两级计生协人员的配备管用。
　　　　二、学习上级计生协改革精神的三点体会
　　　　（一）计生协改革主要是管理体制、运行机制和服务模式的改革
　　　　（见省计生协改革方案主要精神第二部分）。
　　　　1.积极转变职能，改革完善组织机构。
　　　　一要明确职能任务。明确“六大职能”：团结引领、宣传倡导、生育关怀、家庭服务、权益维护、交流合作；坚持“三条原则”：群众所急、党政所需、协会所能；落实“六项任务”：宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务;参与“四项中心工作”：乡村振兴、基层社会治理、脱贫攻坚、健康行动。
　　　　二要增强领导机构的广泛性、代表性。
　　　　三要调整优化机关职能配置和机构设置。
　　　　四要改进机关干部管理方式。
　　　　五要加强干部作风建设。
　　　　2.深入开展生育关怀行动，认真落实六项重点任务。
　　　　3.建立健全面向基层、面向群众的服务体系。
　　　　一要健全组织网络。
　　　　二要增强基层服务能力。
　　　　三要加强志愿者队伍建设。
　　　　（二）抓住机遇，乘势而上，解决关键问题
　　　　1、解决县级计生协有关问题。
　　　　机遇：（1）***总书记有指示：“党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前”“希望各级党委和政府发挥好计生协组织作用，推动计划生育基本国策贯彻落实”；（2）中央有精神：“健全党委统一领导群团工作制度”；（3）改革方案有规定；（4）上级业务部门文件有要求。
　　　　一要解决建立县委政府计生协工作专题会议制度，或定期听取计生协工作汇报制度；
　　　　二要解决领导班子和党组建设问题；
　　　　三要解决机构和编制问题；
　　　　四要解决人员参公问题；
　　　　五要解决经费投入问题；
　　　　六要解决建立重点工作考核制度问题。
　　　　2、解决乡级计生协有关问题。
　　　　机遇：（1）改革方案有精神；（2）娄底市委文件有规定；（3）上级业务部门文件有要求。
　　　　一要解决领导班子配备问题；
　　　　二要解决专职工作人员配备问题。
　　　　3、解决村级计生协有关问题。
　　　　机遇：（1）改革方案有精神；（2）省村（社区）换届办〔2020〕2号文件有规定；（3）上级业务部门文件有要求；（4）怀化市溆浦县有经验（正在全省推介）。
　　　　一要解决班子配备问题；
　　　　二要解决组织建设问题；
　　　　三要解决阵地建设问题。
　　　　（三）加大宣传汇报力度，争取各方广泛支持
　　　　宣传汇报要讲清三个问题：计划生育没有过时，计生协有事情做，计生协需要加强。
　　　　1.计划生育没有过时。
　　　　（1）***总书记为中国计生协“八代会”所作指示强调：“人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题”，“未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，计划生育基本国策必须长期坚持”。
　　　　（2）过去四十多年从严控制人口的计划生育成就巨大，任何时候都不容抹杀。①有效控制了人口过快增长的势头，实现了人口再生产类型的 历史性转变；②有力促进了经济持续较快增长，创造了较长一段时间的人口红利期；③改善了广大群众的生存发展状况，人口素质大为提高；④缓解了人口对资源环境的压力，增强了国家可持续发展能力；⑤树立了负责任人口大国的良好形象，得到了国际社会的广泛认可。
　　　　（3）计划生育包括五个方面的内涵。①计划生育是一项基本人权，公民应自主地、负责地生育；②提供优质的计划生育服务是一个负责的政府应尽的义务；③人人享有生殖健康；④促进男女性别平等；⑤保障妇女儿童权益。所以，不是说计划生育就是控制生育，不控制生育就不要计划生育了。
　　　　（4）计划生育是世界课题，不是中国特产。计划生育不仅中国在搞，世界各国都在搞，只不过绝大多数国家和地区是由计生协这样的社会组织在搞，国际计生联有180多个成员。所以计划生育是个世界性课题，是人类社会发展需做好的基础性工作。
　　　　控制生育是计划生育，鼓励生育也是计划生育；优化人口结构是计划生育，提升人口素质也是计划生育。计划生育利在当代，功在千秋。计划生育事业方兴未艾，没有过时。
　　　　2、计生协有事情做
　　　　计生协不是没事做，而是有很多事要做。在我国，计生协服务的对象主要是生育群众和计生家庭，不仅要做好计划生育内涵中所讲的那些工作，还要做好前四十多年从严控制生育所诞生的计生家庭的帮扶工作。所以，***总书记和党中央安排了计生协一系列工作。
　　　　3、计生协需要加强
　　　　计生协是国际组织，中国计生协是国际计生联的成员。中国作为人口占世界人口19%的人口大国，也是负责任的大国，不会轻易退出这个组织。
　　　　党的十八大以来，在生育政策作了两次调整之后，***总书记关于计划生育工作唯一的一次专门指示是在中国计生协“八代会”上作的，说明计生协组织很重要，对计生协组织寄予厚望；在两轮机构改革后，计生行政机构先后合并、撤销，而计生协组织不仅保留，而且上升为党直接领导的群团组织序列，说明中央对计生协组织很重视。
　　　　当前，我国的人口和计划生育工作正处于重大转型阶段，工作内容由以控制人口数量为主转为调控数量、优化结构、提升素质并重；工作方式由以行政推动为主转为政府、社会、公民共治。所以，国家和省的计生协改革方案都明确：顺应人口和计划生育工作转型发展需要，政府职能主要转向人口发展战略研究、规划编制、政策定制、执法监督，组织动员群众的工作主要依靠以计生协为主的社会组织承担，将宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项工作交由计生协承担，并做到“人随事走”“费随事转”，构建权责统一、财权事权相匹配的工作体制。
　　　　计划生育没有过时，人口和计划生育工作仍然是党和政府一项十分重要的民生工作。计生协肩负重任，承担十分繁重的工作任务。所以我们要向各级领导、有关部门和广大群众宣传好、讲清楚计划生育的内容、中央对计生协的要求及计生协的职能地位作用，争取领导重视、部门支持、群众参与。

在市政协十二届五次会议开幕式上的讲话
张恩亮
2021年01月13日

各位委员、同志们：
　　　　在全市上下深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省市委全会和经济工作会议精神之际，政协鹤岗市第十二届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共鹤岗市委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！
　　　　过去的一年，是极不平凡的一年。面对全球经济下行和新冠肺炎疫情等严峻挑战，中共鹤岗市委始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省委重大决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，如期完成决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，经济社会保持平稳健康发展。主要经济指标总体排名处于全省上游，预计全市地区生产总值实现由负转正；固定资产投资逆势增长10%，增幅居全省第2位；社会消费品零售总额增长1%；城乡居民可支配收入分别增长1%、7%；外贸进出口总额增长10.5%；规上工业、一般性公共财政收入降幅收窄，经济运行呈现稳中向好态势。疫情防控工作取得阶段性胜利。实现了患者“零死亡”，医务人员“零感染”，连续300余天“零新增”。经济建设迈出新步伐。实施了140个省市百大项目，中国五矿石墨绿色矿山及石墨深加工等项目开工建设，华能电建等10个新能源续建项目预计今年全部并网发电。独立推进的省百大项目开复工率达到100%，投资完成率102.1%，在全省领先。开展“约惠初夏”等系列活动刺激消费，成功举办了鹤立湖国际冰雪汽车邀请赛、第三届梨花节、首届森林漂流节等文体旅游活动，有力拉动经济快速复苏。“三农”工作得到新提升。粮食产量达到63.5亿斤。县域经济取得较好成绩，萝北县排名进入全省前十，绥滨县站到第23位，全市农业经济运行综合排名位居全省第2位。