主题教育民主生活会剖析材料（班子7200字）（全文7262字）

“不忘初心、牢记使命”主题教育
检视剖析材料

　　　　根据X集团党委关于召开“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的相关要求，公司领导班子在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、广泛征求意见、深入谈心谈话、梳理检视问题的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”及“三个摆进去”的有关要求，认真梳理查摆问题，现检视剖析如下：
　　　一、开展主题教育的收获
第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，公司党委认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，聚焦四个方面的X项重点工作，推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，为公司高质量赶超发展提供了强劲的动力和保障，改革发展党建总体呈现稳中有进、稳中向好的态势。体现为五个方面的收获：
　　　　（一）精心组织，理论学习有收获。学深才能悟透。X月份以来，X次党委理论学习中心组及集中学习，X场党课，X场主题研讨，密集的学习和研讨，班子成员在学原著、悟原理中进行了满格式充电，对习近平总书记关于国有企业改革发展党建工作重要论述、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会、习近平总书记考察内蒙古重要讲话、《准则》、《条例》及党史、新中国史等内容进行了系统性的思想武装，全面加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心的理解，更加坚定了在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的行动自觉。
　　　　（二）精准对标，思想政治受洗礼。按照“四个对照”要求，领导班子对标对表，在反复查摆和梳理问题中找到了思想上的根源。在参加省委党校副校长专题辅导和中央党校X教授视频专题学习后，对不忘初心、牢记使命内涵有了深层次的理解，进一步坚定了做强做优做大国有企业的责任使命。X月份赴黄麻起义和鄂豫皖苏区纪念园开展红色教育，在汲取党的红色基因中进一步坚定了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。
　　　　（三）精益管理，干事创业敢担当。公司领导班子带队深入X个基层班组，围绕X大课题开展了X场调研，通过零距离交流，了解到很多第一手资料，真切感受到了广大职工对公司的情怀和期待，转化为班子转变作风、强化管理抓落实的实绩。今年1-X月份，公司实现营业收入X亿元，同比增加X亿元；实现利润X元，同比增加X万元。贸易业务实现了集中管理。制定并发布了《职务职级管理试行办法》和《管理技术（技能）岗位薪酬管理试行办法》。“双百行动”暨“全面深化改革”全面推进，上半年完成了六家单位的“压减”工作，累计压减X家法人企业，完成了三年目标。“三供一业”移交扎实推进。债权清收工作取得进展，上半年累计收回各项债权资金X万元。制定并发布了“四个一批”工作方案，完成了部分单位的重组整合和清理退出工作。
　　　　（四）精细整改，为民服务解难题。公司结合实际，重点围绕党的建设、三项制度改革、历史遗留问题、资金管理、X万吨项目筹建等五个方面开展问题梳理。对专题调研和征求意见收集到的问题，梳理后进行了原汁原味的反馈，列出整改清单，实行挂图销号整改。在改革改制中，实行一企一策，妥善维护职工的合法权益，保证了队伍的稳定。加大安全环保投入力度，做好职业病防治工作。及时回应职工实际需求，启动疗休养工作，举办职工技能提升培训班。针对持续高温，发放清凉包X份，西瓜万余斤，冰棒X万支，绿茶XX多件，为大车司机配备冰柜，免费开放“消夏影院”和“纳凉书屋”，收到了职工实打实的点赞。慰问困难户X人，慰问金X万元。XX遭遇暴雨受灾后，公司领导及时走访慰问，捐助X万元救济资金，并为当地小学捐赠X台电脑。
　　　　（五）精确预防，清正廉洁做表率。以开展第X个党风廉政宣教月活动为契机，把廉政教育贯穿始终，针对职工关注的“微腐败”，开展以案释纪，扎紧制度的笼子。公司领导班子自觉同特权思想和特权现象作斗争，把集中整治形式主义、官僚主义，落实基层减负年相关工作作为首要任务，带头严守中央八项规定精神，在整治会风、文风和痕迹管理方面出台了相关要求。
　　　　二、梳理检视存在的问题
　　　在系统梳理和汇总梳理“七个方面”问题的基础上，按照习近平总书记关于“四个对照”的要求，落实“四个找一找”，现梳理检视问题如下：
