党建推进会材料汇编(15篇4万余字) （全文42189字）

新疆交通建设投资控股有限公司
2019年党建工作推进会
材料汇编

2019年6月

目 录

会议发言材料
1.新疆路桥建设集团有限公司······························
2.新疆冶金建设（集团）有限责任公司·······················
3.新疆公路建设（集团）有限责任公司·······················
4.新疆西域公路建设集团有限责任公司······················
书面交流材料
5.新筑路桥建设有限责任公司······························
6.新疆一洲路桥工程有限责任公司·························
7.新疆交建盛塔/云塔交通项目管理有限公司················
8.自治区人防建筑设计研究院······························
9.新疆疆南路桥工程有限责任公司·························
10.新疆牧原雪都生态旅游有限公司························
11.新疆交投房地产开发有限公司··························

不忘初心 牢记使命 以踏石留印、抓铁有痕的韧劲和狠劲推动路桥集团各项工作
高质量发展
　　　　
　　　　2019年，路桥集团党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”、紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，围绕总目标、服务总目标、聚焦总目标；坚持党建工作“围绕、结合、融入”生产经营的思路，不断探索党建与生产经营深度融合新措施、新办法，为全面落实年度生产经营工作目标提供坚强的政治、思想和组织保证。
　　　　一、基本情况
　　　　路桥集团现有职工1779人（在职1399人，离退休380人）。现有党组织33个（党委4个，总支1个，党支部28个），党员共计492人（在职300人，离退休192人）。递交入党申请书72人，入党积极分子66人，发展对象28人。专职党务工作者3人，兼职党务工作者49人。
　　　　二、坚定不移地抓好党的政治建设
　　　　(一)毫不动摇的强化党的领导。路桥集团党委不断加强党的政治建设力度，把党对企业的政治领导、思想领导、组织领导贯穿于管理全过程，明确并规范党组织在生产经营中的决策、执行、监督等环节的权责和工作方式，以党委会前置、落实“三重一大”、贯彻执行民主集中制等机制、制度为抓手，依法参与企业各项生产经营决策工作，把方向、管大局、保落实。截止目前，路桥集团党委已召开党委会11次，研究“三重一大”事项41个。进一步使党组织政治核心和领导核心作用组织化、制度化、具体化，形成协调运转、有效制衡的机制。截止6月10日，路桥集团市场开发完成20.36亿元，占全年计划135.7%；截止5月20日，完成产值5.77亿，占计划的16.9%，实现毛利4140万元，占年度计划的0.12%。
　　　　(二)牢牢把住“思想教育关”。路桥集团专项出台《新疆路桥建设集团有限公司党委中心组学习制度实施细则(试行)》，结合交建投公司党建工作要点，编制中心组学习计划，采用“集体+自学”的方式，逐月推进，每月学习采用成员排班制，班子成员就近期的学习情况、工作开展情况和后期工作想法，进行阶段性总结，以达到政治学习、工作交流、信息互通有无，解决实际问题的目的，共同谋划公司发展。目前路桥集团所属各单位通过中心组学习，持续提升各级党组织学习力，把牢“思想教育关”。
　　　　二、持之以恒地落实党建工作目标责任制
　　　　(一)落实全面从严治党主体责任。一是年初召开党建工作部署会，层层签订《2019年党建工作目标责任书》《2019年党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》，强力推动党建和党风廉政工作。二是持之以恒的推动路桥特色的“双百”考核机制(党建和生产经营各一百分，互为促进，党建工作施行一票否决制)。所属各级组织在“党建促稳定、党建促生产、党建促企业改革发展、党建促脱贫攻坚、党建促民族团结”等工作上发挥了党的领导作用，推动企业生产工作目标的实现。
　　　　(二)毫不动摇的坚持党管干部原则。一是把党管干部原则与董事会、经营班子依法行使用人权相结合；把政治上是否合格作为选人用人的首要标准，明确并严格落实党委在选人用人上发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等工作。二是切实抓好干部考察工作，按照“下管一级”“谁提拔谁负责”“谁管理谁负责”的原则，在干部提拔任用、管理、考核、交流、培养等过程中把好关，确保党管干部的科学性、民主性。三是创新干部管理模式，今年在所属三个片区高管团队中开展轮岗交流，在桥梁公司试点开展中层领导竞聘上岗，有力推动企业内部活动，有效地激活了组织。
　　　　(三)丰富主题教育活动形式和载体。路桥集团扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以重要节点为契机，积极开展“清明祭英烈”活动，“五一”“五四”之际开展“弘扬路桥劳模精神，展现路桥青年风采”为主题的视频展播活动，首次评选出路桥集团“劳动模范”“优秀青年”共14人，弘扬路桥人立足岗位、吃苦耐劳、敢打敢拼、勇于奉献的精神，为企业凝心聚力奠定了坚实的基础。
　　　　三、持续开展“党建工作能力提升年”活动