三大攻坚战实现新进展。如期完成脱贫攻坚目标任务，实现现行标准下无返贫和新致贫人口；污染防治攻坚战取得阶段性战果，生态环境保护“十三五”规划约束性指标全部完成；系统性金融风险得到有效防范。城市建设呈现新印象。佳鹤铁路、民用机场、关门嘴子水库、“醉美331”边防路等基础设施取得重大进展，全面完成“两河十四沟”综治二期工程，创建国家森林城市46项指标全部达标，山清水秀、绿树成荫、鸟语花香、红叶映城的新鹤岗新印象逐步展现。民生福祉达到新水平。城镇登记失业率稳控在3.59%，低于全省目标1.91个百分点。社会保障实现应保尽保，按时足额发放退休职工养老金，筹措资金2.3亿元救助各类困难群众6万余人，城市交通路网格局不断完善，教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展。营商环境持续优化。地方煤矿连续五年保持生产“零死亡”，群众进京非访继续保持“零登访”，圆满完成为期三年扫黑除恶专项斗争，全市刑事警情、治安案件分别同比下降28.4%和36.6%，切实打造了最具安全感的城市，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。“十三五”时期，我们坚持“五转一变”的发展方向，“思想转型”紧跟时代新步伐，“体制转型”催生改革新气象，“产业转型”推动经济新发展，“动能转型”赋予创新新活力，“作风转型”展现新担当新作为，城市由“黑”变“绿”呈现山水生态城市、文化旅游城市新印象，为我市“十四五”开好局、起好步和开启现代化新鹤岗建设新征程打下了坚实基础。
　　　　过去的一年，也是我市人民政协事业不断发展进步的一年。一是服务大局，助推发展作用进一步彰显。各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕全市中心工作，针对人才引进、国家级森林城市创建等方面工作，开展专题协商20余次，组织各类履职活动40余次，形成高质量调研报告12篇，提出意见建议300余条，为市委市政府科学民主决策提供了有益参考。特别是新冠肺炎疫情发生后，各级政协组织和广大政协委员踊跃投身抗疫一线，累计捐款200余万元，捐献口罩20余万只，为全市疫情防控作出了积极贡献。二是关注民生，民主监督能力进一步提升。始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕党政关心、群众关注的热点难点问题，收集各类社情民意信息48件，全年收到提案298件，审查立案152件，推动市委市政府决策部署得到有效落实。三是团结合作，各界智慧力量进一步凝聚。广泛联系社会各界人士，通过视察调研、大会发言、共同举办协商活动等方式，不断丰富交流内容，拓展协作领域，各民主党派、工商联和无党派人士全年参与协商活动达500余人次，提交提案占总数的90%，最大限度地为鹤岗高质量转型发展凝聚共识、贡献智慧、汇集力量。四是固本强基，政协自身建设进一步加强。以推动工作提质增效为目标，持续深化机关作风整顿，不断加强自身建设，全面提升政协工作的制度化、规范化、程序化水平，树立了政协的良好形象。
　　　　对于市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界和广大人民群众是充分认可的。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示衷心感谢！
　　　　各位委员、同志们，今年是中国共产党成立100周年，也是我市“十四五”开局起步之年，我们将踏上全面建设社会主义现代化新鹤岗的新征程。刚刚闭幕的市委十二届八次全会，紧扣中央和省委战略部署，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，绘就了鹤岗今后五年和到2035年发展蓝图，安排部署了一系列重大举措和重大任务。市委经济工作会议明确了全市经济工作“总体上水平、重点求突破”的总要求，围绕加速我市经济发展的7个方面工作，安排36项突破性的重点任务。面对新形势新挑战新要求，我们比以往任何时候都更加需要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员与全市人民一道，紧紧围绕市委中心工作，发挥“政协优势”，凝聚“政协智慧”，贡献“政协力量”。下面，就做好新时代政协工作，我强调四点要求。
　　　　第一，旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的全面领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要牢牢把握政治方向。各级政协组织和广大政协委员要认真贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神，坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。要坚持民主政治制度。始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥专门协商机构职能作用，不断建立健全参政议政、民主监督的工作机制，落实在自身履行职责之中，坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路。要广泛凝聚发展合力。继续发扬大团结大联合的优良传统，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，牢牢把握民主和团结两大主题，通过民主促进最广泛的团结，通过团结不断发展民主，实现发扬民主和增进团结互促共进，更好地为党的事业凝聚共识、贡献力量。
　　　　第二，建言献策促发展，倾力服务鹤岗城市转型。围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协的职责所在，也是人民政协的优势所在。要服务中心大局。围绕贯彻落实市委十二届八次全会和经济工作会议精神，聚焦“十一个主攻方向”任务和“十一个新突破”目标，深入基层一线开展调查研究和专项视察，在发展“数字经济”“银发经济”“碳汇经济”，壮大“县域经济”和升级“城区经济”等方面提出有针对性、建设性的意见建议。要投身转型实践。充分发挥政协委员和各界人士联系广泛、人脉众多的优势，围绕融入省内大循环、对接哈尔滨“两小时经济圈”、落实“东部城市群”发展战略、与临近城市打造“双城经济圈”等工作，牵招商引资之线，搭对外开放之桥，带头干事创业、发展企业、招引项目，协助推进对口合作，举办好潮商大会，促进更多的项目落地我市。要加强民主监督。充分发挥协商式监督的优势，围绕突破性重点任务的推进、热点难点问题的解决、民生实事和惠民工程的实施，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫。要增强参政议政实效，紧盯制约我市转型发展的深层次矛盾和关键性问题，深入细致调查研究，敢讲真话、善进诤言，推动党委政府的决策部署落到实处。
　　　　第三，履职尽责为民生，高度关心关注民情民意。要牢固树立“人民政协为人民”的理念，在解民情保民生方面出力献策。要在政策宣传上有声音。围绕市委十二届八次全会和市委经济工作会议精神，围绕市委市政府最新工作安排和本次会议精神的贯彻落实，加强政策的宣传解读和市情解释说明工作，引导广大群众坚定信心，增强干劲和韧劲，积极投身转型发展实践，营造理解、支持和拥护党委政府各项工作的政治氛围和环境。要在倾听民意上有举措。主动深入基层、深入一线、深入界别群众，倾听基层群众呼声，第一时间了解掌握群众所思所想所急所盼，及时准确反映社情民意，表达群众利益诉求，当好市委市政府和人民群众的“连心桥”，促进市委市政府各项决策部署更加符合民心、贴近民意。要在化解民忧上求实效。聚焦教育、医疗、就业、养老、环保等热点难点问题，积极开展协商议政、视察监督和提案督办等活动，协助党委政府多做春风化雨、宣传政策的工作，多做团结鼓劲、正面引导的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，共同维护团结民主、安定和谐的政治局面，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。
