建设精致城市应处理好五对关系（全文2904字）

投稿用户 • 2022年10月2日 am10:09 • 精品公文 • 阅读 187

建设精致城市应处理好五对关系
2018年6月，习近平总书记在山东考察调研期间，提出沿着精致城市方向发展。建设精致城市，是经济社会发展的必然趋势，也是实施高质量发展和建设美好生活应有之义。从整个国家的发展版图上看，越是经济发达的城市，往往越注重城市的精致化建设、精细化管理。精致的设计理念、系统的科学布局，以及对问题的不懈改进，理应成为每个城市的建设追求。
　　处理好“知”与“行”的关系，以顶层设计引领精致城市建设。“知”与“行”有三种关系。一是先行后知，二是知行合一，三是先知后行。三种关系，针对不同的事物，在不同的历史时期，有不同的作用。
　　改革开放初期，我们基本采取“先行后知”辅之以“知行合一”的理念，也就是“摸着石头过河”。这是由于在改革开放初期，没有现成经验可以借鉴，对“什么是城市”“如何建设城市”的认识也不够清晰，在这种情况下。建设城市只能大胆闯、大胆试，一点点摸索，出现问题及时应对，发现问题马上纠正，在实践中逐步明晰城市建设的方向和路径。所以，“摸着石头过河”——“先行后知”“知行合一”是改革开放初期城市建设的理性选择，符合当时的时代背景。
　　但随着我国城镇化水平的显著提高，城市人口快速增多，城市综合实力持续增强，城市发展质量明显改善，城市面貌焕然一新，城市居民生活水平不断提升，我国的城市总数从1978年的193个发展到2017年的657个，城市化率从1978年的 17.92%发展到 2017年的58.52%。如果还要“摸着石头过河”，一旦在根本性问题上出现颠覆性错误，损失将是无可挽回、无法弥补的。所以，现在要把理念转变为以“顶层设计”为主，辅之以“摸着石头过河”，也就是“先知后行”辅之以“知行合一”“先行后知”。“摸着石头过河”属于问题思维，“顶层设计”属于目标思维。从问题思维转为目标思维，有利于加强城市建设的系统性和前瞻性，能够对城市建设进行全面、系统、科学的规划，防止出现方向性错误；有利于有效衔接各项城市建设措施，克服城市建设中各自为政的片面性；有利于降低城市建设的成本，避免实施过程中出现相互扯皮、拖延不决的现象。
　　因此，建设精致城市，要在“顶层设计”上下足功夫，尤其要明确精致城市的内涵与外延。精致城市的内涵，就是城市的人文精神；精致城市的外延，就是城市的人文精神在城市建设方方面面的体现并由此形成的城市风格。明确了城市的人文精神，才可以通过精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务等方面来体现这种人文精神，才可以凸显城市的风格。
　　处理好“特”与“普”的关系，以鲜明特色点亮精致城市建设。在精致城市建设中要处理好“特殊性”与“普遍性”的关系，是处理好“知”与“行”关系的进一步深化。
　　精致城市的“普遍性”，就是凡是精致城市，在城市规划、设计、建设、管理、服务等方面，都以精致为标准；精致城市的“特殊性”，就是每一座精致城市在城市规划、设计、建设、管理、

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