　　　　（一）突出学习型党组织建设工作。路桥集团以“三会一课”为抓手，结合实际，制定党组织学习计划，以“月”为单位，组织党员特别是党员领导干部多读原著、多学原文、多悟原理，注重学以致用，切实提高班子成员政治素养、理论素养，不断提升班子领导能力。为进一步拓宽学习型党组织建设工作，以路桥集团机关党支部为试点，开展“读书会”活动，组织机关年轻职工每月读一本书，并开展读书交流活动，以此丰富党组织学习内容，拓宽年轻职工的视野，为企业发展不断积蓄后劲。
　　　　（二）强化党建思维模式建立工作。一是充分利用党委理论中心组学习会议、党委会、基层组织调研等形式，不断强化各级管理人员“没有不讲政治的生产经营，也没有不讲生产经营的政治”思维意识，引导党员、职工在抓生产经营工作上要提高政治站位，讲大局，讲政治。二是结合企业生产经营工作“项目化”的特点，通过“思维类比”方式，以“项目管理思维”抓党建工作，指导各基层党组织在落实党建工作上要“围绕、结合、融入”生产经营工作，要发挥“组织”的力量，助推各项党建工作措施落实到位；切实解决党建工作与生产经营工作“两张皮”现象，进而着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，引导基层党员领导干部既会抓生产、也会抓党建，助力集团公司年度各项工作任务圆满完成。
　　　　（三）加强人才队伍建设工作。一是加强对一建取证培训、职称评审等工作加大考核力度，以制度建设为依据，辅助经济措施，在经营目标责任书中将一级建造师取证加分由原来的0.5分/人增至1分/人，鼓励有相关工作经验和业绩人员考取相关证件，为集团公司发展、资质升级、增项配套积累资源。二是持续加大各类人员培训工作，积极与长安大学、重庆交大等培训资源加大沟通力度，目前路桥集团各级管理者队伍、专业技术人员培训班已成常态。近两年已累计举办各类培训班10个班次，近600余人次参加。
　　　　（四）抓好党员发展工作。路桥集团党委按照“成熟一个，发展一个”的原则，严把发展关，严格按照发展流程、标准，规范发展党员，注重从生产一线管理技术骨干中发展党员，努力把管理技术骨干培养成党员，把党员培养成管理技术骨干。注重从源头抓好党员入党材料的填写、完善、管理等工作，特别是入党积极分子岗位工作调动而产生的入党材料转移等工作，并将这些工作全部纳入到考核工作中。截止目前，路桥集团所属各级党组织收到入党申请书72份，确定入党积极分子66人，发展对象28人。
　　　　（五）强化职工宣传教育工作。一是路桥集团各级党组织在抓职工教育上，以“三会一课”“三重一大”“三会一算”制度落实为契机，通过发放学习材料、组织学习等形式，开阔职工视野，创新职工思维理念，特别是干部职工的安全生产理念和纪律意识。二是以贯彻执行六大纪律教育为抓手，提升党员政治思想素质，筑牢党员意识，切实发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。特别是南疆公司机关党支部，坚持周五政治学习制度。实践证明，路桥集团南疆公司年轻职工有活力、有思路、有胆气、有激情。目前，路桥集团正在向全集团推广这一典型经验做法。
　　　　（六）抓好企业文化宣传工作。一是持续通过简报、微信公众平台、公示栏、公开栏等，推进员工企业文化的深入学习力度；二是注重通过各类工作、活动贯彻企业文化理念，促进员工践行企业文化理念的行为转化；三是注重通过强化职工的组织纪律性突出路桥集团敢打敢拼的优良作风，将这一作风逐步积淀成为“新疆路桥”的品牌内涵之一。四是在宣传工作上，从制度、机制保障等角度助推宣传工作，激发年轻职工利用现代传媒工作，创新通过“随手拍”“短视频”“抖音”等形式，时时进行各类生产生活动态的宣传，提升宣传效果，助力生产经营工作。
　　　　（七）提升群团组织工作质量。一是把企业发展与科学民主决策现结合，今年职代会前，引导职工代表围绕党建与生产经营、人才梯队建设（尤其是年轻职工）、项管水平提升、市场开发、职工取证等六个难点、热点、焦点问题进行集中讨论，群策群力，共收集意见建议167条，让职工畅所欲言，为企业发展建言献策，有效的推动了集团党委决策部署的科学化、民主化。二是持续强化党群组织关爱关怀机制的落实工作，路桥集团各级党组织在节假日、特殊时间对离退休党员、困难干部职工进行走访慰问，截止目前，已对70余名离退休党员、职工进行了慰问，发放慰问金共计4.6万余元，机关离退休支部为老党员送上《路桥文集》和慰问信；慰问3名离世的离退休职工，送上慰问金，协助家属办理退休职工离世后的相关手续。
　　　　（八）认真践行国企职责。一是在落实“访惠聚”驻村工作方面积极出资、派人，全力支持“访惠聚”工作；二是认真开展民族团结一家亲工作，打造企业内部团结和谐氛围；三是在维护稳定方面不遗余力的投入人力物力，并纳入到各单位考核工作中，确保企业平稳运行发展；四是在脱贫攻坚方面，全力做好市场开发工作，确保企业职工全员上岗，结合项目建设实际，优先使用项目建设所在地富余劳动力，为脱贫攻坚工作添砖加瓦。
　　　　四、毫不动摇地夯实作风和纪律建设工作
　　　　（一）抓好“两个主体责任”落实工作。路桥集团党委在抓作风和纪律建设方面，扎实落实“两个主体责任”，明确各级党组织“第一责任人”和“一岗双责”的政治责任，以“军令状”形式助推两个责任的深入落实。严格落实中央八项规定、自治区十条规定精神，严格执行集团公司的“十三条禁令”，坚持不懈抓作风、纠“四风”，确保各级各类管理人员廉洁从业。认真落实监督执纪“四种形态”，重点抓好关键岗位风险防控点和防范措施的建立、学习、宣贯、落实工作，推进全面从严治党持续深入，营造良好政治生态，为年度生产经营目标的实现提供纪律保证。