　　　　第四，固本强基抓提升，不断提高政协工作水平。推动政协事业焕发新的生机与活力，必须不断加强自身建设，在新时代有新担当和新作为。要加强政协制度建设。各级政协组织要以政协章程为重要遵循，结合鹤岗实际，不断健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理协商等工作制度，努力构建覆盖委员管理和自身建设等方面的科学制度体系，切实把制度要求落到实处。要加强委员队伍建设。全体政协委员要着力提高能力素质，勤于学习、善于思考、勇于创新，模范遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。要加强机关作风建设。全市各级政协组织要持续抓好作风建设，从严要求，从严教育，从严管理，努力培养和造就一支高素质的政协机关干部队伍，切实提高履职能力和办事效果，建设让组织放心、人民满意的模范机关。
　　　　政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协工作，各级党组织也要自觉接受政协民主监督，帮助解决政协工作中遇到的实际困难，努力为政协组织和政协委员履行职责、开展工作创造良好环境，切实把人民政协制度优势转化为治理效能。
　　　　各位委员、同志们，胸怀千秋伟业，恰是百年风华。让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，务实担当、开拓创新，为夺取全面建设社会主义现代化新鹤岗新胜利而努力奋斗！

在区政协九届五次会议开幕式上的讲话
于玉
2021年01月13日

　　　　刚刚过去的2020年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预想的好。这一年，我们最深刻的记忆，是疫情中的坚守与感动。大家风雨时抱紧彼此的温暖、困难中守望相助的情谊，用最朴实的举动、最纯真的笑容，让小城温暖前行。让我们坚信，人民是真正的英雄，平凡的百姓给我们最多感动。我们最过硬的成绩，是经济发展稳步向好。固定资产投资、工业增加值、进出口总额等经济指标相继转正，财政收入更是突破10亿元大关，一度按下“暂停键”的峄城，重新动了起来、快速跑了起来。我们最出彩的篇章，是改革成果亮点纷呈。优化营商环境、生态文明建设等做法，一年内4次登上央视新闻联播和人民日报头版，取得历史性突破；榴乡诉递、公共资源共享誉满全国，我区先后被评为“全省脱贫攻坚先进县”“省级文明区”。我们最扎实的举措，是做了很多“改良土壤、播种施肥”等打基础、利长远的事。六大特色产业加速集聚，经济开发区、化工园区平台载体提能升级，4个项目进入省重大项目库，26个过亿元项目签约落地，全区经济社会发展在“滴水穿石”中成就“云蒸霞蔚”。我们最温暖的答卷，是民生民计有效改善。群众长期关注的人民医院综合楼建成启用，备受期待的枣庄一中改扩建工程投入使用，住宅小区物业实现全覆盖，脱贫攻坚战取得决定性胜利。全区年度民生支出达到19.1亿元，占财政总支出的75.9%，老百姓的生活年年都有新变化、一年更比一年好。
　　　　星光不问赶路人，时光不负有心人。所有成绩的取得，是全区广大干部群众撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的，也凝聚着广大政协委员的心血智慧与辛勤付出。一年来，全区各级政协组织和广大政协委员始终围绕团结、民主两大主题，时刻聚焦区委中心工作，建肺腑之言、献务实之策，传递的“好声音”越来越响，贡献的“金点子”越来越多，团结的“同心圆”越画越大。一是在抗击疫情中始终穿梭着“政协身影”。二是在服务发展中始终凝聚着“政协力量”。三是在团结协作中始终彰显着“政协担当”。
　　　　各位委员、同志们！今年是“十四五”规划的开局之年，也是新时代现代化强区建设的起步之年。在全区经济工作会议上，我们提出了“1371”的总体工作思路。这与我们近年来的发展路径一脉相承，契合时代要求、贴合群众意愿。实现这一要求，必须以“开局就要奔跑，起步就要提速”的精气神，砥砺奋进、逐梦前行。
　　　　一、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如山的定力，坚定不移维护党的领导。要在思想上同心。要深刻领会***新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂、弄通、做实上狠下功夫，进而凝聚共识，指引政协工作高质量发展。要在目标上同向。要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，紧紧围绕全区“加快发展、追赶发展”这一目标，多做凝聚人心、提神鼓劲、参政议政的工作。要在行动上同步。要把发挥政协职能作用与区委、区政府的中心工作有机结合起来，在服务落实“城区、景区、园区”三区融合共建、做强做优做精六大特色产业等方面发挥积极作用。
　　　　二、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如鼎的担当，接力奋斗推动经济发展。要围绕发展献良策。要进一步发挥智力优势，注重从产业培育、科技创新、雅致城区建设、乡村振兴、要素保障等重点工作中选题，深入开展调研视察和协商议政，为区委科学决策提供有益参考。要聚焦问题建诤言。要敢于讲真话、善于讲实话、乐于讲民话，这是履职所需、活力所在、社会所盼。要着眼团结聚合力。要充分发扬政协联系广泛、代表性强、包容性大的独特优势，主动穿针引线、牵线搭桥，动员一切可以动员的群众，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，推动形成建设峄城、发展峄城的强大合力。
　　　　三、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如水的情怀，始终如一致力关注民生。区政协和广大政协委员要牢固树立以人民为中心的思想，多谋民生之利、多排民生之忧、多解民生之急。要真心察民情。坚持眼睛向下看、身子往下沉，主动深入基层、深入一线、深入群众，关注民情、了解民意，通过提交提案、委员视察、征集社情民意信息等渠道，反映群众诉求，传递群众心声，让人民群众感受到政协就在自己身边。要诚心谋民利。围绕老百姓关心的就医、就学、住房、环保等民生问题，寻求一些更接地气、更合民心的措施和办法。要贴心解民忧。要多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，当好社会情绪的缓冲器，当好社会和谐稳定的守护者，维护峄城发展来之不易的大好局面。
　　　　四、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如铁的纪律，永葆本色强化自身建设。政协委员身份既是荣誉和光环，更是责任和担当。要提高履职能力。持续增强政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力，既要善于议政建言、当好参谋者，也要善于狠抓落实、当好实干家，说了就算、定了就干，在服务发展中当先锋、立新功。要创新工作方法。每一个普通的改变，都将改变普通。要围绕改进履职方式、增强履职实效，不断深化制度创新、思路创新、实践创新，推动政协事业焕发新的生机、迸发新的活力。要守牢廉洁底线。只有自身过得硬，人民才信得过，一路上才走得稳。广大政协委员要增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，在守法纪、守底线的基础上，树好标杆，当好表率，以良好的素养和品行，赢得群众认同，赢得社会尊重。
　　　　各位委员、同志们！团结凝聚力量，奋斗成就梦想。新的起点、新的征程，让我们更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，以“苔花如米小，也学牡丹开”的心态，以“大雪压青松，青松挺且直”的精神，以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”的追求，风雨同舟、携手并进，为全区“加快发展、追赶发展”贡献更多政协力量。

在市政协十三届五次会议闭幕式上的讲话?