　　　　（一）在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。从对标中央和上级要求来说，公司在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面，在学习领会和贯彻落实全国国有企业党建工作会精神方面，在贯彻落实集团公司决策部署的效果方面仍存在不足。具体表现在政治站位不够高，未能从全局和战略高度深刻领会党的理论创新成果，在将中央精神和上级要求转化为具体工作思路和措施方面有欠缺；对国企改革发展党建的政策精神领会不够深刻，在贯彻新发展理念，推进供给侧结构性改革方面存在不足，历史遗留问题较多，三项制度改革、低质低效资产处置等重点领域的改革与集团公司的要求仍有差距。从对标初心使命来说，公司过去在“聚焦实业、突出主业、专注专业”方面出现了偏差，战略定力不够，看花了眼，什么都想干，未能很好地处理做强做优做大的关系，聚焦铜主业发展不够，在退出房地产业务上行动不够迅速果断，资源配置分散，资产质量不高，核心竞争力和核心盈利能力不强的问题较为突出。这些问题，归根结底是政治建设没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准。
　　　　（二）在知敬畏、存戒惧、守底线方面。以准则为镜，在规范党内组织生活上还不够自觉，执行请示报告制度不严，部分班子成员没有很好的坚持双重组织生活制度，在落实民主集中制方面，部分领导不能充分发表意见，相互批评没有“见筋见骨”。执行政治纪律和政治规矩有偏差，满足于不违规、不触线、不出事，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上，要求还不严，标准还不够高。对“八项规定”理解认识的高度不够，违反“八项规定”尤其是形式主义、官僚主义的问题还较为突出。如机关党建“灯下黑”问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的力度不大，部分管理人员不作为、假作为、慢作为不同程度的存在等。对党员干部全方位的管理监督不够，存在不严不实不细的问题。如外派董事监事的监管问题，投资风险防控、人才流失等。这些问题，归根结底是政治纪律和政治规矩的尺子还没有完全立起来。
　　　　（三）在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面。贴近群众不够紧密，有的走基层基本上是隔靴搔痒完成任务，推不清手里的活，放不下要办的事，深入一线解剖麻雀不够，提炼总结基层鲜活的经验做法和成功模式更不够。如调研中，职工群众反映有的职能部门没有下过井，没有去过班组，对基层情况完全是凭资料和电话了解，反映问题推三阻四。坚持以人民为中心的发展思想不到位，服务基层没有摆正位子，以上率下的作用缺失，想问题、做决策没有充分考虑职工的现实利益，对推进“企业增效、职工增收”的举措落实不力。如职工关注的市场化对标，盯一阵就紧一阵，放一放就松一松，导致部分职工从支持理解变成了观望等待。文风会风和过度痕迹化问题比较突出，伴随的是机关病、官僚态的表现，落实工作存在以会议落实会议、文件落实文件、用签订责任状落实责任的问题，增加了基层负担，形成层层效仿的风气。这些问题，归根结底是群众路线的理念没有完全贯彻到位。
　　　　（四）在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面。以党章为镜，在坚定理想信念上还不够纯粹，缺乏主动学习意识，学习的靶向性不强，把学习当成软指标，尤其是在科技前沿知识把握上还存在偏差，能力素养与国际化、市场化、专业化、实体化、资本化的“五化”要求相差甚远。如，专题教育部署学习任务存在“上下一般粗”现象，没有区别对待，上级安排学什么就照葫芦画瓢，实际效果打折扣。对照《条例》来看，干事创业的精气神不足，改革创新意识不强，只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态不持久，解决历史遗留问题不敢较真碰硬，没有做到精准精确、久久为功。如在三项制度改革、处僵治困、压缩压减等问题上，越是艰难越向前的斗争精神不强。制度体系和顶层设计较为欠缺，落实工作局限于领导交代、工作成规和已有经验，科学决策水平有待提升。工作协调存在不到底、不到位的问题，缺乏靠前服务意识，对事关公司改革发展的重点工作、重点工程、重大事项缺少一抓到底的韧劲和钉钉子精神，部分领导班子和主要负责人的头雁效应没有很好体现。这些问题，归根结底是践行三严三实不够，理想信念缺失，担当意识不强。
　　　三、有关情况报告
按照专题民主生活会要求，对以下情况进行报告说明：
（一）上年度民主生活会整改情况。