　　　　（二）抓好廉政教育，提升廉洁从业意识。通过组织开展各类警示活动，提醒各级管理人员始终保持清醒的头脑，始终保持廉洁从政的思想意识。通过廉政党课，明确党员干部守纪律、讲规矩的底线。在各类节点通过手机送廉活动，时刻提醒各级管理人员树立文明、健康、廉洁的节日风尚，营造廉洁氛围，筑牢防腐拒变的思想堤坝，提醒、教育各级管理人员不断提升廉洁从业意识。
　　　　（三）强化对权利运行的制约和监督。通过抓关键人，对新提任中层干部、调整干部进行任前谈话，并要求填报《个人重大事项报告》，加强党员干部和关键岗位人员的廉政教育和监督。通过抓重要环节，按照“三重一大”要求，对大宗物资采购、各类招投标、商务谈判等工作进行监督，切实做到纪检监察工作涵盖生产经营的方方面面。通过开通邮箱举报、电话举报等渠道，发挥全员监督力量，让权力在阳光下运行，有力的助力年度生产经营目标的实现。
　　　　（四）保障服务、深化效能监察。路桥集团党委把“服务中心，融入管理，重在监控”作为效能监察工作的指导思想，紧紧围绕生产经营工作中的难点、职工群众关心的热点、管理粗放、管理漏洞等问题开展效能监察。为了发挥纪检监察为生产经营“保驾护航”职责，今年5月开展了围绕“安全生产、导师带徒、三会一算”为主要内容的督导检查工作，确保企业生产经营工作再上新台阶。
　　　（五）积极做好信访工作。畅通信访举报渠道，针对可能存在的信访矛盾纠纷，做好预判，安排专人，时时监控，把矛盾处理在萌芽阶段；认真调查处理信访案件，本着“一案双查”的原则，重点对投资决策、物资采购、招标投标等重点领域、关键环节重点额案件，从严从重查处发生在职工群众身边的腐败案件。
　　　　四、存在问题
　　　　一是党建工作整体水平距离上级要求还有一定的差距。主要体现在对于上级部署的各项党建工作，在领会上级意图、结合实际在部署方面、抓具体落实等方面还存在一定程度的办法不多、措施不够等，距离上级要求还有一定的差距。
　　　　二是党建工作思维意识还有待提高。从主观角度，主要体现在部分党组织负责人还一定程度上“重生产、轻党建”思想还存在，从客观角度，对于如何抓党建工作还停留在上级安排部署上，从根源上，党建思维意识还没有完全树立，对于党建工作的认识还有待提高。
　　　　三是在党建围绕生产经营工作方面还需继续探索。作为施工企业，结合生产经营实际工作，从党建确定和贯彻、党建措施制定和落实、党建机制制定和落实等方面需要继续探索。
　　　　四是抓作风和纪律建设的力度还有待提高。作风建设和纪律建设永远在路上，作为施工行业，从纪律建设角度，需要持续加强，特别是关键岗位人员的廉政教育工作。
　　　　五是党务干部整体队伍专业素质和工作方法还有待提高。现有党务干部大部分均为年轻职工，经验相对缺乏，专业知识掌握程度较为欠缺，工作方法较为欠缺。
　　　　五、下一步计划
　　　　（一）路桥集团党委将进一步强化各级党组织学习的自觉性和主动性，吃透上级工作部署精神，结合实际，认真工作，推动党委及所属各级党组织工作水平再上新台阶。
　　　　（二）认真落实上级工作部署要求，结合企业生产实际，围绕当前重点工作，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，使集团党委及所属各级党组织、党员从思想深处接受一次洗礼和教育，助推企业生产经营工作再上新台阶。
　　　　（三）抓党建、做党建的最根本、最核心目的就是逐步构筑职工精神高地，统一认识，凝聚信心，达到目标。路桥集团党委将进一步在党建工作“围绕、结合、融入”生产经营的理念和模式上进行探索，后期进一步强化以下工作：对各层级领导，从讲政治的角度，辩证的认识到“没有不讲政治的生产经营，也没有不讲生产经营的政治”；对各层级职工，从讲生产的角度，辩证的认识到“抓党建、党风廉政就是抓生产经营，抓生产经营就是在抓党建、党风廉政”；对项目一线党组织，以“项目管理思维”助推党建工作各项举措落实到位。切实提高路桥集团各级党组织抓党建工作的主动性和积极性。
　　　　（四）路桥集团党委将切实履行党委领导主体责任，按照上级要求，结合实际，充分运用监督执纪的“四种形态”，从严从重强化廉政教育工作，通过以“六大纪律”为抓手，切实提高作风建设和纪律建设的紧迫性，助推集团党委及各级党组织作风建设、纪律建设、效能建设再上新台阶。确保企业风清气正、平稳发展。
　　　　（五）路桥集团后期将进一步强化党务干部队伍建设工作，通过“请进来+送出去”的方式，着力提升党务干部队伍专业素质，通过开展内部交流观摩活动，提升党建工作方式方法的相互借鉴学习。
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
　　　　
抓党建促进生产力 强组织提升凝聚力
为开创公司发展新局面提供坚强思想政治保障
新疆冶金建设(集团）有限责任公司
　　　　
　　　　今年以来，冶建集团公司党委坚持政治引领，落实党要管党、全面从严治党要求，树牢“四个意识”，严格落实制度，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用，确保党建工作各项任务落到实处。
　　　　一、基本情况
　　　　冶建公司党委所属党总支4个、党支部33个。其中：党员871名，女199名、大专以上302名、35岁以下48名、少数民族41名、在职党员307名。入党积极分子36名，今年拟发展党员10名。
　　　　二、工作开展情况