沙顺喜
2021年01月13日

各位委员、各位同志：
　　　　政协兴化市第十三届委员会第五次会议，在中共兴化市委的坚强领导下，在市各有关方面的关心支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将闭幕。
　　　　这次大会是在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会、***总书记视察江苏重要讲话指示和省市委全会精神，开启现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期召开的。市委、市政府对这次会议高度重视，市委书记、市长方捷在大会开幕式上发表了立意高远、催人奋进的讲话，市委、市政府领导同志参加了会议期间相关活动，面对面倾听委员意见建议，协商交流、回应关切。会议期间，委员们听取和审议了十三届市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，列席了市十六届人大五次会议第一次全体会议，听取和讨论了政府工作报告及其他有关报告，补选了一名市政协副主席，通过了大会决议。全体委员以饱满的政治热情、强烈的责任担当，通过大会协商发言、分组讨论、提交提案和反映社情民意信息等多种方式，认真履行职责，积极建言献策，展现了新时代政协委员“为国履职、为民尽责”的情怀。会议开得圆满成功，是一次团结鼓劲、凝心聚力、求真务实、风清气正的大会。
　　　　蓝图绘就风正劲，扬帆破浪奋进时。新的一年，全市政协组织和广大政协委员要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委十二届十次全会精神，凝心聚力，敢闯敢试，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命，奋力书写“‘风风火火闯九州’，闯出地理‘洼地’，闯成发展‘高地’，把繁荣繁华的‘水乡梦’照进现实”的政协答卷，为“深化四大转型、建设幸福兴化”汇聚强大正能量。
　　　　——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要肩负起高质量发展的时代重任
　　　　高质量发展既是“十四五”经济社会发展主题，也是实现“三闯一照进”奋斗目标的关键所在。市委提出了坚持工业强市、秉持为民初心、保持实干作风“三个不动摇”，发出了“奋战新征程、闯出新天地”的动员令。全市政协组织和广大政协委员要积极响应市委的号召，围绕中心、服务大局，全力聚焦高质量发展，发力“十四五”开好局、起好步。要坚定信心、迎难而上，在危机中育先机、于变局中开新局，不当局外人，不当清谈客，争做实干家，为“产业转型迈向优势打造”抱薪拾柴，为“城乡转型迈向功能完善”添砖加瓦，为“治理转型迈向面上提升”聚势赋能，为“作风转型迈向内生自觉”增光添彩，在推动高质量发展中发出政协声音、体现政协担当、贡献政协智慧、彰显政协作为。
　　　　——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要广泛凝聚社会各界的智慧和力量
　　　　全市政协组织和广大政协委员是实现“十四五”规划蓝图和“三闯一照进”奋斗目标不可或缺的重要力量。真正是，使命光荣，重任在肩。我们要把思想和行动统一到市委决策部署上来，心往一处想、劲往一处使，把社会共识转化为奋勇争先的生动实践，把涓涓细流汇聚成奔涌向前的磅礴力量。要加强思想政治引领。充分发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，善于用政治眼光观察和分析问题，在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把方向，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要做好双向发力文章。坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中，进一步拓宽知情明政渠道，通过不同思想观点的充分表达和深入交流，更好地增进了解、加深理解、消除误解，多建睿智之言、多献务实之策、多鼓赶超之劲。要广泛凝聚社会共识。走进企业、走进社区、走进乡村，利用自身专业知识和影响力正面发声，解疑释惑、提振信心，团结一片、引领一方，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，广泛汇聚正能量，画出最大同心圆。
　　　　——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要充分发挥专门协商机构作用
　　　　“十四五”规划和“三闯一照进”的定位是当前和今后一段时期全市上下的奋斗指针，也为我们发挥政协专门协商机构作用，更好地履职尽责指明了方向。全市政协组织和广大政协委员要把“三闯一照进”特别是高质量发展、营商环境和民生福祉等作为协商议政的重点，体现协商于民、协商为民的价值取向。要用好协商议事平台。聚焦法治建设的重点、社会治理的难点、营商环境的堵点，精选协商议题，规范协商流程，培育协商文化，搭建好政府部门、企业主体、群众代表等多方参与的平台，在面对面平等协商、心贴心双向交流中，补短板、破难题，优服务、创高地。要完善协商议政机制。充分发挥政协位置超脱、人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，围绕重大工程、重点项目、关键环节的短板弱项，灵活运用视察走访、民主评议、协商议政等履职方式，敢于担当、善于监督，切实做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督督在关键处。要践行协商为民宗旨。秉持以人民为中心的发展理念，始终与人民想在一起、干在一起，持续聚焦教育、医疗、养老等群众关注的民生问题，兼顾各界利益、兼听各种诉求、兼容各方力量，做到代表群众、为了群众，努力把“委员作业”写到群众心坎上，切实提升人民群众的幸福指数。
　　　　——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要切实扛起政协委员的主体责任
　　　　新时代呼唤新担当，新发展需要新作为。面对光荣而又艰巨的任务，全市政协组织和广大政协委员要有“风风火火闯九州”的豪情壮志，要有闯出地理“洼地”的实干担当，要有闯成发展“高地”的必胜信念，争做“三闯一照进”的宣传者、推动者、实践者。要立足岗位争一流。政协委员来自全市不同行业、不同领域，要始终把事业放在心上、把责任扛在肩上，立足本职岗位，争当模范、争做标兵，用实干书写业绩，用担当体现价值。要发挥优势扬特长。政协委员都是社会各界的精英和代表，大多数都身处改革发展的前沿。面对各种困难和挑战，要勇于改革创新、大胆探索实践，把自身的特长和优势转化为改革创新的动力。要示范引领做表率。政协委员既是一份荣誉，更是一份责任，社会关注度高，影响力大。要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，以自身的模范行动，团结界别群众听党话、跟党走。
　　　　各位委员、各位同志，逐梦惟笃行，奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的中共中央周围，在中共兴化市委的坚强领导下，以只争朝夕的奋斗姿态和敢闯敢干的开拓精神，争做一流、善作善成，为开启现代化建设新征程、谱写繁荣繁华梦水乡高质量发展新篇章贡献智慧和力量！
