绩溪县脱贫攻坚工作情况汇报(全文7271字)

绩溪县脱贫攻坚工作情况汇报
    
    一、基本情况
    绩溪县地处皖南山区,是国家重点生态功能区、首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、皖南国际文化旅游示范区核心区。县域面积1126平方公里, 辖11个乡镇81个村(社区),人口17.5万,其中农村人口11.9万。2014年全县建档立卡贫困人口4959户10100人,贫困发生率7.1%。截至2018年底,累计实现10076名建档立卡贫困人口脱贫,26个贫困村全部出列;2019年,全县未脱贫人口31户76人,贫困发生率降至0.06%。
    今年以来,县委、县政府深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述特别是重庆座谈会精神,认真贯彻落实省市工作部署,紧紧围绕“两不愁三保障”突出问题和中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改,以“重补促”“春夏攻势”专项行动为抓手,坚持响鼓重锤,强化责任落实,压茬推进脱贫攻坚各项工作。截至目前,中央脱贫攻坚专项巡视59个问题已完成整改,建立各类制度65项。国家和省脱贫攻坚成效考核反馈56个问题,除4个需长期坚持外,其余均整改到位。扎实开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查,排查出问题220个,已完成整改205个,整改完成率93.2%。
    二、主要工作进展情况
    (一)主动“三学”强意识。始终坚持学思用贯通、知信行统一,做到全面系统学、深入思考学、联系实际学。一是在学懂弄通习近平总书记讲话上下实功,县委常委会5次专题学习、研究部署脱贫攻坚工作,县委理论学习中心组、县政府常务会7次学习习近平总书记最新重要讲话精神,带动全县上下形成学习习近平总书记脱贫攻坚重要论述的自觉性,思想上防松懈,工作上防滑坡,强化打赢脱贫攻坚战的政治意识。二是在融会贯通脱贫攻坚政策上下实功,坚决落实《关于打赢打好精准脱贫攻坚战加强干部教育培训的实施意见》,县委、县政府主要负责人带头深入基层,县四大班子其他成员自觉压实包保责任,共深入基层开展“四不两直”调研191次;截至7月底,共组织县级培训7期729人次,县直、乡镇、村三级培训2529人次,持续提升扶贫干部政策业务水准,增强落实脱贫攻坚政策的能力和服务意识。三是在学以致用先进地区经验上下实功,县委县政府主要领导、分管领导分别带队,组织11个乡镇党委和县“十大工程”牵头单位主要负责同志,先后到庐江县、郎溪县、金寨县学习考察脱贫攻坚政策、工作、责任落实等好做法、好经验,进一步提升全县上下抓实脱贫攻坚的工作水平,强化了争先进位意识。
    (二)紧扣“三线”抓重点。始终坚持问题导向、效果导向,围绕“三线”,突出“三改”,以整改成果推动脱贫攻坚工作提质增效。一是紧盯中央专项巡视等各类反馈问题整改工作主线,把抓好巡视整改贯穿全年工作始终,针对中央专项巡视反馈的59项问题,梳理制定了192条整改措施,已经全部完成整改和销号备案,建立各类制度65项,坚决推深做实巡视整改“后半篇文章”。率先开展“五问五看”(问认识是否到位,看思想是否出现松懈;问画像是否精准,看病灶是否找实找准;问措施是否精细,看整改是否对标对表;问整改是否到位,看问题是否解决到位;问作风是否转变,看群众是否真正满意)“回头看”工作,压实整改责任,提升整改质量,推动“重补促”、国家及省成效考核、省暗访反馈等各类问题整改,真正把问题的本质搞清楚,把整改的标准搞清楚,持续推进问题整改不断深入,确保问题改彻底、改到位。二是紧盯解决“两不愁三保障”突出问题底线,扎实开展解决“两不愁三保障”及饮水安全问题大排查工作,共排查问题220个,涉及202户,其中住房安全问题120个,饮水安全问题15个,基本医疗保障问题85个。