在全县村党组织书记村委会主任培训班上的讲话(全文6300字)

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在全县村党组织书记
村委会主任培训班上的讲话

    在全县村“两委”换届选举任务圆满完成之后,县委决定举办这期全县村党组织书记、村委会主任培训班,主要目的是通过集中学习,帮助大家进一步加深对党在农村各项方针政策的理解,进一步提高政治业务素质和组织领导能力,为推进农村经济跨越发展、确保农村各项改革顺利进行提供更加坚强有力的组织保证。这期培训班专门邀请XX为大家授课,同时,还邀请了XX为大家现身说法,培训紧贴农村工作实际,既有课堂理论讲解和实践经验传授,又有实地考察学习。我们选择了XX作为考察点,都很有特色。可以说,这次培训班内容丰富、方式灵活,是一顿丰盛的知识“大餐”,相信大家通过培训必定能有所收获。下面,我结合平时的调研与思考,谈三个方面的问题,与大家共勉。
    一、当前农村工作的形势
    中央多年发布1号文件,聚焦“三农”,把“三农”工作作为全党工作的重中之重。特别是近年来,中央、省市县各级集中力量办了很多事关农业农村长远发展的大事、关系农民切身利益的好事,初步形成了强农、惠农、富农的政策体系,比如农民种地不交税,种粮有补贴,看病能报销,上学不收费,养老有保障,人居环境大改善,贫困村组和群众脱贫步伐不断加快等等。可以说,从上到下,都为做好农村工作提供了极大的政策支持,加快农村改革发展进入了“黄金期”。但随着农村改革的不断深入,农村发展形势、工作内容和机制都发生了新的变化,面临一些新情况:群众思想活跃,诉求多元,教育引导难;青壮年外出务工、创业,“空巢村”现象凸显,“谁来种地”“地怎么种”,农业产业发展后继乏人。面临一些新矛盾:征地拆迁、低保评审、宅基纠纷相互交错,社会维稳难。面临一些新问题:干部作风还不能完全适应新常态新要求,一些村干部能力不足、本领恐慌的问题比较突出。有的村两委班子成员思想不够解放,没有跳出计划经济的思维模式,工作主动性不强,等靠要思想严重,新农村建设力度不大、步伐不快,推进科学发展的能力不强;少数村干部的领导方式和管理水平还不能适应新形势新任务的要求,换届后新进村“两委”会的部分村干部对新形势下自身职责定位不够明确,履行职责的能力有待进一步提高;一些村干部责任意识、大局意识不强,应对突发事件和群体性事件的能力不强,不能及时有效化解矛盾纠纷,上访、缠访、闹访时有发生;少数村“两委”会主要干部不能坚持民主集中制原则,习惯个人说了算,听不进不同意见,班子不团结,协作共事的能力不强;个别村干部作风漂浮,规矩意识和纪律意识不强,工作方法简单粗暴,办事不讲程序,对困难群众的疾苦熟视无睹,漠不关心等等。特别是在低保评审问题上,个别村在评审时还不能做到公开公示,仅仅在村部公开,没有在村民小组和自然庄头公开,群众意见很大。当前,在县财政紧张的情况下,提高了村干部的报酬,希望你们一定要按照程序、规矩办事。面对新形势、新机遇,处在第一线的农村干部如何适应新常态,增强新本领,应对新挑战,成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。因此,加强村干部培训是形势所迫,现实所需,意义重大,希望大家深刻认识到这一点,珍惜机会,认真学习,不断提升能力和素质。我希望在你们任期内村容村貌、产业结构调整等都能有一个大的变化,当你们离任时回想一下,你为村里干了些什么事,要有你自己值得回忆,值得骄傲的业绩。
    二、 明确农村工作干什么
    上面千条线、下面一根针。农村工作纷繁复杂、千头万绪,如何才能找准工作切入点,抓准、抓好、抓出成绩?在座的大部分同志长期在农村工作、生活,应该最有发言权。这里,我主要针对农村工作中的一些突出问题,谈一些个人的看法。
    第一,抓扶贫开发。我县农村贫困面大,贫困程度深,全县还有X万名贫困人口,部分群众生活依然比较艰苦,我想咱们的村支书、村主任都是看在眼里,也真真切切能感受到的。要把扶贫开发作为工作的主线、重点和主攻方向,在减少贫困人口、增加农民收入上下功夫。始终要有百姓不富心不安,贫困人口不减心不甘的意志,切实增强紧迫感、责任感,精准识别、分类施策,一户一策,一人一法,真正做到精准扶贫。扶贫要先扶智,要破除贫困群众等、靠、要的思想,引导他们增强自信心,通过自己的辛勤劳动增收致富,动员群众参加有针对性的各种培训,力争使每个贫困家庭至少有一人掌握一门以上实用技术,提高自我“造血”能力。扶贫要扶产业,有了产业才能彻底拔掉贫困的根,摆脱贫困的帽子。首先,村干部要带头创业、率先致富,做出样子。大家都懂得一个道理,村干部只有搞好了家庭经济,自己有钱了,腰板才更硬,在村里说话也更响亮,如果自己都发展不好,自己发展思路都不清晰,拿什么来取信群众,说服群众,领导群众。在这个方面,我们的村干部大部分做的还不够。其次,要带领群众发展产业致富,切实增强发展意识,思想再解放一些,思路再开阔一些,胆子再大一些,认真研究本村的土壤、水分、降雨量、光照等等,找准经济发展的路子,宜种则种,宜养则养,把经济搞上去,减少贫困人口。村干部在发展产业上具有示范、引领、带头作用,一个村的产业发展的好,关键是村干部要带头。
第二,抓结构调整。这是农村工作的头等要务,也是村“两委”干部的主要职责。我们的农村产业发展面临的形势严峻,主要是主导产业特色不鲜明,品质不优,效益不高;产业规模小而分散,现代农业园区发展步伐缓慢,农业龙头企业少,示范带动能力不强;农产品深加工缺乏,附加值低,农业产业链条断裂,等等。对于这些问题,我们的村干部要有所担当,积极作为,不能为官一任,年复一年,村里面貌依旧,村民贫困依旧,那就是失职。要谋划一个思路。结合本村发展现状,分析本村自然环境、资源优势以及阻碍本村经济发展的瓶颈问题,因地制宜制定经济发展的思路目标、长远规划、年度计划,分步实施,循序渐进,通过三至五年的努力使本村能有一个大的变化。要做大一个产业。产业没有规模,小打小闹,就称不上主导产业。结合农村人口结构变化,发挥草地、耕地等资源优势,搞好土地流转,引进龙头企业,围绕农业搞二产三产,把二产三产理念融入农业,做精品、高端农业,推进农村一二三产业融合发展。后面要组织大家到X几个村考察学习,他们通过土地流转,走规

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