民政局半年工作总结及下步计划（全文6869字）

　　　X年以来，在市委市政府的坚强领导下，全局上下牢牢把握民政工作的政治性、群众性、时代性和协同性，坚持“四个导向”，加快“五个民政”建设，确保“四个领先”目标，统筹抓好基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务，民政各项事业实现高质量发展。现将有关情况总结如下：
　　　一、主要工作情况
　　　（一）基本民生保障精准高效
　　　完善社会救助制度体系。改革完善社会救助制度，确定X大类X项重点改革任务措施，加快推进分层分类的社会救助体系。持续深化社会救助领域“放管服”改革，全面完成低保、特困人员救助供养、临时救助审核确认权下放至乡镇（办），办理时限由X压缩到X个工作日内，困难群众申请社会救助提速X%。指导X区开展全国困难家庭救助帮扶综合评估试点，制定“一次申请、分类救助”、 “一事一议”、“分步告知”“融救助”等惠民措施。X区试点工作做法被省民政厅以简报的方式在全省宣传推广，X市在5月的X民政论坛上作交流发言。
　　　夯实兜底保障脱贫成果。保持过渡期内兜底保障政策总体稳定，对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，及时按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。开展社会救助兜底脱贫“回头看”，联合扶贫、医保、残联等部门开展数据比对，对脱贫不稳定和边缘易致贫排查纳入兜底保障。目前全市已脱贫贫困人口纳入低保X人，纳入特困人员救助供养X人，其中X人享受低保渐退政策。统筹推进全市低保专项治理巩固提升行动、民政系统养老服务和社会救助领域突出问题专项整治，紧盯重点环节和重点问题，目前问题整改实现动态“清零”。
　　　健全动态监测帮扶机制。健全完善基层社会救助网格化管理工作机制，将主动发现困难群众纳入社区（村）网格员责任，提升主动发现困难群众能力。加快推进社会救助信息系统优化升级，建设低收入人口动态监测信息平台，及时发现需要救助的低收入人口。开展低收入人口信息采集和认定，对未纳入社会救助范围的低保边缘户、脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等重点人群，开展全面摸排核查。截止6月累计新纳入农村低保对象X人。全市目前低保对象X人、特困对象X人、低保边缘对象X人、支出型困难对象X人、防止返贫监测对象X人。截至X月底，共发放低保金、特困供养对象救助金、临时救助金X万元
　　　妥善保障困难群众基本生活。从X月起，全市城乡居民最低生活保障标准由月人均X元调至X元，全市农村特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。全市城市特困人员基本生活供养标准由月人均X元提高至X元。按照分散供养特困人员的集中供养意愿，及时将有供养意愿的X名特困人员安排入住养老服务机构。提高特困人员照料服务水平，为全市X名特困人员购买住院医疗护理保险，与全市X名分散供养特困人员签订照料服务协议，对X名失能、半失能特困人员发放照料服务补贴。全面完成民政民生工程，目前在全市民生工程月度考评中排名领先。
　　　（二）社会服务供给普惠多元
　　　养老服务能力显著增强。编制完成《X市养老服务设施布局规划》。开展“家庭照护床位”和“互助式养老”试点，在X区X个村开展农村互助养老试点，在X区鼓励开设家庭养老照护床位首批试点床位X张，试点床位同等享受养老机构运营补贴。开展全国智慧健康养老示范基地推进年活动，优化市级智慧健康养老平台，推广智慧健康养老产品应用，X个智慧健康养老康复辅具租赁试点全面运营。扎实推进养老项目建设，南山康养中心投入试运营，市老年公寓三期、怡和永年颐养中心项目年底前具备运营条件。为X万名高龄老人发放高龄津贴X万元，为X万名困难老年人提供居家养老服务补贴X万元，完成X户困难老年人家庭适老化（智慧化）改造，超出省定目标X%。
　　　养老服务质量逐步提升。扎实推进X区域养老一体化建设，与X区域养老一体化服务协作备忘录，重点推进养老试点合作、养老服务规划制定、养老标准互认和康养示范项目建设。开展养老机构服务质量大排查大整治大提升专项行动，推进X县农村敬老院“一院一案”整改提升，全市农村敬老院服务质量大幅提升。建立安全生产专项整治三年行动领导联系点制度，目前累计督导养老服务机构X个，排查、整改隐患X个。加快养老服务人才队伍培育，签订X市养老服务和护理人才培养战略合作协议，授牌X职业技术学院“X市养老护理员培训基地”。成功举办全市养老护理员职业技能竞赛暨全省选拔赛，推选X名选手参加全省养老护理员职业技能竞赛分别获得一等奖。
　　　困境儿童生活稳妥有序。成立市县（区）未成年人保护工作委员会，合力关爱保护未成年人。开展孤儿、事实无人抚养儿童认定申请“跨省通办”，实现全国儿童福利信息系统信息材料异地录入、异地办理，有效服务困境儿童群体。创新X+N+社工机构的未保关爱服务模式，依托乡镇敬老院临时救助点，建立X个乡镇未成年人保护工作站，由X名乡镇儿童督导员兼任站长，X名社区（村）儿童主任为成员，社会组织承接购买服务开展未保关爱服务工作。开展“未成年人保护工作宣传月”活动，累计举办宣讲活动X场次，参与人数X余人次，扩大社会关注关心未成年保护工作。将未成年人保护热线并入X政务服务便民热线，X小时受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉、举报。稳步推进孤儿基本生活保障民生工程项目，按散居孤儿每人每月基本生活费不低于X元、集中供养孤儿不低于X元的标准，保障全市X名孤儿及事实无人抚养儿童的基本生活，目前已累计发放生活费X万元。
　　　（三）社会治理格局和谐有序
　　　社区改革力度持续加大。巩固新一轮社区治理改革成果，探索 “五化共治”模式，打造“中小城市社区治理”X样板。省委《工作交流》X年第X期专版交流我市基层治理相关做法。编制发布《城乡社区服务体系建设规划》。有序实施“三社联动”项目、社会工作介入社区治理和社区“管家计划”吹哨项目，完善社区窗口“互联网+政务服务”应用，邻里中心运营和准物业管理水平显著提升。围绕治理资源下沉，指导X区开展“派出所、司法所、市场监管所”下沉改革，为社区持续赋权。推进社区万能章整治，依法保留X个事项，退出X个事项，选定X个社区X个村作为盖章证明事项监测点。截至目前认定X个市级城乡社区协商示范点，发布新一轮X个“管家计划”社区吹哨响应项目，多元主体参与成常态。加快推进“We社区”智慧项目，政务微信已正式上线使用，各个功能模块正在试用。引进专业社工机构运营社区治理学院。
社会工作和慈善事业健康发展。深入开展“社会工作+”介入行动，整合资金X万元，引入专业社工机构在基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理及公益慈善等领域提供专业服务，开展X个“社会工作+”介入项目。截至目前全市新培育社工机构X家，新增初、中级社会工作师X人、高级社会工作师X人（全省仅有X人）。开展乡镇（办）社工站建设，在郊区先行先试，投入X万元建成

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