县委、县政府专题听取汇报,对排查出的问题坚持标准、立行立改,截止目前已解决187户、205个问题,整改完成率达到93.2%,剩余15户危房改造全面开工,9月底前全面完成。把“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查纳入常态化工作,实行动态管理。三是紧盯整治形式主义官僚主义突出问题红线,把力戒形式主义官僚主义作为加强作风建设的重要任务,深入开展“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动,对排查出的239个问题列出整改清单,制定整改措施293条,已对账销号235件,4件转为长期坚持。扎实推进“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,集中开展扶贫领域形式主义官僚主义问题大排查大整治,坚决做到边查边改,真改实改。今年以来,县纪委共摸排扶贫领域问题线索21件,经核实给予开除党籍、开除公职1人,党内严重警告2人,党内警告2人,批评教育第一种形态处理27人。结合绩溪实际,重点开展扶贫领域“三减一规范”活动:抓实减文减会,推行每月工作“一单提示”,继续实行每月“无会周”制度。抓实减表减数,出台《绩溪县扶贫信息系统管理办法》。抓实减查减痕,建立“十大工程”政策落实信息平台,变多头布置为集中发布;开展常态化暗访督导,以“四不两直”取代检查督查。规范《扶贫手册》填写,精减档案资料内容,切实为基层松绑减负。与上年同期相比,县扶贫开发领导小组减少会议3次,精简42.86%,减少发文22件,精简44.9%;全国扶贫信息系统数据质量连续2个季度位于全省并列第一,保持零误差;共下发工作清单6批、任务286条,发布政策信息7批次、措施22732条(次),现场督导整改问题320个,精准抓实扶贫政策落细点位,推动基层把全部精力放到抓工作落实上。
    (三)围绕“三业”抓根本。始终坚持“四带一自”“三有一网”“三业一岗”点位扶贫模式,2182户贫困户发展种养产业扶贫项目2743个,1551户贫困户实现劳务就业,全面实现有劳动力贫困户“户有一业”“户有一岗”。一是围绕“三色”特色抓产业。持续优化“南桃北油中竹”绿色主导产业布局,全县发展山核桃产业12.8万亩、油茶产业4.5万亩、竹笋产业15.6万亩、茶产业5.15万亩,总产值6.64亿元,亩均收入0.17万元;持续发展黄蜀葵花、黄山贡菊、黄精为主导的中药材种植产业以及小黄牛等“黄色”经济,不断提升高附加值农业产业种植规模水平,引领农业特色产业实现高质量发展;持续加强6个贫困村革命老区红色文化遗址传承保护,完善红色旅游基础设施,投入231万元建成长安镇梧川村红色乡村旅游景点。二是围绕脱贫意愿抓就业。形成鼓励创业捧一批、转移就业牵一批、基地扶贫拉一批、技能提升扶一批、扶贫驿站推一批、岗位安置搀一批、社保帮扶背一批“七个一批”就业扶贫新机制,实现全县有就业能力贫困劳动者就业帮扶全覆盖;重新认定扶贫车间2家,共吸纳15名贫困劳动者就业,新开发县级农村公益岗位100个,开发乡村两级公益岗位139个,摸排转移就业人员1551人。三是围绕技能培育抓创业。完成就业技能培训32人。给予成功创业的2人发放一次性创业补贴1万元。扬溪镇汪永飞通过创业,养殖3000余只放山鸡,年纯收入3.5万元以上,成为远近闻名的创业脱贫典范。
(四)突出“三零”强基础。始终坚持“县抓落实、工作到村、帮扶到户”工作机制,全面夯实脱贫攻坚工作基础。一是紧盯识别退出精准确保零遗漏。坚持“应纳尽纳、返贫即入”,推进贫困对象常态化动态管理,对略好于建档立卡贫困户的边缘户群体全面摸排、动态监测,达到贫困标准的按程序及时纳入,共自然变更增加23人(涉及20户),减少369人;严格现行标准下的脱贫质量,既不降低标准,也不吊高胃口,有序推进减贫,确保稳定脱贫。针对2019年计划脱贫14户41人,制定并落实帮扶措施163条,预计人均纯收入超5000元以上。重点监控收入不

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