在全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会上的讲话(全文5227字)

在全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会上的讲话
李喜英
2017年3月10日
同志们:
今天,召开全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会,主要目的是贯彻省、市村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作会议精神,安排部署我镇换届选举工作。中央和省委、市委、县委都非常重视这次换届选举工作。全国组织部长会议上,刘云山、赵乐际同志对加强基层组织建设提出了明确要求,强调要严格规范村“两委”选举,完善基层民主管理制度。省委常委会对村(居)“两委”换届进行了专题研究,杜家毫书记指示,要切实把村级组织换届工作抓好,选出素质过硬、作风过硬、能够带领群众脱贫致富的好班子、好书记。2月25日全市村(居)“两委”换届选举工作动员部署会对换届工作作了详细部署。市委书记毛腾飞年初在茶陵调研脱贫攻坚工作就指出,支、村“两委”换届工作要早谋划、早部署、早行动、早完成。县委先后多次开展换届专题调研,县委常委会进行了专题研究。刚才,刘志国同志就我镇村(社区)党组织、村民委员会换届选举工作进行了说明,部署很到位、要求很明确,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲五点意见,概括起来就是要做到“五严”“五确保”。
一、严阵以待,确保思想认识到位
这次支、村“两委”换届选举,是全镇基层政治生活中的一件大事,涉及面广、敏感度高,群众关切、社会关注,意义重大、影响深远。各级党组织一定要高度重视,严阵以待,自觉把思想认识统一到中央、省委、市委精神和县委的决策部署上来,强化责任意识和政治担当,以抓好支、村“两委”换届的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
1、充分认识这次换届选举的重要性。按期进行支、村“两委”换届选举,是《党章》和国家法律的明文规定。能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福社,关系全镇经济社会大局稳定。搞好这次换届选举,是决胜脱贫攻坚的现实需要。今年要实现脱贫“摘帽”的目标任务。这既是我们向县里作出的庄严承诺,更是广大干部群众的热切期望。要实现这个目标,离不开一个精诚团结的支、村“两委”班子,离不开一个坚强有力的村级组织。我们要站在战略和全局的高度,切实抓好换届工作,真正把基层组织建设成为坚强领导核心,为决胜脱贫攻坚、实现全面小康提供组织保证。搞好这次换届选举,是深化基层治理的关键举措。当今,群众的利益诉求日益多元化,农村基层改革治理任务很重,迫切需要基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。切实抓好支、村“两委”换届选举,选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”,才能确保各项任务落地见效,推进基层社会治理朝着法治化、现代化的目标不断迈进。搞好这次换届选举,是全面从严治党的重要举措.基层组织是党执政大厦的地基,基层干部是这个地基中的钢筋,只有把基层党组织这个地基打牢了,把地基中的钢筋配强了,我们党才能从容应对各种风险挑战,永远立于不败之地.这些年,我们强力推进“强基固本”工程,基层组织、基层面貌有了很大改观。但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变,一些基层党组织软弱涣散,基层民主管理制度不够健全,“雁过拔毛’式腐败现象和“土霸王”意识不同程度存在,不正之风依然易发多发等等。我们要把此次换届选举作为全面从严治党向基层延伸的有力抓手,加强基层组织建设,解决基层突出问题,巩固党在基层的执政地位。
2、合理分析这次换届选举的特珠性。这次支、村“两委”换届选举,是在全面从严治党新形势下,是在新一轮合乡并村改革后进行的第一次换届选举。虽然并村工作2016年已经圆满结束,但仍有部分村还没有完全实现合村合心,村干部消化难、债务负担不平衡、选民投票分散等问题普遍存在,这些问题都是之前没有的。对我们的工作提出了更高要求。时间相对短、任务相当重,全镇上下一定要准确把握形势,开拓思路,创新方法,找准对策,有序推进.
3、深刻认识这次换届选举的复杂性。近年来,我们对农村基层组织投入不断加大,村(社区)运转经费不断增加,村干部保障水平不断提高,特别是离任村干部生活困难补助发放,在村干部中定向招录公务员等政策的出台,增强了村干部岗位的含金量,想当村干部的人越来越多,换届竞争也就越来越激烈,极少数人为了达到当选的目的,可能会利用宗族派性、黑、恶势力干扰选举。同时,少数村(社区)党组织原本软弱涣散,班子不团结,缺乏战斗力和凝聚力,难以在村居委会换届选举中发挥好领导核心作用;一些村(社区)财务管理混乱,村务不公开,群众意见大,矛盾比较突出;还有的村(社区)长期以来积压着各种矛盾纠纷,很可能在村(居)换届之时集中爆发,基层信访维稳的压力比较大.我们务必要高度重视,积极应对,有效化解,确保换届选举期间无重大矛盾、重大纠纷、重大上访事件发生。
二、严密组织,确保程序依法依规
换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强,每一步都有严格的程序要求,哪个环节操作不当,都有可能影响整个换届质量,影响基层和谐稳定。各村要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求,保证换届选举工作依法依规有序进行,确保实现提出好思路、选出好干部、配出好班子

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