　　　　(一)坚持把思想政治建设摆在首位，推动党委履职尽责能力不断提高。一是始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯穿学习教育全过程，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定坚决做到“两个维护”，认真贯彻“1+3+3+改革开放”发展理念，完善《党委中心组学习管理制度》，开展党委中心组学习5次，采取党委班子成员专题讲座、研讨交流、分享感悟等方式创新中心组学习形式，扎实开展理想信念教育，提升全体党员思想政治能力。二是制定《新疆冶金建设（集团）有限责任公司2019年党建工作要点》，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用活“三会一课”、党员活动日等活动载体，实现党委书记、领导班子成员、基层党组织书记讲党课全覆盖。做到“三重一大”必上党委会研究，召开党委会18次，发挥党委把方向、管大局、保落实作用。三是坚定坚决把思想 政治建设做到党员的思想根源和内心深处，最大限度凝聚党员共识。完善《冶建公司党委意识形态工作责任制实施办法》《新疆冶金建设（集团）有限责任公司持续深入开展“揭批三股势力、两面人，敢于发声亮剑”工作方案》，严明意识形态工作责任制，200余名职工开展发声亮剑，以零容忍的态度深挖“两面人”，扎实开展“民族团结一家亲”“去极端化”等活动，给公司党员职工一片思想净土，不断净化生产经营环境。
　　　　(二)坚决把队伍建设作为关键，着力打造高素质专业化企业干部队伍。一是抓好领导班子建设，结合民主生活会查找问题，建立整改台账，定期在党委会汇报工作进度。严格落实***总书记提出的高素质国有企业领导人员“20字”要求，坚持党管干部原则，突出选人用人政治标准，从生产一线选拔14人到中层领导岗位，实现想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。二是强力推进人才强企战略，充分依托自治区高层次人才引进工程和对口援疆有关人才支持政策，加强复合型人才科研人才引进及培养，聘任专家人才7人，聘用本科学历以上40人，35岁以下43人，党建专干2人，充实到生产一线31人，员工平均年龄47岁下降到45岁，不断完善干部梯队结构，干部能力素质参差不齐、老龄化的问题逐步得到解决。三是不断加强党委对群团工作的领导，推动工会、共青团等群团组织发挥联系群众的桥梁纽带作用，运用元旦、春节等重要节点，花费7万余元慰问困难一线职工。始终坚持以人为本的发展理念，情系职工生活，心系职工发展，拿出30余万元专项资金，落实全员福利，全力保障“三八妇女节”“五四青年节”等活动顺利实施，充分让职工群众分享企业改革发展成果，引导他们自觉爱党爱国爱企。
　　　　(三)坚决把组织建设作为重点，充分发挥党支部战斗堡垒作用。一是以提升组织力为重点，突出政治功能，以“党建工作能力提升年”为抓手，坚持每月召开党群工作例会，每周到支部调研、指导工作不少于2次，听取工作汇报、分析存在问题、布置工作任务，不断加强党支部标准化、规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断夯实基层党组织基础。下发《关于调整党建工作领导小组成员的通知》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是按照不低于30%的比例创建品牌党支部6个，加大党建经费支持力度，促进发挥示范作用。采取课堂讲授、情景模拟、案例分析、讨论交流等方式，实现基层党组织书记和党务干部轮训全覆盖。注重“大水漫灌、细水滴灌”相结合，制定学习计划，开展微信平台“党建每日一学”、创办“党建月刊”，潜移默化中引导党员干部加强自学，带着问题学、带着思考学、带着目的学，不断提升党组织书记和党务干部素质能力。三是抓好党员发展工作，按照“成熟一个发展一个”的原则，始终把发展质量放在首位，坚持政治审查关口前移，把政治标准贯穿到发展党员每个工作环节，真正做到从思想上入党。常态实地指导所属各党组织严格按照发展党员工作规程，实行每月提醒，督促研究，确保发展党员工作不拖、不等，有序推进。目前储备13名发展党员对象，37名入党积极分子。四是严格落实规章制度，坚持党员每月按时缴纳党费。结合机构体制改革，科学规范设置党组织，完成3个党支部更名，新成立独立党支部3个、联合党支部2个，规范做好33个党支部班子改选工作。常态化规范开展“三会一课”，为各支部购买发放25本《党支部工作手册》《党支部学习笔记》，303本《党员学习笔记》，以主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、党员政治生日为抓手，常态抓实抓细组织生活，切实增强党组织凝聚力、向心力，增强党员的党性意识、奉献意识。
　　　　(四)坚决把作风建设作为要务，确保党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进。一是落实党委主体责任，印发《新疆冶金建设（集团）有限责任公司2019年作风建设专项活动方案》，全覆盖开展自查自纠，目前共收到自查自纠问题102条，逐一制定整改措施，定期跟踪问效。深入开展警示教育和岗位廉政教育2次，筑牢各级党员领导干部拒腐防变的道德防线。二是坚定不移查“四风”、纠“四气”，坚持把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，把力戒形式主义、官僚主义作为首要任务，对作风不实、落实工作滞后的人员进行严肃处理，诫勉谈话2人、行政撤职1人、通报批评单位1个，坚决把党中央和上级党委党风廉政各项部署抓实抓牢抓出成效。三是保持惩治腐败的高压态势，坚持挺纪在前，用好监督执纪“四种形态”，制定下发《冶建集团公司“红线”规定》《新疆冶金建设（集团）有限责任公司2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，组织召开冶建集团公司2019年党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议，与33个党支部签订党风廉政建设责任书，对新任职的中层干部做任前廉洁谈话2人次，参与公司大宗物资招标会5次。