　　　　公司党委领导班子上年度民主生活会于2019年X月召开，对照《2018年度民主生活会整改方案》，共有X条整改事项，截止目前X条已完成整改，且在长期坚持中，其余X项正在整改，在年底前全部完成整改。
（二）上级巡视整改情况。无。
　　　　四、剖析问题根源
　　　　（一）在思想方面。宗旨意识有所淡薄，理想信念有所松动，对下群众观念有所模糊，对上有一定的唯上心理，官本位思想在作祟；有的同志明哲保身，不求有功但求无过，有安全着陆、得过且过的思想。理论武装不够，把政治理论学习当作了一种负担，被动式参加公司层面组织的培训、学习、研讨，静下心来自学较少,联系阶段性的形势任务和信息时代特点的针对性学习充电显得不足，从源头始点上忽视了政治修养，导致了思想上的僵化和弱化，用党的创新理论武装头脑、增强政治本领、推动分管工作有差距。
　　　　（二）在政治方面。在党性意识上缺乏一以贯之的三观改造，自我净化、自我完善的意识不强，对思想政治建设重视不够，没有经常对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规反躬自省，精神之钙不足，党性修养还需加强。党委把方向、管大局、保落实的作用没有充分体现，政治大局观和政治敏感性有一定的缺失，在严明责任、严肃纪律、严格管理上放松了标准。
　　　（三）在作风方面。群众路线走的不彻底，正确的权力观、地位观、利益观没有内化于心、外化于行，没有处理好对上负责和对下负责、吃透上情与了解下情的关系。在现有岗位上呆的时间长后，思想上有一定惰性，精神状态有所懈怠，习惯于在办公室处理事情，听汇报，与职工群众深入交心谈心的频次明显减少，不知不觉中与基层单位、与一线职工拉开了距离，没有解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
　　　（四）在能力方面。对照习近平总书记关于增强八个方面执政本领和马克思主义立场，对干部队伍专业化、职业化培养路径较窄，缺乏懂党建和经营的复合型人才，部分领导对本领恐慌、能力不足没有进行自我反省，责任意识有所淡化，工作干劲有所减退。在推动关系公司长远发展的重点工作落实上，工作的系统性、预见性、创造性、执行力打了折扣，没有很好解决重点突破与整体突进的矛盾，缺乏一张蓝图绘到底的坚定性。对一些历史遗留问题瞻前顾后，只求平稳过度，片面强调困难，创新性不足，遇到棘手问题有一停二看三绕开的推卸，习惯于用经验主义、本本主义来处理。
　　　（五）在廉政方面。在履行“一岗双责”方面主动抓分管领域的党风廉政建设的责任意识和能力还不够强，寄希望于纪检监察部门多介入多提醒。认为不违反原则就是心安理得，没能经常清理自己的思想，反思自己的行为，缺乏接受监督的自觉性。对党的纪律执行不到位的“破窗效应”的危害性认识不足，执纪监督问责的执行还不够严格。
　　　　五、努力方向和改进措施
　　　　针对以上梳理检视的问题，结合专项整治台账，公司党委将坚持立行立改，给上级组织一个满意的答复，给职工群众一个满意的交代，主要在以下五个方面努力改进。
　　　（一）突出政治建设，筑牢改革发展的思想根基。坚持把政治建设作为加强班子建设的首要任务，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保公司改革发展始终坚持正确的政治立场和政治方向。一是切实学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。把习近平总书记关于国有企业改革发展和党建的一系列重要论述及对中国有色集团的三次重要指示批示作为行动指南，以“双百”行动及X战略为指引，落实好党中央和X集团的决策、部署和要求，始终与上级保持高度一致。二是严明严肃政治纪律和政治规矩。认真贯彻执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》及十八大以来颁布的党章党纪党规，把党的路线方针政策和条例法规作为不可逾越的“红线”，牢牢守住绝对忠诚这条生命线，带头落实好党内政治生活。三是增强学习的敏感性实效性。利用党委理论学习中心组和周六时间，开展读原著学原理，突出“三个强化”，紧扣“三个重点”，做到“三个全覆盖”，实现“五个讲清楚”。结合“大学习大普及大调研大落实”活动，围绕解放思想和全面变革两个方面，分层级开展三场大讨论，为公司改革发展筑牢思想根基。