　　　　最后，衷心祝愿各位委员、各位同志在新的一年工作顺利、万事如意！

在全市计生协改革工作座谈会山的讲话
彭增光
2021年01月13日

同志们：
　　　　今天会议的主要任务是深入学习上级有关计生协改革精神，分析形势，研究举措，进一步推进全市计生协事业改革发展。刚才，大家一起学习了***总书记有关群团改革及计生协工作的重要讲话精神，学习了中央、省委、市委以及中国计生协、省计生协有关计生协改革的要求。县市区各位会长在回顾总结近年来各地计生协改革情况的基础上，深入思考，认真研究，分别作了有思路、有见解的发言，大家讲得都很好。下面，我再讲三点意见：
　　　　一、充分肯定成绩，增强改革信心
　　　　近年来，全市各级计生协以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央、省委、市委群团改革精神，加强计生协党的建设，完善组织网络，夯实基层阵地，创新工作方式，提升服务水平，计生协改革发展取得明显成效。
　　　　（一）党的领导进一步加强。各级党委政府切实加强了对计生协的领导，把计生协工作纳入了党委政府的议事日程。建平部长、华凯部长、应良副市长等市领导经常听取计生协工作汇报，亲自参加计生协召开的重要会议和开展的重要活动。新化、双峰等地的党政主要领导亲自听取计生协工作汇报，亲自参加计生协“5·29”活动。市县（除涟源外）两级计生协都设立了党组，配齐了领导班子。市县两级计生协都纳入了财政一级预算单位。
　　　　（二）组织网络不断完善。市、县、乡计生协都纳入了党委直接领导的群团组织序列，村（社区）计生协组织实现了全覆盖，大型企事业单位和主要的流动人口聚居地也大多建立了计生协组织，延伸了计生协的触角和服务计生群众的手臂。发展了一批有较大影响的志愿服务组织，如娄星区的馨美聚受服务中心、新化县的阳光志愿者协会等。建设了一批比较规范的?“会员之家”、“人口文化大院”、“计生宣传走廊”等计生协服务阵地。
　　　　（三）宣传倡导氛围深厚。一是主题宣传丰富多彩。各级计生协组织在每年的“5·29”会员活动日、“7·11”世界人口日及以“9·26”世界避孕日等节日都要开展一系列集中宣传服务活动，特别是去年，我们克服新冠肺炎疫情影响，组织开展的以“关爱特殊学子、助力健康娄底”为主题的“5·29”会员活动和以“避免意外妊娠、他和她共同的责任”为主题的“9·26”避孕日活动，在青年学子中引起了良好的反响，取得了较好的社会效果。二是媒体宣传有声有色。各级计生协积极向国家、省、市媒体投稿，宣传推介娄底，《中国人口报》、《人生》、《新湖南》等中央、省媒体多次报道娄底工作，省计生协公众号、省市计生协网站和《娄底日报》、《娄底广播电视报》以及娄底广播电视台等媒体经常有娄底计生协工作的报道内容。三是阵地宣传图文并茂。人口文化院、计生宣传园（街、路）等宣传阵地有图有文，深受城乡居民喜爱。
　　　　（四）计生帮扶温暖人心。一是积极开展志愿服务。组织动员会员、志愿者同计生家庭开展结对帮扶，特别是对全市3900名计生特殊家庭成员，在全面摸底基础上为他们建档立卡，开展心理疏导、节日陪伴，帮助他们走出阴影，融入社会；通过上门维护水电气、修缮房屋，帮助他们解决生活困难；通过提供义务劳动、技术指导，帮助他们解决生产困难，提高家庭收入。二是大力实施项目帮扶。三年来，全市共筹集资金4610余万元，（其中争取国家、省项目经费648.8万元，争取市县乡三级财政投入2455.6万元，动员计生群众自筹经费1505.6万元），实施了计生系列保险、健康保险、住院护理补贴、?“三结合”、创业贷款贴息、“暖心家园”等一系列项目，帮扶计生家庭发展生产，提高抵御风险能力，解决后顾之忧。其中，健康保险项目和住院护理补贴项目做到了计生特殊家庭全覆盖，计生系列保险项目实现了广大计生家庭普遍受益。三是广泛开展常态化慰问。坚持在元旦春节、“5·29”会员活动日、秋季开学等节日期间开展走访慰问、金秋助学等帮扶活动。近三年来，各级计生协共投入1277.4万元慰问、资助计生困难群众11700余人次，传递了党和政府的温暖。
　　　　（五）健康教育助力优生。一是打造青春健康教育品牌。联合卫生健康、教育等部门开展“护航青春、健康同行”主题活动，大力推进青春健康教育进校园。市计生协和娄星区计生协同湖南人文科技学院等驻娄高校联合，在大学生中开展青春健康知识讲座；创作《青春那些事儿》情景剧和《梦的翅膀》歌舞，先后参加中国计生协组织的全国大学生歌剧比赛和歌舞比赛，分别获得湖南赛区一等奖、全国优秀奖。新化、冷水江分别承办2018年和2019年全省青春健康教育进校园年度活动启动仪式，冷水江市计生协联合教育局组建青春健康教育宣讲团深入全市各中学巡回宣讲的做法得到省计生协的肯定。二是开展优生优育指导服务。市计生协连续三年在《娄底广播电视报》开设优生优育知识宣传专栏，刊发优生优育知识稿件80余篇。全市各级计生协利用“5·29”、 “7·11”、 “9·26”等节日活动平台采取开设优生优育讲座、展示宣传展板、搭建咨询服务台等形式向广大群众传播优生优育知识，提供优生优育服务。双峰在全市率先成立优生优育指导中心，组织医疗卫生专家深入全县各乡镇街开展优生优育知识巡回宣讲，并现场开展健康体检及咨询服务活动。三是宣传动员群众积极参加优生遗传检测、女性“两癌”筛查及老年健康检查等服务活动。
　　　　（六）服务流动人口促进社会融合。全市各级计生协在两新组织和流动人口聚居地建立流动人口计生协组织61个，扩大服务范围。积极参加国家、省、市、县流动人口示范点“四级创建”工作，培育了娄底天虹、冷江驻广东、双峰驻广州、新化驻深圳等一批流动人口计生协典型。深入开展“人口流动、健康同行”等活动，关怀慰问流动人口，帮助流动人口维护权益，享受基本公共服务，促进流动人口社会融合。
　　　　（七）服务中心工作彰显协会担当。一是积极参加脱贫攻坚工作。市县两级计生协机关都承担了联村帮扶任务，克服机关人手少、经费紧等困难，派出精干人员驻村帮扶，筹措资金支持帮扶村加强基础设施建设，组织计生协工作人员、会员、志愿者结对帮扶贫困群众。二是积极参加文明创建工作。市计生协机关成功创建市级文明单位。各级计生协动员会员、志愿者主动参加文明劝导、幸福家庭建设等活动。三是积极参加社会治理工作。基层计生协组织积极参与村（居）民自治章程和村规民约的制订、执行和监督，组织动员群众自我教育、自我管理、自我监督，维护社会大局稳定。四是积极实施服务乡村振兴促进家庭健康行动。联合卫生健康、农业农村等行政部门，制订行动方案，建立联系机制，召开工作推进会议，从健康知识、家风教育入手，丰富村民健康知识，提升村民健康素养，培育健康生活方式，倡导尊老爱幼文明风尚，促进邻里和睦。特别是去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级计生协组织闻令而动，组织广大会员、志愿者积极投入抗疫战斗，宣传防疫知识，摸排风险隐患，参加网格管理?，募捐防疫资金和物资，慰问受疫情影响的计生群众及一线防疫医务人员。
　　　　以上成绩的取得，得益于市委的坚强领导，是全市计生协系统上下同心、务实创新的结果，也离不开在座各位会长的努力，在此，我代表市计生协向各位表示诚挚的谢意！
　　　　二、认真分析形势，切实把握机遇
　　　　（一）中央关于加强和改进党的群团工作的决定为计生协改革提供了新动力