　　　　(五)坚持以党建为引领，为社会稳定和脱贫攻坚提供有力保障。一是牢固树立“稳定压倒一切”的总目标意识，妥善处理和化解矛盾，强化隐患排查和督导问责制度落实力度，选派20人外出参加安全培训，自主培训达500余人次，安全环保部每月深入生产一线督查指导安全工作，加大安全生产知识培训，做到安全生产零死亡，无大规模群体性上访事件，全力实现“三不出”。二是党委班子成员包联5个党支部作为联系点，不定期深入施工一线，走访基层职工，广泛征求职工最关心、最直接、最现实的“三最”问题。截至目前，共收集建议90余条，分类移交有关职能部门和主管领导，能立刻办理的马上办理，有困难的明确完成时间，及时向职工答复，建立和完善相应的“三最”问题反馈机制，形成有效的闭环管理。三是坚持抓党建促脱贫攻坚,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。成立公司脱贫攻坚工作领导小组和“访民情、惠民生、聚民心”驻村工作领导小组，转移安置南疆富余劳动力19名、就地安排岗位300余名，平均工资达到3000元以上，辐射带动1000余人脱贫致富。常态化深入于田县英吾斯塘村等3个驻村点开展贫困户走访慰问，全力以赴助力脱贫攻坚。制定2019年度扶贫捐赠计划，为和田地区捐款捐物10万元。
　　　　三、存在问题
　　　　（一）业务能力水平与新时代党建工作要求还不匹配。各党组织党务干部业务水平不高，尤其是项目党支部党务干部身兼多职、更换频繁、青黄不接问题突出，致使党建基础工作不扎实、衔接不到位。
　　　　（二）调研指导与基层党组织需求还有差距。在日常的工作指导中，对工作开展的好和距离近的党组织调研指导的多，存在舍远求近的现象，导致工作开展不平衡。
　　　　（三）党建工作与企业生产经营还需要往深入融合。部分党组织思想认识有偏差，存在重生产、轻党建的现象，致使工作机制落实不到位，工作有时紧时松的现象，影响了工作成效。
　　　　（四）党员先锋模范作用发挥还不够明显。部分党组织和党员谈心谈话不经常、解决党员困难不及时，部分党员党性意识弱化、理想信念淡化、价值取向异化，注重个人利益，缺少大局意识，在工作中起不到先锋模范作用。
　　　　四、下一步计划
　　　　（一）在落实主题教育上下功夫。坚决贯彻落实党中央、自治区党委和交建投公司党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，有计划、有重点开展活动。紧紧围绕总目标，认真研读原文，学习“四个迫切需要”，牢记总要求，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”要求，聚焦整改落实，在推动边查边改、真查真改上下功夫见成效。
　　　（二）在厘清工作责任上下功夫。由党委履行主体责任，发挥牵头抓总作用；党群工作部负责督促指导各党总（支）部党建工作，履行督促指导职责；各党支部履行直接责任。努力形成党委把方向、部门抓指导、支部强落实的“三级党建工作机制”，做到书记抓、抓书记的严密工作体系。
　　　（三）在常态教育培训上下功夫。紧紧围绕党费收缴、发展党员、换届选举、党组织生活等党建业务工作，党委层面每季度组织党组织书记、党务干部开展至少为期三天的党务知识培训班；各党组织结合党员活动日、党员政治生日等活动载体，组织所属党员开展业务知识、政策理论的教育培训。常态化通过微信平台、党务公开栏、网站推送基础业务知识，从点滴中提升党务干部能力水平。
　　　（四）在从严督导检查上下功夫。党群工作部做到每月对各党组织开展工作情况和推动落实党建各项工作情况进行督查，并抽查部分党支部，每月形成专项通报下发；各党支部结合党建工作能力提升年活动，每月围绕开展工作情况开展1次自查总结，分析原因，制定措施，确保各项工作顺利推动落实。
　　　（五）在谋长远抓长效上下功夫。坚决杜绝急功近利思想，深入一线调研工作短板，科学制定三年党建工作规划，坚持从源头抓起，直面根本问题，突出全面从严治党主题，大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设，全面提高党员队伍的建设水平和服务能力，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
　　　
以党建工作为引领 助推公司健康发展
新疆公路建设(集团）有限责任公司

　　　　2019年上半年，新疆公路建设（集团）有限责任公司党委在新疆交通建设投资控股有限公司党委正确领导下，毫不动摇坚持党对国有企业的领导、加强党的建设,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,巩固深化国有企业党的建设工作会议成果,不断提高公司党建工作质量,为维护新疆社会大局持续稳定、推动企业高质量发展奠定坚实基础，上半年各项工作稳步推进，现将工作情况汇报如下：
　　　　一、党组织基本情况
