实现高效能治理的关键（全文1490字）

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实现高效能治理的关键
习近平总shu记5月22日在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时提出了“高效能治理”的概念，强调要有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划、重大改革与重大决策。中国最大的国情是党的领导，中国特色社会主义制度最大的优势是党的领导。实现高效能治理同样离不开党的领导，坚持党的领导是实现高效能治理的关键。　　明确党领导高效能治理的理论逻辑。在我国悠长的历史进程中，国家治理的基础是常规的官僚制。其在运行过程中经常会失灵，因而出现了非常规治理机制。但是非常规治理机制的正当性与合理性基础，面临诸多挑战。非常规治理机制一旦失败，国家治理又会复归至常规治理机制的轨道上来。关键是探索出一种新的机制，能够替代非常规治理机制同时解决常规官僚机制失败。高效能治理就是这样一种新的机制。党领导下的高效能治理与国家治理现代化的目标是一致的，都强调治理高效能的价值追求，不只追求高效率，也强调服务高水平。党领导下的高效能治理需要高质量发展提供物质基础，同时也为高质量发展提供制度支撑。　　坚持政治领导，保证高效能治理的正确方向。党的十九大报告指出，党是最高政治领导力量。作为衡量中国共产党政治建设水平的核心指标，坚持和加强党的政治领导对于永葆党的先进性以及巩固党的执政基础具有重要意义。随着改革的深入、发展环境的变化，制度供给需要逐渐跟上制度需求。面对治理的系统性和复杂性挑战，需要通过政

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