　　　　2015—2016年，中央、省委、市委先后召开了党的群团工作会议，下发了加强和改进党的群团工作意见的文件。***总书记强调指出，新形势下，党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。2017年8月，中央群团改革工作座谈会召开前夕，***总书记再次对群团工作、群团改革做出重要指示，重申党的群团工作的重要地位。党的十九大报告强调，要坚持人民当家作主、完善基层群众自治制度、保障和改善民生水平、推进基本公共服务均等化、统筹城乡社会救助体系、社会治理创新、实施健康中国战略、增强群众工作本领等等。十九届三中全会把群团改革纳入深化党和国家机构改革的总体设计中进行安排。***总书记关于群团工作的重要讲话和中央、省委、市委会议及文件精神，为计生协改革注入了新的动力，提供根本遵循和坚强的政治保障。
　　　　（二）中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策为计生协事业发展搭建了新平台。
　　　　党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确要构建基层社会治理新格局，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，发挥群团组织、社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定我国经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，强调要加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要在党的领导下，有效发挥政府的作用，充分发挥市场的作用，更好发挥群团组织和社会组织的作用。中国特色社会主义制度最显著优势便是坚持党的集中统一领导，计生协作为党领导下的组织网络最全、人员规模最大的重要群团组织，在新时代，我们完全可以紧紧依靠并充分发挥这一优势，在社会治理这一大平台上有所作为。
　　　　（三）党和政府给新时代的计生协工作赋予了新任务
　　　　2016年5月，***总书记对中国计生协“八代会”作出重要指示，要求中国计生协认真履行肩负的职责，切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项重点工作。《中国计划生育协会改革方案》和《湖南省计划生育协会改革方案》相继出台，要求以体制机制改革为突破口，改革计生协组织的管理体制、运行机制和服务模式，提高新形势下计生协联系和服务群众的能力，完善组织网络和服务体系，全面落实中央赋予的六项重点任务，积极参与乡村振兴、基层社会治理、脱贫攻坚、健康中国行动等工作，把计生协建设成为密切联系群众、群众充分依赖、充满生机活力的群团组织，配合党和政府构建鼓励按政策生育的制度体系，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，营造家庭友好的社会环境，着力解决群众“生得起、生得出、生得好”的问题，推动形成计划生育多元共治新格局。***总书记的重要指示和国家、省计生协改革方案赋予了计生协更多的职能，下达了不少新任务，为计生协的改革发展开辟了新空间。
　　　　三、强化担当作为，深化改革发展
　　　　建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，计生协作为党领导下的群团组织，作为党和政府联系计生群众的桥梁和纽带，要始终不渝地积极作为、主动担当，要毫不动摇地推进改革、促进发展，真正把计生协建设成为党和政府放心、计生群众信赖的群团组织。
　　　　（一）在改革中全面加强党的领导
　　　　要切实提高政治站位。群团改革“强三性”，第一位的就是增强政治性，我们在任何时候都要旗帜鲜明地讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，切实把维护中央权威、维护***同志核心地位贯彻到一切工作的始终。各级计生协组织要始终坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团组织之路，保持和增强计生协的政治性、先进性和群众性，宣传引导育龄群众和计生家庭听党话、跟党走，使计生协成为巩固执政阶级基础、推进治理体系与治理能力现代化的重要力量之一。
　　　　要切实加强和改进计生协党的建设。认真贯彻落实中央关于“健全党委统一领导群团工作制度”要求，推动各地党委政府建立计生协工作的专题会议制度，或定期听取计生协工作汇报制度，研究解决计生协事业发展中的重大问题。继续保持市县乡三级计生协会长由热心计生工作、德高望重的领导干部担任的工作机制，配齐配强计生协领导班子。加强市县计生协党组建设，发挥好党组领导作用。加强市县计生协机关党支部建设，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
　　　　（二）在改革中突出工作重点和重点领域
　　　　进入新时代，全市计生协工作要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦改革和发展，服务中心和大局，着力做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项重点工作，积极参与乡村振兴、基层社会治理、脱贫攻坚、健康娄底等工作，努力促进人口均衡发展与计生家庭和谐幸福。
　　　　重点要围绕四个方面开展工作。一是要围绕群众生育开展服务。聚焦“生不起、生不出、生不好”问题，宣传计划生育相关政策，普及新婚期、孕产期和育儿期知识，探索提供婴幼儿照护、儿童早期发展等服务，加快推进优生优育工作，大力促进生育支持，积极营造生育友好的社会环境。二是要围绕计划生育家庭福祉开展服务。聚焦失独家庭、独生子女伤残家庭、农村两女户家庭、计生手术并发症家庭等计划生育家庭的现实需求和突出问题，提供关怀帮扶服务，把党和政府的温暖传递给计划生育家庭，促进社会和谐稳定。三是围绕家庭健康开展服务。贯彻预防为主方针，深入开展家庭健康促进行动，以家庭为单位，以大中小学生和流动人口为重点，做好青春期健康工作，开展家庭健康教育和健康老龄化等系列服务活动。四是围绕基层社会治理开展服务。发挥计生协组织网络优势，主动参与乡村振兴、健康扶贫、流动人口社会融合等基层社会治理工作，助力构建共建共治共享的社会治理新格局。
　　　　（三）在改革中全面提升服务能力
　　　　一是提升组织协调能力。要牢牢抓住改革契机，加强汇报、沟通、协调，争取各级党委政府的重视和组织、编制、财政、卫健等部门的支持，为计生协发展提供人财物方面的保障。加强在高校、医院、新经济组织、流动人口聚居地等建立健全计生协基层组织，扩大计生协组织的覆盖面和影响力。特别是要抓住这次村（社区）“两委”换届的机遇，按照湘村（社区）换届办发〔2020〕2号、湘卫发〔2020〕12号、湘计生协发〔2020〕17号和娄发〔2017〕14号等文件要求，认真抓好乡村两级计生协组织建设，配齐配强乡村两级计生协领导班子和工作人员，优化理事会、会员队伍、志愿者队伍结构，全面加强“会员之家”和宣传服务窗口等阵地建设。
　　　　二是提升服务群众能力。要把人民群众对美好生活的向往当作各级计生协组织奋斗和追求的目标。随着社会的不断进步和生活水平的显著提高，人民群众在计划生育领域的需求更多地由生儿育女、传宗接代转向优生优育、生殖健康等上来，迫切要求推动计划生育服务的供给侧结构性改革，促进服务创新与群众计生需求有效对接。各级计生协组织要把通过改革优化整合的各类资源更多配置到群众新的迫切需求上来，提供多样化服务，增强计生群众的获得感、幸福感。