　　　　新疆公路建设（集团）有限责任公司党组织关系隶属昌吉州国资委党委。公司设党委1个，党支部5个。目前党员总数为160人，其中在职党员82人，退休党员78人。
　　　　二、2019年上半年党建工作主要做法和取得的成果
　　　　（一）抓好班子和队伍建设，增强党建战斗力。一是加强班子建设。以锻造过硬队伍为目标，突出抓班子、带队伍、管干部这一核心，持续推进“两学一做”学习教育、中心组理论学习常态化制度化。不断提高思想政治素质、理论水平和运用理论解决实际问题的能力。二是突出干部队伍建设。按照岗位要求，配强中层干部和党支部书记，特别是在生产一线的书记，干部队伍加强了，各项工作才会稳步推进，另外要放开视野，对优秀人才做到加强培养大胆使用，为弥补人才梯队不合理的缺陷，公司为每个项目设置项目副经理、副总工，让优秀的技术员脱颖而出。三是严格落实民主集中制和“三重一大”决策制度。重大事项均提交党委会讨论研究，严格落实党委会前置程序。截止目前，集团公司召开党委会11次，重点研究了党建工作、“访惠聚”工作、重要人事任免和重大资金使用等相关事宜。四是强化主业主责意识。年初，集团公司党委召开了2019年党建工作暨党风廉政建设和反腐败工作会议，与各支部签订了党建、党风廉政建设和反腐败工作责任书，增强了各党支部书记落实管党治党责任的意识。
　　　　（二）加强政治建设，突出党的政治功能。一是推进“访惠聚”、“民族团结一家亲”及“两个全覆盖”工作。集团公司党委按照昌吉市的安排派出“访惠聚”队员2名，坚持“队员当代表，单位做后盾”，截止目前，共接待居民提出的合理困难诉求9起，目前已解决7起。集团公司领导每月对“访惠聚”工作队进行慰问，了解工作情况，送去2000多元的慰问品，为“访惠聚”队员住宿、生活方面提供2万多元的经济支持。二是在民族团结一家亲工作和“两个全覆盖”方面，公司6名领导班子成员，结亲户6户，联系户18户，已完成了2019年第三轮结亲住户和联系户住访工作，对结亲户就党的十九大精神、民族团结和民族宗教政策、法律法规宣讲5次，参加人数12人次，参加升国旗和发声亮剑活动1次。住访期间，收集汇总群众诉求问题1条，对于困难群众诉求，经带队领导与全体干部共同分析研判，由干部认领1条，单位认领1条。三是紧扣新疆总目标，抓好维稳、安全生产工作。紧紧围绕新疆总目标，打好维稳“组合拳”。严格落实维稳值班制度，重大节假日期间由领导进行带班，在值班期间未发生缺岗、脱岗、窜岗、顶岗、替岗和擅离职守事件。全面做好扫黑除恶专项斗争宣传工作。公司采用多种方式进行宣传，充分实现了扫黑除恶专项斗争宣传工作对员工群众的全覆盖。狠抓安全生产工作。进一步修改完善公司《安全生产目标管理责任书》，量化考核内容，逐级签订了《安全生产目标管理责任书》，做好项目安全检查和评价，指导并促进安全生产管理工作。四是围绕党的领导抓好生产经营工作。一方面，面对市场开发工作的严峻形势，市场开发迎难而上，截止5月13日，中标9个标段，中标价1.07亿元，距离完成3亿目标任重而道远，为了更好地完成年初签订的目标，公司领导班子成员纷纷走向疆内、疆外找项目，为完成年初目标而不懈努力。另一方面，公司续建项目、在建项目正在施工中，各项目部职工加班加点，以安全生产、工程质量为生命线，确保在规定时间内保质保量完成施工任务。
　　　　（三）突出思想建设，在理论教育上下功夫。始终把思想建设作为破难题、促发展、聚人心、鼓干劲的“助推器”。一是狠抓党委理论中心组学习。上半年开展党委理论中心组学习7次，重点学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《新疆的反恐、去极端化斗争和人权保障》白皮书等重要篇目，观看了《“任性”的代价》，并针对《坚持党对国有企业的领导不动摇 开创国有企业党的建设新局面（***）》开展了专题研讨。二是强化党员思想政治教育。组织党员干部继续深入学习党章党规和***总书记系列重要讲话精神，为各党支部下发了《***在正定》、《专职党务工作者实用手册》、《党章电视辅导教材》等相关书籍和电教片；组织党员干部在乌鲁木齐烈士陵园参加以“传承英烈精神，增强认同感，弘扬正能量”为主题的祭奠英烈活动，并参观了陈列馆。
　　　　（四）坚持与时俱进，抓牢基层党组织建设。企业的基层党组织是党的战斗力的基础，只有将基层党组织建设成坚强的堡垒，才能使得企业充满活力。一是发展壮大党员队伍。进一步做好集团公司发展党员工作，严格落实党员发展十六字方针，坚持“四讲四有”“四个合格”标准，注重把项目上的优秀人才和技术骨干培养成党员，我公司今年计划发展党员5名。二是严肃基层党支部组织生活。按照《党章》和《新时期党内政治生活若干准则》，以“三会一课”制度为抓手，不断丰富固定党日内容，增强组织生活的严肃性、针对性和实效性。三是推进基层党组织全覆盖。集团公司党委秉承“项目建设到哪，党组织就覆盖到哪”的原则，成立临时党支部，做到党组织全覆盖，从制定公路施工方案，物质采购，机械设备配置入手，注重加强安全施工，文明施工，严格控制项目施工质量和进度，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。
