王波同志在全市经济运行调度会暨2019年第一次项目竞进拉练座谈会上的讲话（全文5816字）

王波同志在全市经济运行调度会暨2019年第一次项目竞进拉练座谈会上的讲话

（2019年2月25日）
　　刚才，5个县（区）、钒钛高新区、花城新区作了汇报，市级相关部门作了书面汇报，有关市领导作了书面发言。一会儿，瑞云书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
　　东区这次拉练的几个项目质量都比较高，带动能力较强。宏悦妇女儿童医院项目理念新，装备好，配套全。中环·天地项目内容丰富，市场前景好，人气很旺。目伦石墨新材料深加工项目和红宇新材料项目有一定科技含量，市场前景较广。园区科技小企业孵化基地项目推动钒钛新材料先进技术成果转化，有一定基础。
　　过去一年，东区的发展态势稳中向好。一是经济发展稳中有进。2018年实现地区生产总值达477.23亿元、增长7.5%；固定资产投资140.5亿元、增长10.4%，总量居全市首位。二是项目工作成效明显。在全市率先成立行政审批局，公布的590项公共服务事项中，实现“最多跑一次”583项，占98.8%，营商环境不断优化，发展活力进一步增强。招商引资到位资金155亿元，居全市首位。三是城市建设取得新进展。综合施策改造了一批老旧小区，棚户区改造货币化安置工程有序推进，深入实施煤气管网、污水管网改造，城区承载力不断提升。
　　在市委坚强领导下，在各县（区）、各部门的共同努力下，2018年全市经济社会发展稳中有进、稳中向好，人均GDP、人均财力、税收、企业利润等一些体现高质量发展指标居于全省前列，全市经济释放出稳中向好的积极信号。工业发生结构性积极变化，工业投资、技改投资分别增长10.8%、12.2%，均创近五年来新高，龙蟒佰利联氯化渣等一批重大工业项目签约落地或开工建设，攀钢高炉渣提钛产业化示范工程等35个亿元以上工业项目竣工投产，为今年的投资和发展奠定了良好基础。
　　今年全市经济发展的主要预期目标是，地区生产总值增长7.5%，全社会固定资产投资增长8%。为确保全市目标任务圆满或超额完成，市委、市政府初步考虑，全市工作目标按GDP增长8%、全社会固定资产投资增长10%来安排。会后，请市发展改革委将目标任务细化分解，下达到各县（区）。全社会固定资产投资，东区要力争全年完成150亿元，一季度完成29亿元；西区要力争全年完成102亿元，一季度完成29亿元；仁和区要力争全年完成137.5亿元，一季度完成31亿元；米易县要力争全年完成137.5亿元，一季度完成33亿元；盐边县要力争全年完成101亿元，一季度完成15亿元；钒钛高新区要力争全年完成34亿元，一季度完成5亿元；花城新区要力争全年完成33亿元，一季度完成8亿元。今年目标考核要按照工作目标进行考核，希望大家按此工作目标来推动工作。
　　从今年主要经济指标完成情况看，全市经济运行呈现稳中有进发展态势。1—2月份，预计全社会固定资产投资完成62亿元，与去年持平；社会消费品零售总额增长10.5%；地方一般公共预算收入完成11.1亿元，增长7%；招商引资到位资金130亿元，增长10%；规上工业增加值增长5%，欠目标进度3个百分点，主要受钢材、钛白粉价格有所回落的影响，但更主要的是我市工业基础比较薄弱，龙头企业支撑作用不够。工业增加值增速是我市GDP增速的主引擎，今年工业增加值要完成8%增长目标。
　　近几年，我市服务业投资占固定资产投资比重在60%以上，但增速不够快，去年全市服务业投资增长5.8%，比全社会固定资产投资增速低2.3个百分点，比工业投资增速低5个百分点，科技服务、信息技术、商务服务等多数行业呈负增长。服务业对工业、农业以及康养旅游业的涵养、支撑不够。从工业来看，研发设计、检验检测、市场营销、金融支持等服务业要素对工业的支撑不足，面向企业提供科技研发、环评安评、财务咨询、市场营销等专业服务的机构比较缺乏，服务业与工业的内在关联较弱、融合度偏低。从农业来看，农业先进生产技术研发与推广、农产品质量监测与评估、农产品运输销售加工、农业支持与风险防护等服务供给严重不足，致使农业生产经营的现代化水平还不够高。从康养旅游来看，酒店民宿、汽车租赁、公共交通组织、养老及家庭服务等方面还不具比较优势。从服务业自身来看，以批发、零售、餐饮、交通运输为代表的传统服务业仍处于主体地位，科技研发、现代物流、信息服务、金融保险等现代服务业占比较小。综合分析，我市现代服务业无论是生产性的还是生活性的，都还有很大空间和潜力，要加大投资力度。今年，服务业投资要按8%以上的增幅来安排，力争全年达到420亿元，一季度争取完成105亿元。下面，我重点就现代服务业投资问题讲几点具体意见。
　　一、围绕攀西试验区和现代农业示范基地建设，提高生产性服务业投资的精准度和有效性
　　在当前我市工业投资短期内难以出现爆发性增长的情况下，生产性服务业投资是我市投资的重要增长空间。要以产业转型升级需求为导向，重点抓实一批科技服务、工业设计、现代物流、电子商务、金融等专业化、中高端生产性服务业项目，推动工业、农业价值链向“微笑曲线”两端延伸。
　　科技服务业方面。要以攀西科技城和钒钛新城建设作为弥补我市生产性服务业发展短板、提升工业高质量发展服务配套水平的重大举措。攀西科技城今年要完成规划调整、总体设计和整体营运商引进落地，引进部分重点开发机构。钒钛新城今年要完成规划调整、总体设计、部分控制性工程开工和征地拆迁任务。要把攀西科技城和钒钛新城建设作为我市生产性服务业，特别是科技服务业方面的重大投资项目。要加大钒钛磁铁矿资源低成本综合提取和高效拓展利用等重大技术攻关投入，全社会研发经费投入15.5亿元。要发展壮大科技服务业，加快推动科技创新和科技成果转化，力争全年科技服务业产值达到16亿元、增长10%。要强化国家高新技术企业和科技型中小企业培育，加快形成中小企业集群，为培育升规企业打下良好基础，今年至少新增3家国家高新技术企业、培育80家科技型中小企业。要围绕芒果等特色水果和早春蔬菜的新品种新技术示范、标准化种植、病虫害防治等，加

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王波同志在全市经济运行调度会暨2019年第一次项目竞进拉练座谈会上的讲话（全文5816字）

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