关于违规谋取人事方面利益行为的认定（全文2078字）

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关于违规谋取人事方面利益行为的认定
典型案例

　　肖某，w高校党委书记。肖某在学校一手遮天，个人擅自决定采购重要教学试验设备等一些重大事项。肖某准备将其心腹、校财务处处长史某（因严重违纪已被执纪审查）提拔为学院党委委员，组织部门向其提出，“史某的群众基础不好，作风浮夸，并有教师反映史某在财务处私设小金库用于大吃大喝”。肖某听后，不以为然。为了使史某顺利提拔，肖某私下向其他党委常委打招呼，并在校党委常委会讨论时，自己首先发言“定调子”。在肖某的帮助和指示下，史某被提拔为学院党委委员。为了感谢肖某，史某先后送给肖某人民币20余万元。

　　肖某是政工干部出身。为了评得高级职称，肖某和下属弄虚作假，在上报的评审资料中，将省级刊物上发表的论文作为国家级论文上报，将待发表的论文作为已发表的论文上报，将以单位名义发表的文章把自己作为第一作者上报，将其他人申报的科研课题把自己作为排第一的主要参与人上报。经过一番“努力”，肖某终于“如愿以偿”。

　　分歧意见

　　本案的焦点是肖某的行为是否违犯了党的纪律，以及构成何种违纪行为。

　　第一种意见认为，肖某构成违规谋取人事方面利益行为。

　　第二种意见认为，肖某构成个人违规决定重大问题行为，违规谋取人事方面利益行为，骗取职务、待遇、学历、荣誉等利益行为，同时涉嫌构成受贿犯罪。

　　党纪评析

　　笔者赞成第二种意见，肖某构成多种违纪行为，应当数错并罚，合并处理。

　　肖某构成少数人违规决定重大问题行为

　　本案中，肖某一手遮天，不把其他班子成员放在眼里，个人擅自违规决定采购重要教学试验设备等一些重大事项等行为，严重违反了党的民主集中制原则，违反了党的组织纪律，构成《中国共产党纪律处分条例》第六十三条规定的“违反民主集中制原则，违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的”行为。

　　肖某构成违规谋取人事方面利益行为

　　违规谋取人事方面利益行为违反了党的组织人事、劳动和干部制度方面的相关规定，破坏了社会公平和党员形象。

　　本案中，肖某明知史某存在违纪问题，却刻意隐

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