　　　　（五）抓实作风建设，为企业发展提供纪律保障。进一步强化作风建设，以“零容忍”态度惩治腐败，不断将党风廉政建设引向深入。一是突出主体责任，深化“一岗双责”落实。始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓，真正把主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。班子成员认真落实“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把落实从严治党主体责任纳入工作总体布局，定期分析研究，将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是聚焦执纪问责，强化执行落实。以监督权力运行为重点，以岗位风险防控为基础，围绕“人、财、物、事”等岗位权力的运行，对公司物资采购、工程预决算、合同管理、工资分配等重点领域、关键岗位深化监督，通过内部审计防控各类风险。坚持“问题早发现、小病早提醒”，及时关注党员干部思想、工作状态，在传统节日期间，对党员干部提前发信号、打招呼，重申纪律要求。三是注重超前防控，突出挺纪在前。以开展廉洁主题教育活动为抓手，持续加强廉洁风险警示教育。坚持正面典型学习与反面典型教育相结合，不断创新“鲜活教育”形式。以正面典型为标杆，进行红色教育，引导党员干部以先进典型为榜样，培养忠诚、担当、干净的干部队伍；同时以反面典型警示人、设红线。
　　　　（六）筑牢党群桥梁，彰显企业文化与群团工作活力。一是丰富职工文化生活。成功召开二届二次职工代表大会，审议、修订了《工程项目管理办法》，并在会上对先进集体和先进个人进行了表彰；在“三八”妇女节期间，组织职工开展“拥抱健康，开启新征程”徒步走健身活动；为切实保障职工身体健康，组织职工进行体检；积极开展“导师带徒”活动，签订40份“导师带徒弟”协议；举办以“职业与健康相伴，生活与精彩同行”为主题的“庆五一·迎五四”职工文体活动；开展了以“传承永恒五四精神，喜迎祖国七十华诞”为主题的纪念“五四”运动100周年演讲比赛；组织职工观看了以“民族团结一家亲”为题材的电影《昆仑兄弟》。二是节日前夕做好送温暖工作。走访慰问了困难遗属、困难老党员、困难职工9人及节日期间驻守工地和维稳值班人员10人，发放慰问金、慰问品近7000元。持续关注外派干部，做好跟踪服务、关心他们的生活。三是推进企业文化建设。注重意识形态管控，向各党支部下发了《关于调整新疆公路建设（集团）有限责任公司意识形态领域情况分析研判领导小组成员的通知》，明确了各党支部书记在意识形态领域方面的工作内容，对意识形态工作进了部署，综合运用微信公众号、微信群等新媒体做好党建与企业文化宣传报道工作；积极向州国资委及交建投上报信息；拍摄了以“党风廉政建设”为主题的微视频；制作了企业文化宣传册、文化展板，着力加强企业文化建设工作。
　　　　三、存在的问题
　　　　（一）有的支部书记和委员政治理论水平不高，党建专业知识和能力欠缺，需要提高专兼职党务工作者的业务能力和素质。
　　　　（二）党内组织生活的内容和形式比较单一，需要进一步丰富创新，提高吸引力和感染力。
　　　　四、下一步工作计划
　　　　（一）以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求贯穿始终，明确方向，丰富内涵、体现特色，积极推进，确保主题教育取得预期效果。深入开展过硬基层党组织建设、队伍素质提升、技术人才培养、党员先锋示范等活动，为高质量发展提供组织保障。
　　　　（二）融入中心，围绕生产经营工作大局思考、谋划、深化党建工作，使党建工作与生产经营工作相辅相成、同向同力，将党建工作指标纳入年终考评指标中，积极发挥5个基层党支部、各项目临时党支部和党员的“三个作用”，为实现安全稳定、资质升级、形象提升提供长效支撑。
　　　　（三）进一步落实“三会一课”制度，推进基层党支部及临时党支部建设标准化，严肃组织生活，坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化，每周至少开展一次集中学习；在党员中开展“微党课”活动；按要求为党员过政治生日；积极拍摄党员教育微视频，传递正能量；在增强制度的刚性约束上下功夫，不断提高党员教育管理制度化、规范化水平。努力把各党支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
　　　　（四）强化红线意识和底线思维，切实加强企业党风廉政建设和反腐败工作。坚决贯彻全面从严治党要求，建立健全责任清晰、强化担当的主体责任落实机制，推进领导干部落实主体责任全程纪实工作，不定期组织党员干部参加警示教育，学习正面和反面案例，警钟长鸣，着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。
　　　　

加强组织建设 狠抓干部管理
全力推动党的建设工作迈上新台阶
新疆西域公路建设集团有限责任公司
　　　　
　　　　2019年上半年，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，坚持树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，聚焦新疆社会稳定和长治久安总目标，紧紧围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”总体工作部署，全面落实交建投公司党委2019年党建工作会议精神，持续加强和改进企业党的建设，不断提高经营管理水平和经营质量，为企业健康稳定发展注入强劲动力。
　　　　一、基本情况
　　　　西域公司党总支领导班子成员6人，党总支共有党员35人，其中在职30人，退休5人。下设机关党支部、养护公司2个党支部。
　　　　二、具体工作开展情况
　　　　（一）扎实推进党的政治建设，压实全面从严治党政治责任。