　　　　三是提升项目运作能力。项目建设是中国计生协和省计生协推动工作落实的重要抓手。我们要积极争取上级计生协和当地财政的支持，争取更多的项目和经费，拓展计生协工作领域和服务范围。规范项目实施，高标准组织国家和省级项目的实施，注重项目的引导和示范作用，做出品牌效应。加强项目监管，确保资金及时拨付、安全使用，发挥最大效益。县市区要加大生育关怀基金的筹措力度，争取党政领导重视和财政部门支持，加大财政投入力度，要面向社会、面向市场拓宽募捐、融资渠道，做大生育关怀基金，同时，要规范基金使用，强化基金管理，发挥基金效益，切实改善计生民生。
　　　　四是提升融入大局能力。主动融入乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理、健康娄底等大局。要认真实施好服务乡村振兴促进家庭健康行动，着力加强家庭健康服务，提升群众健康生活水平；要深入开展幸福家庭创建活动，塑造社会主义家庭文明新风尚；要深化生育关怀，有效对接脱贫攻坚，加大精准帮扶力度，深入开展“暖心行动”，切实改善困难家庭生活；要推动计生基层群众自治转型升级，主动融入基层社会治理，促进社会和谐。
　　　　同志们，根据中央、省委、市委部署和中国计生协、省计生协要求市县计生协改革必须在2021年底前全面到位，我们要切实增强改革的紧迫感、责任感和使命感，准确把握计生协改革在党的全局工作中的职责定位，改革完善计生协组织机构、干部队伍、服务模式和工作方式，努力推动计生协工作与党委政府中心工作的深度融合，加快推进计生协事业的健康发展。

在市政协十三届五次会议上的讲话
邵玉龙
2021年01月12日

各位委员、同志们：
　　　　历史翻开了新的一页,我们迎来了新的一年。在2021年开篇、“十四五”开局的新起点上，政协第十三届漳州市委员会第五次会议今天开幕了。在此，我代表中共漳州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以诚挚的问候！
　　　　刚刚过去的2020年，漳州各项事业取得了新的成就。这一年，我们推进实施了一批大事要事。统筹推进疫情防控和经济社会发展，集中开展“奋战下半年、勇夺双胜利”竞赛活动，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。推进“大抓工业、抓大工业”体制机制固化优化常态化，加快发展“三大三新”产业，透过工业促全局，推动产业结构优化升级。“中国女排娘家”基地、联盛林浆纸一体化等一批重大项目开工建设，中铁世博城、闽南老家、华晴卫星、深远海海上风电产业园等一批重大项目签约落户，发展后劲进一步增强。开发区体制机制改革创新纵深发展，获批设立国家级跨境电子商务综合试验区，蝉联第六届全国文明城市，荣获全国双拥模范城“七连冠”，“漳州110”被中宣部授予“时代楷模”称号，我市位列中国城市经济活力竞争力排名第49名。这一年，我们推进办成了一批实事好事。在全省率先开展缓解相对贫困人口的政策扶持，持续巩固全域脱贫成果。实施一批教育、医疗、养老、基础设施、老旧小区改造等民生补短板项目，污染源头治理深入推进，全国市域社会治理现代化试点工作扎实开展，群众生活品质持续改善。这一年，我们推进解决了一批难事急事。正式全面启动八尺门海域综合治理生态修复工程，推进文川里片区古建民居保护利用，开展涉海非法采（运）砂船舶综合治理工作，推动安置房加快建设等一批“难、硬、重、新”问题得到有效解决。
　　　　回顾2020年这极不平凡的一年，因攻坚克难而铭心刻骨，因团结拼搏而众志成城。这些成绩的取得，是以***同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下勠力同心、奋勇拼搏、锐意进取的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧、心血和汗水。过去的一年，市政协坚持党对政协工作的全面领导，坚持团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，聚焦疫情防控、工业园区发展、水仙花产业保护、女排娘家基地建设、公共卫生管理、改善民生福祉等重点工作，认真履行职能，调查研究扎实深入，协商议政成果丰富，民主监督实效增强，团结联谊广泛拓展，为我市改革发展稳定汇聚了正能量、作出了新贡献，充分展现了为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求，充分展现了新时代人民政协的良好形象。市委对我市政协工作是满意的，是充分肯定的。在此，我代表中共漳州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派代表人士、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
　　　　各位委员、同志们，今年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年，是“十四五”规划实施开局之年。前不久召开的市委十一届十三次全会、市委经济工作会，对我市“十四五”时期经济社会发展和2035年远景目标，以及今年经济工作作出了全面部署。面对新征程，全市各级政协组织和广大政协委员要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，牢记使命、发挥优势，把智慧和力量激发出来，把创造性和积极性调动起来，在富美新漳州现代化建设的生动实践中贡献“政协力量”、展现“政协担当”、彰显“政协作为”。
　　　　一要站位新起点，在做到“两个维护”上保持定力。坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。进入新发展阶段，全市各级政协组织要始终把坚持党的领导作为最根本的政治原则，坚定不移听党话、跟党走，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。要坚定政治信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行政治领导责任，团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢思想基础，坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，持续深化“大学习”，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要始终与党委保持同频共振，自觉把党中央重大决策和省委市委工作要求通过民主程序转化为政协组织和政协委员的履职行动，切实做到思想上同心、目标上同向、行动上同行。