　　　　（二）坚持立行立改，推动主题教育往实里走。中央明确指出，这次“不忘初心、牢记使命”主题教育不划阶段、不分环节，不是降低标准，对后期主题教育的深化开展提出了更高要求。一是开展回头看抓好评估总结。第一批主题教育即将收官，实事求是评估主题教育效果，进行全方位审视，做好补课工作，开展“七联七问”整改回头看（“联单位，问经营好坏；联项目，问进展快慢；联管理，问制度宣贯；联人才，问工作忧乐；联班组，问为政得失；联支部，问党建融入；联问题，问整改落实”），把主题教育中形成的好经验好做法总结好、运用好、坚持好，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范。二是以钉钉子精神抓整改。围绕征求的对班子X条和对班子成员的X条意见和建议，结合本次民主生活会批评和自我批评的意见，以党委常委会审核的专项整治工作台账为重点，认真抓好整改落实，做到事事有回音，件件有答复。三是扎实推进主题教育。认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，确保规定动作不走样，自选动作有特色，一项一项抓落实，一批一批抓到底，推动公司上下思想大洗礼、观念大更新、活力大迸发、能力大提升。
　　　　（三）保持战略定力，打好“六大攻坚战”。坚定推进市场化对标、全面深化改革、高质量赶超发展的信心和决心，再对标再落实，确保完成全年生产经营目标任务。一是精准落实第二次党代会精神。始终坚守“为中国铜工业发展做贡献”的初心和代表“国家队”参与全球竞争的使命，保持战略定力，制定贯彻落实公司第二次党代会精神的实施方案，认真落实公司第二次党代会制定的总体要求、总体目标和总体思路，围绕中国有色集团的战略部署和公司中长期发展战略纲要及三年滚动规划，进行细化分解落实，强化责任到人。二是推进市场化对标。围绕“提产量、提指标、降成本、拓市场”主线，打好市场化对标攻坚战，实现矿山和冶化系统持续稳产创效。发挥贸易板块整合效应，确保完成年度X的营业目标。三是推进高质量发展。提升“两主两辅”产业板块竞争力，奠定高质量赶超发展的基础。从战略高度充分认识X万吨项目作为“压舱石”的重大意义，紧紧围绕打造环保一流、成本一流、技术一流、管理一流的先进标杆目标，强化全过程精细化管理，建设为国际国内领先的绿色工厂、效益工厂、智能工厂。加快建安板块业务整合，打造新的工程业务平台，依托X集团“走出去”先发优势，在非洲地区做成、做好1-2个标杆项目。四是推进内部改革。抓住政策窗口期，推进“双百行动”暨全面深化改革。建立市场化运营机制，年内实现三项制度改革取得新突破。建立专班专人专责抓落实的工作机制，加快低质低效资产处置，做好“三供一业”移交、处僵治困等改革收尾工作，推进“四个一批”，有序加快房地产业务退出。五是推进风险防控。加强内部审计监督，进一步健全风险管控体系，重点加强信用风险、金融外汇风险、税务风险、法律风险、安全环保风险的防控工作。依规开展违规经营投资损失责任追究，坚决禁止融资性贸易和虚假贸易。
　　　（四）强化党建引领，推进党建与经营工作深度融合。围绕新时代党的建设总要求，树立一切工作到支部的鲜明导向，推进党建工作全面进步、全面过硬。一是强化两级党委职能作用，建立党组织书记、党组织委员责任清单，坚持书记抓、抓书记，层层落实管党、治党主体责任。二是动态完善党建工作责任制评价体系，制定科学合理、简便易行的考评标准，促进党建与中心工作的有机融合。三是深化公司党建质量管理体系建设，制定“三型”党支部实施办法，打造10个基层示范党支部，着力解决基层党支部标准化不足、作用发挥不充分的问题。四是修订、完善《机关党建考核评价体系办法》，强化机关党支部书记职责履行，持续提升总部机关党建工作质量。五是深入贯彻落实全国国有企业党建工作会精神，按照“两个一以贯之”要求，修订完善公司“四会一层”权责清单和议事规则及“三重一大”决策管理办法，发挥党组织“把方向、管大局、保落实”作用。六是落实“一岗双责”，通过强化培训、能力测试等，提升经营管理人员的党务工作能力和和党务管理人员的经营管理能力。
　　　　（五）发挥“头雁”效应，营造和谐共享发展局面。充分发挥领导班子的“头雁效应”，进一步提升各级班子和领导干部的领导力，强化责任担当意识，团结带领职工争创佳绩。一是深化干部人事制度改革。打通党政管理、业务管理、专业技术（技能）系列人员发展通道，实行领导人员任期制。制定公司下属单位领导班子和中层领导人员任期制目标体系及考评办法。加强日常考核、近距离考核，实现精准考核。破除领导人员终身制，实现领导人员职务能上能下、职级能升能降、薪酬能多能少。二是坚持X工作法和首问负责制。重点围绕部门不作为、慢作为问题，持续开展形式主义、官僚主义整治，强化日常监督、健全长效机制，定期开展“回头看”，着力解决“慢、窄、推、等、闲、浮、散”的现象。三是积极推进共建活动。坚持问题导向，督促业务联系紧密的部室进行共建，解决实际问题，开展部室与厂矿共建，促进业务融合协同推进，形成共建成果。四是坚持依靠职工办企业方针不动摇。坚持问题导向，明确调研主题，建立基层调研常态化机制，努力解决基层实际困难。落实“三联三服务”机制，继续推行领导人员联系基层制度，做好领导人员与青年人才结对。坚持走群众路线，扩大工会“三百”活动影响力，发挥专业技术委员会、青年委员会优势，持续巩固企业和谐发展稳定局面。