蒋健　李芳燕：完善乡村治理人才激励机制，建设高素质村（社区）干部队伍（全文2337字）

投稿用户 • 2022年10月2日 am1:23 • 精品公文 • 阅读 120

蒋健　李芳燕：完善乡村治理人才激励机制，建设高素质村（社区）干部队伍
习近平总shu记在中央人才工作会上指出“国家发展靠人才，民族振兴靠人才”。村（社区）干部是我国基层社会治理的重要力量，为加快构建云南省党组织领导的乡村治理体系，促进乡村振兴和乡村建设，亟需进一步加快乡村治理人才队伍培养，建立和完善乡村治理人才激励机制，让更多优秀人才加入村（社区）干部队伍，打造一支懂农业、农村，对农业、农民有感情，熟悉农村工作的乡村治理人才队伍。

一、当前乡村治理人才队伍激励机制存在的问题

（一）出路单一狭窄，岗位吸引力小

由于制度的原因，目前乡村治理人才——村干部的未来出路仍旧狭窄。从村干部定向招录公职人员只针对村级正职，并且名额有限、门槛较高，能满足报考条件并考入公职人员的村干部少之又少，降低了对非正职村干部尤其是年轻村干部的职位吸引力。

（二）政策导向不足，影响激励效果

现行村干部补贴政策未能很好体现不同付出与回报的差异，形成“村大村小一个样”“干多干少一个样”“干好干坏一个样”“正职非正职区别不大”等局面，甚至出现部分村干部领着补贴忙“副业”、应付工作“混补贴”、不愿担任正职等现象。

（三）补贴机制不完善，难以调动积极性

近年来，随着脱贫攻坚、乡村振兴的深入推进，村干部工作量剧增，已由半脱产变为全脱产甚至全天候工作。村干部月收入与市场相比偏低。理论上村干部可以通过做大做强村集体经济增加收入，但在实践过程中，由于政策不明确、集体经济发展成效不佳、群众诉求难统一等原因，集体经济的发展难给村干部收入带来明显增长。

（四）退出保障弱，仍存后顾之忧

现有一些地区为村干部退出后的养老做了积极探索，尽量做到全覆盖，但由于购买档次低（多为城乡居民养老保险的低档）、缴费额度少，既不能解决村干部后顾之忧，又不能体现其在职时的付出，这是村干部普遍反映的问题。

二、完善激励机制，吸纳优秀人才加入村（社区）干部队伍的建议

我们党始终重视人才的培养与使用工作，为各类人才成长和建功立业创造各种机会和条件，“聚天下英才而用之”。为了让更多的人才涌现出来，让各类人才有用武之地，营造识才爱才敬才用才的环境，需认真落实好习近平总shu记在今年的中央人才工作会上提出的“要用好用活各类

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