锐意改革创新 优化政务环境 极力助推县域经济健康快速发展——衡阳县深化政务服务改革工作情况汇报（全文3940字）

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锐意改革创新 优化政务环境 极力助推县域经济健康快速发展
——衡阳县深化政务服务改革工作情况汇报
来源：衡阳县党政门户网站
时间：201x-11-12

　　　　近年来，衡阳县以锐意改革之大手笔、政务服务之大创新，推进了县域经济之大发展。在县委、县政府的正确领导下，县政务公开政务服务管理办公室（以下简称政务管理办）会同县深改办、县编办、县法制办按照中央、省、市、县关于全面深化改革工作的总体要求和部署，以提高行政效能、创优发展环境、推动政府职能转变为目标，进一步深化政务服务改革，不断创新政务服务机制，营造了良好的政务环境，极大地方便了群众和企业办事，助推了全县社会经济平稳快速发展。近两年新开工项目309个，预备开工项目89个，总投资278.3亿元，拉动了经济的强势发展。政务服务连续多年评为全市第一，跻身全省先进县。现将有关政务服务改革工作开展情况汇报如下：
　　　　一、改进政务服务方式，切实提高行政效率。
　　　　（一）整体进驻，集中服务。自201x年实施“两集中两到位”改革以来，我们通过逐部门协调，逐项目对接，政务服务大厅进驻单位由原来不足30个增加到68个，政务工作人员由100余名增至400余名，包括涉房部门的规划、国土、住建等和公安、医保、社保、新农合、道路运管等审批事项单位及与民生息息相关的水、电、气、讯、邮、广电、银行等公共服务单位已全面进驻，真正实现“进一家门，办所有事”的新境界。目前，政务大厅共设置73个办事服务窗口，可办理与民生相关的行政许可事项215个，公共服务事项184个。201x年初，按照市县机构改革的要求，具有审批职能的68个进驻窗口单位都成立了行政审批股，并成建制整体进驻政务服务大厅，真正做到一名首席代表、一个审批股室、一批业务骨干、一次性办结的工作模式，让老百姓在窗口能办成事、办好事。
　　　　（二）分类管理，规范服务。我们严格按照蒸发[2015]7号文件中机构改革后新组建的政府部门职能定位的要求，将各进驻单位行政许可、行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政奖励、行政检查、行政处罚以及公共服务事项在规定时间内逐项清理，分类编印。具体分习近平、B、C三类编制：即对照近三年来各审批服务事项的办件数量，每年办件在5件及以上的设为习近平类，每年办件在4件及以下的设为B类，几年才办1件的设为C类。各单位按照清理的要求编印纸质文档及电子文档递交到县编办、县政务管理办核准汇总。凡列为习近平、B类的审批服务事项统一集中到县政务服务大厅窗口办理，未列入目录的一律停止审批办理。
　　　　（三）简化流程，加快服务。根据各类审批服务事项限时办结要求，各单位精简不必要的审批环节，对简单直观、条件和标准比较明晰的事项，授权窗口实行即时办理或一审一核办理。即办件和一审一核件必须占审批服务事项总数的70%以上，其他审批服务事项在法律规定的范围内，按照受理、审查、决定、告知程序实行流程再造。再造办事流程明确了设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准，并在政务服务大厅和社会公共场所公布公开，做到标准统一、内容清楚、群众明白。这样，通过大幅精简审批环节，减少审批层级，优化审批流程，实现了审批办件时限缩短60%以上的要求，最大限度地提高了窗口审批办事效率。
　　　　（四）健全机制，促进服务。通过建立健全首问负责、一次性告知、并联审批、限时办结等制度，推行一站式办理、预约服务、自助服务、委托代办等服务机制，彻底消除了项目业主办事“肠梗阻”，打通了服务企业“最后一公里”。
　　　　二、整合政务服务平台，强化政府监管功能。
（一）精心打造涉房税费征管一体化平台。从201x年开始，根据县委县政府的工作要求，我办着手探索“互联网+政务服务”与公众办事联系，竭力整合税务、房产、国土、规划、住建、财政等13个部门，成功打造涉房税费一体化征管平台，并全面实施“以票管审”、“以税控证”、 综合验收终端环节查验税费等工作机制，有效地堵住了政府税费大量流失的漏洞，让权力在阳光下运行。县涉房税

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