一是坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，促进班子持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实的作风坚决贯彻落实上级党委决策部署。二是坚持管党治党与生产经营中心任务同部署、同落实，围绕中心任务做出具体部署安排，结合交建投公司党委2019年党建工作要点，制定印发集团公司年度党建工作要点，与各支部、基层单位、项目经理部签订党建目标责任书，形成一级抓一级、层层抓落实工作格局。总支书记自觉履行第一责任人责任，坚持全面从严治党各项工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自推动。班子成员积极履行“一岗双责”，把全面从严治党要求融入分管业务工作。
　　　　（二）紧紧围绕经营发展中心任务，始终把加强基层组织建设作为重中之重。5月以来，公司党总支班子深刻认识到，基层组织不健全，将深刻影响党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥。面对不利局面，党总支坚持全面加强基层组织建设，努力将组织优势、政治优势转化为推动生产建设的强大动力。党总支全面部署基层组织建设工作，根据一线党员分布状况，分别组建了1个项目部临时党支部、1个北疆项目联合党支部，其它规模较小的项目均任命了项目书记，做到了项目建设延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里，为加强基层组织建设奠定了基础。
　　　　（三）全力加强思想政治教育工作，推动党建工作再上新台阶。一是大力加强领导班子自身建设，充分发挥党组织的领导核心作用。党总支坚持把“把方向、管大局、保落实”作为中心任务，把执政能力体现到领导企业改革发展的能力上来，全力加强班子自身建设。认真贯彻执行民主集中制，对“三重一大”、干部任免、项目协作、劳务队伍的选择、材料采购等问题坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，切实做到集体研究、集体讨论、集体决策。二是狠抓党员干部职工理论武装。党总支中心组带头抓好学习，以机关党支部为引领，各基层支部及项目经理部坚持每周1次集中理论学习会，认真落实“三会一课”制度，突出抓好党的十九大精神、新时代中国特色社会主义思想和***总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，紧密结合工作实际原汁原味学原著，并深刻领会思想精髓分享交流心得体会，有效提升学习效果。上半年，召开党员领导干部专题组织生活会1次，组织开展党总支中心组理论学习（扩大）会6次。推进公司全体党员干部用好“学习强国”平台，积极组织观看红色电影及音视频，用党的传统精神铸魂。三是逐步健全制度体系，全面开展作风纪律整顿。在公司原有制度办法基础上，通过积极学习借鉴路桥集团等兄弟单位制度体系，结合交建投公司印发的制度办法，建立健全各项内控管理制度，并加强学习宣贯、严格执行。开展纪律作风整顿，严格考勤，加强日常环境卫生、仪容仪表、在岗履职情况监督检查力度，坚持以制度管权、管事、管人，机关劳动纪律和工作作风有了明显好转，职工队伍面貌焕然一新。四是狠抓宣传思想工作，全面鼓劲加油。公司党支部高度重视文化建设与宣传工作，明确提出坚持以文化为引领，围绕中心、服务大局、促进生产的宣传工作思路，切实加强企业文化建设与宣传思想工作。党总支书记亲自主抓，认真落实交建投公司党委关于切实加强信息宣传工作的要求，专人负责，利用新媒体信息化平台，先后组建多个微信工作群，重新启用企业微信公众平台，研究制定宣传工作规范及考核管理办法，围绕企业生产经营活动有序推进信息宣传工作。同时，坚持文化上墙，使理念深入人心，塑造企业形象、展示员工风貌已开创新局。
　　　　（四）抓严干部队伍建设。在基层项目干部选拔任用中始终把政治标准放在首位，把好政治关。积极聚拢引进人才，科学合理培养人才，要求基层单位及项目经理部在生产过程中搭建良好的平台，大胆启用新人，积极推动岗位练兵。坚持严管厚爱，关心关爱年轻干部工作生活，关注干部职工身心健康。与路桥集团等兄弟单位积极对接沟通，研究制定符合实际的绩效考核办法、薪酬分配体系，自6月开始已严格实施，充分体现多劳多得、优劳优得、按劳分配，激发广大干部职工的积极性。
　　　　（五）统筹抓好群团工作，密切职工与企业的情感纽带。一是扎实推进工会工作。切实加强自身建设，努力提升工会委员会各级干部自身素质和业务水平，结合交建投2019年工会工作各项要求，研究探索新形势下企业工会工作的重点和主攻方向，完善基层工会小组，推动工会工作进步。利用“五一”国际劳动节、端午节等节日契机，深入开展慰问项目一线工作，将组织的温暖与关怀送到一线职工心坎上。同时以调查问卷形式，充分与一线职工交流沟通，掌握职工思想动态，了解职工的真实心声，为企业持续稳定发展集思广益。二是突出从严治团。完善基层团组织建设，先后成立各基层单位、项目经理部团支部，组织团员青年深入学习贯彻党的十九大精神和团的十八大精神，协同工会组织积极开展乒乓球比赛、青年读书会、摄影图片展等文化文体活动，激发正能量，团结广大团员青年全身心投入到公司生产经营发展各项事业中去。
（六）勇担脱贫攻坚政治责任。深入学习贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述，积极响应自治区党委号召，助力脱贫攻坚。西域公司作为一级资质国有企业勇担社会责任，结合企业实际情况，2019年截止目前，公司南、北疆片区各续建、新建工程施工项目部共吸纳当地农民工210多人，为促就业、惠民生，维