　　　　二要融入新格局，在服务发展大局上献计出力。构建新发展格局，是党中央作出的全局性、战略性重大决策部署。全市各级政协组织要从“时代之势”“时代之变”“时代之责”来把握构建新发展格局这一“新战略”，充分发挥专门协商机构作用，增强系统观念、机遇意识、底线思维，找准履职尽责的切入点、结合点和着力点，为融入新发展格局、全方位推动高质量发展超越作出积极贡献。政治协商要围绕“重点”议大事，紧扣深化供给侧结构性改革、“大抓工业、抓大工业”、区域协调发展、扩大内需、常态化疫情防控等重点工作，深入调查研究，主动出谋划策，为漳州高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招。民主监督要紧扣“难点”解难事，围绕市委市政府部署要求的落实情况，特别是影响国民经济循环的难点、堵点、断点和重点项目、实事工程，定期开展民主监督，把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。参政议政要聚焦“热点”办成事，重点围绕发展数字经济、海洋经济、优化营商环境、建设韧性城市、安全发展、改善人民生活品质等领域进行选题，持续提升参政议政的精准度和时效性，切实为市委、市政府科学民主决策提供有力支持。
　　　　三要顺应新期盼，在改善民生品质上持续发力。人民性是政协的本质属性。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，适应社会主要矛盾变化，坚持民有所呼、我有所应，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要及时反映社情民意，经常性深入界别和基层群众，及时把群众“急难愁盼”的问题，把基层的情况和意见反映上来，使党委、政府的决策更加符合实际、更加贴近民意。要助力改善民生福祉，聚焦教育、医疗、养老、交通、城市管理、环境治理等热点难点问题，积极开展专题调研、专项监督，协助党委、政府把实事办实、好事办好，让人民群众共享现代化成果。要积极维护和谐稳定，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导群众通过正常渠道依法表达诉求、维护权益，推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合，助力推进市域社会治理现代化。
　　　　四要应对新形势，在增进团结民主上凝聚合力。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。全市各级政协组织要发扬大团结、大联合的优良传统，有效应对新冠肺炎疫情带来的影响，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。要增进共识、汇聚合力，多做求同存异、聚同化异的工作，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动，寻求最大公约数、画出最大同心圆。要深化团结、加强合作，以乡情乡愁、祖地文化为纽带，探索线上线下交流方式，主动加强与港澳同胞、台湾同胞、海外华侨华人的联络联谊，做大朋友圈、扩大生意圈。特别是要深化漳台经济文化交流合作，推进各领域融合，促进同胞心灵契合，共同探索漳台融合发展新路。要拓展民主、强化监督，把民主监督寓于政治协商和参政议政中,经常性组织开展平等真诚的协商讨论，探索网络议政、远程协商等协商实践，切实在协商中监督、在监督中协商，不断巩固“有事好商量、遇事常商量、做事多商量”的浓厚氛围。
　　　　五要紧扣新要求，在强化自身建设上提升能力。新形势新任务，对政协工作提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员强化“一线”意识，树立“一流”标准，不断提高履职水平，增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要加强政协制度建设，健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理协商等工作制度，切实提高组织协调能力和办事效果。要加强机关作风建设，持续纠治形式主义、官僚主义，强化一线思维，听实话、察实情，让政协工作更接地气、更顺民心、更具实效。要加强委员队伍建设，强化委员教育培养和履职管理，尊重和保障委员各项民主权利，打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍；广大政协委员是政协工作的主体，要珍惜荣誉，扛起使命、担起责任，着力提升能力素质，努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。
　　　　政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导，及时研究解决政协工作重大问题，全力支持政协组织履行职责。各级党政部门要在制度层面、工作层面、协作层面大力支持政协参政议政，积极采纳政协提出的意见建议，自觉接受政协民主监督，形成推动政协事业发展的强大合力。
　　　　各位委员、同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，同心同德、团结奋进，不断开创我市人民政协工作新局面，为加快建设富美新漳州、全方位推动高质量发展超越、当好新时代新福建建设先锋、新增长极和重要引擎作出新的更大贡献！以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！
　　　　最后，祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、和顺致祥、幸福美满！

凝心聚力启新程 奋发有为谱新篇
——在市政协十四届五次会议开幕会上的讲话
齐家滨
2021年01月12日

各位委员，同志们：
　　　　一元复始、万象更新。在全市上下深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面落实***总书记视察江苏重要讲话指示精神，开启全面建设社会主义现代化新征程的重要时刻，市政协十四届五次会议今天隆重开幕了！在此，我代表中共常州市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！
“十三五”是常州攻坚克难、砥砺奋进的五年。这五年，我们坚持稳中求进工作总基调，加快推动经济高质量发展，综合实力不断跃上新台阶，“经济强”的基础更加坚实；我们着力保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感不断增强，“百姓富”的成果更加丰硕；我们坚持城乡品质提升和功能完善并举，“环境美”的底色更加亮丽；我们践行社会主义核心价值观，建成全域文明城市，“社会文明程度高”的成效进一步彰显，“强富美高”新常州建设交上了一份厚重提气的答卷。特别是刚刚过去的2020年，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，咬定目标、负重奋进，以非常之策应对非常之时，以非常之举共克非常之艰。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们科学部署、果断决策，迅速构建起高效运作的“防控网”，动员社会各界众志成城、严防严控，筑起牢不可破的“防护墙”。全市上下以生命赴使命、用真情战疫情，外防输入、内防反弹，实现了确诊患者全治愈、零重症、零死亡，疫情防控取得重大战略成果。一年来，面对前所未有的经济下行压力，我们迎难而上、主动作为，在危机中育先机、于变局中开新局，落实“六稳六保”任务，聚焦打造“253”先进制造业集群，千方百计服务企业、服务项目、服务发展，主要经济指标增速位于全省第一方阵。一年来，面对城市间的激烈竞争，我们明确了“135”的奋斗指向，开展“对标一流、争先进位”活动，实施重点工作专班制，大力推进工