在全市今冬明春森林(草原)防灭火暨X病防控工作会议上的讲话(全文4713字)

   全市汛情还未完全结束,又将全面进入森林草原防火和x病除治关键期。对于x而言,绿色是我们最大的财富,生态是发展的最大优势。森林火灾和生物疫病是森林草原的天敌,抓好森林草原防灭火和x病等生物疫病防治工作,既是保护x绿水青山、蓝天白云良好生态,守住x高质量发展的最大“本钱”,也是实现高质量发展、高效能治理、高水平生活的内在要求。市政府今天召开“两防”工作电视电话会,目的是贯彻落实全国森林草原防灭火工作会议精神,动员全市各级各部门迅速行动起来,层层压实责任,严密防范应对,坚决打赢打好“两防”硬仗,切实保障人民群众生命财产安全和全市生态安全。
   刚才,x同志通报了今年以来“两防”工作情况,并对今冬明春“两防”工作任务进行了全面安排;x同志通报了未来气象形势,x同志就森林防灭火应急救援工作作了安排;x县、x县分别就x病疫情防控工作作了发言,都讲得很好,希望大家相互借鉴、共同做好工作。一会儿xx常务副市长还要作讲话,请各县(市、区)、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
   一、未雨绸缪、严密防范,切实抓好森林草原防灭火工作
   我市森林防火工作,总体来讲成绩值得充分肯定,但问题务必高度重视,形势依然不容xx观,工作还需再接再厉。这里我重点强调三个方面:
   一要居安思危,防患未然。从目前情况和综合分析看,今冬明春全市森林防火形势依然严峻。一是气象条件极为不利。今年x是个多灾的年份,目前秋淋天气仍在继续,汛情还未结束,由于今年主汛期全市降雨量比往年偏多了近六成,今年冬季、明年春季我市极有可能出现冬春连旱的天气,森林草原火险等级较往年将会持续走高,发生山林火灾的风险持续加大。二是火源管控难度增大。特别是随着近期天气逐渐变冷,林区内林下可燃物载量持续堆积、快速增加,当前又正值抢抓农时秋收秋播,加之冬春季农事活动较为集中,岁末年初扫墓祭祖、徒步旅游等活动增加,都加大了野外火源管控难度。三是基层基础依然薄弱。由于地形地理条件限制,我们一些城镇社区、居民小区紧邻山林甚至被森林包围,加之今年洪灾导致部分林区道路桥涵损毁,致使林区社情林情发生变化,增加了防灭火处置和应急救援难度。四是防范能力亟待加强。一方面森林防火基础设施和专业队伍力量还较为薄弱,特别是部分重点林区道路、防火通道、隔离带建设还很滞后,一旦发生火情,控制难度、扑灭难度大。另一方面,今年x月以来接连防汛救灾,广大基层干部连续作战、非常疲惫,现在又进入森林防火期,大家务必克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理。加之今年班子换届,新调整到岗的分管领导和部门负责同志对森林防火工作还不够熟悉,对辖区内防范重点和短板等底数还不完全掌握,稍有马虎大意或责任缺失,极易造成无法估量的灾害损失。因此,我们一定要增强忧患意识,认清形势、正视问题,居安思危、未雨绸缪,牢牢掌握工作主动权,下好先手棋,打好主动仗,真正做到防患于未然。
   二要压实责任,守牢底线。要以建立网格化防控、全域联防联控体系为目标,坚决压紧压实各级各方责任,坚决守住守牢不发生重大森林火灾和人员伤亡的底线。一是持续强化属地领导责任,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求,严格落实森林防火行政首长负责制和隐患排查、责任落实、防火措施“三到山头”责任制,逐级逐层传导压力,真正把森林防火责任落实到镇办、村组、山头、人头。二是持续强化各级各部门责任,市县森防指要发挥好牵头抓总作用,细化任务,实化措施,强化督导,推动工作责任落实;指挥部各成员单位要按照责任分工,各司其职,各尽其责,形成合力。林业部门要进一步强化专业防、早期救、管行业、管安全的职责落实;应急管理部门要进一步强化综合防、专业救、抓统筹的责任落实;公安部门要进一步强化破火案、保秩序、协助防的责任;气象部门要做好预测预报和气象服务工作;民政部门要加强林区墓园、坟地防火管理和倡导文明祭祀工作;农业农村和环保部门要做好秸秆综合利用及禁烧宣传和巡查工作;教体部门要持续抓好对中小学生的防火安全宣传教育工作。三是持续强化生产经营单位的主体责任,要加强检查督导力度,督促重点林区(林场)、生态保护区、景区加强防火带、隔离带建设,要以自然山梁和自然河沟为重点,加快完善森林防火隔离带体系,健全完善相关制度,持续抓好风险隐患排查整治,真正做到全覆盖、无死角,坚决把火灾隐患消除在萌芽状态。
三要聚焦重点,严密防范。要紧盯关键环节、重点部位和特殊人群,落细落实各项防范措施,严防死守、严密防范。一是深化宣传引导。要进一步强化森林草原防灭火日常宣传和警示教育,不断深化宣传广度、深度和力度,拓展宣传的内容、途径和

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