确保党中央关于“十四五”规划决策部署落到实处(全文4681字)

确保党中央关于“十四五”规划决策部署落到实处
【深入学习贯彻党的十九届五中全会精神】   党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),明确了“十四五”时期我国经济社会发展的总体思路和目标任务,擘画了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。蓝图已经绘就,关键在于以钉钉子精神推动党中央各项决策部署落地见效。  一.自觉增强贯彻落实党中央关于“十四五”规划决策部署的责任感使命感  “十四五”时期在党和国家发展进程中具有特殊重要性。一方面,要巩固和提升全面建成小康社会成果,确保实现第一个百年奋斗目标的各项成就经得起历史检验;另一方面,要开启全面建设社会主义现代化国家新征程,为实现2035年远景目标奠定坚实基础。两方面汇聚交融,凸显“十四五”时期非同寻常。  总的看,当前和今后一个时期,和平与发展仍然是时代主题,我国发展仍然处于重要战略机遇期,经济长期向好的基本面没有变,推动高质量发展具有多方面优势和条件。但必须看到,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化,面临多重风险。“十四五”时期,无论是抓住机遇为发展增动力,还是应对挑战为发展减阻力,都不会是轻松容易的事,必须付出更为艰辛的努力。  面对复杂形势和艰巨任务,抓落实尤为关键。习近平总shu记强调:“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。”一定意义上说,研究制定《建议》是从客观世界到主观世界的过程,而贯彻落实《建议》则是从主观世界再回到客观世界的过程。只有狠抓落实,才能把党中央关于“十四五”时期经济社会发展的理性认识转化为改变客观世界的强大物质力量。因此,对《建议》能不能、是不是抓落实,对党员、干部的事业忠诚度和本领作风都是直接检验。全党同志特别是各级领导干部应当切实增强贯彻落实党中央决策部署的责任感使命感,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,结合实际把《建议》确定的各项任务举措细化好、落实好,以抓落实的实际成效诠释初心使命、体现责任担当、造福人民群众。  二.准确理解《建议》提出的一系列重大举措特别是创新举措  认识是行动的先导,落实好首先要理解好。《建议》锚定2035年远景目标,就“十四五”时期我国经济社会发展作出全面部署,提出一系列重大战略、重大举措,既抓住了当前我国发展面临的突出问题和关键问题,又体现了前瞻性思考和全局性谋划,彰显了科学性和实践性、继承性和创新性的统一。准确理解,就是要弄清楚这些重大举措的背景意义、内涵要求、政策指向,弄清楚这些重大举措是在什么基础上的创新、创新点在哪里,从而以认识上的清醒自觉保证落实中的坚决有力,避免片面性理解、盲目性落实。  比如,《建议》提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是“十四五”发展中具有重大引领性和创新性的决策部署。理解这一重大举措,要求我们深刻认识到,在当前保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境下,必须把发展立足点放在国内,牢牢把握扩大内需这个战略基点,充分发挥国内超大规模市场优势,加快构建完整的内需体系,着力贯通生产、分配、流通、消费各个环节,通过畅通国内大循环为我国经济发展增添动力,并有力拉动世界经济复苏和增长。当然,新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。我们要通过发挥内需潜力,以国内大循环推动国际大循环,以国际大循环促进国内大循环,使国内市场和国际市场更好联通,更好利用国际国内两个市场两种资源,实现更加强劲可持续的发展。  比如,《建议》提出,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。理解这一重大举措,要求我们不仅从经济社会发展与科技进步的关系上,而且从当今国际斗争特别是我们经历的种种复杂斗争中,深化对创新在我国现代化建设全局中核心地位的认识。要清醒看到,建设现代化强国,必须加快建设科技强国;推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力,归根结底靠科技创新。如果不能尽快实现科技自立自强,在“卡脖子”关键核心技术上取得突破,就很难牢牢掌握我国发展主动权。只有以只争朝夕、时不我待的紧迫感,强化科技创新在全面创新中的引领作用,发挥新型举国体制优势,集中力量打好关键核心技术攻坚战,同时把各方面创新创造潜能充分激发出来,才能全面塑造我国未来发展新优势。  比如,《建议》提出,构建高水平社会主义市场经济体制,推动有效市场和有为政府更好结合。改革开放以来,我们一直

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