在市纪委X届X次全会上的讲话（全文7667字）

同志们：
　　　　今天，我们召开市纪委xx届xx次全会，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，全面落实中央纪委xx次全会和省纪委xx次全会部署要求，研究我市全面从严治党工作，为推动“十四五”开好局起好步、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。等下，xx同志将代表市纪委常委会作工作报告，报告已经过市委常委会会议审议，我完全赞同，大家要认真抓好贯彻落实。这里，我讲三点意见：
　　　　一、提高政治站位，强化思想认识，牢牢把握全面从严治党的正确方向
　　　　习近平总shu记多次对全面从严治党做出重要指示批示，深刻阐述了全面从严治党的新形势新任务，对一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争作了重大部署，对充分发挥全面从严治党的引领保障作用提出了新的更高要求，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀，具有很强的思想性、政治性和指导性，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，也是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。
　　　　我们一定要深入学习、坚决对标，切实把思想和行动统一到习近平总shu记重要讲话精神和中央、省委的部署要求上来，深刻领会把握我们党在应对重大风险考验中推进全面从严治党取得的重大成果，深切感悟“风雨袭来时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山”，坚持把党的领导贯穿始终，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力；深刻领会把握“全面从严治党首先要从政治上看”的重要论断，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持“赶考”清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，以永远在路上的坚韧和执着将全面从严治党进行到底，坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争；深刻领会把握“以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位”的重要要求，坚持所有工作都围绕“十四五”开好局起好步来展开，充分发挥全面从严治党的引领和保障作用，切实以强有力的政治监督，保持政治生态风清气正，保障“十四五”时期各项目标任务落地落实。
　　　　二、坚持问题导向，保持清醒执着，不断强化全面从严治党的使命担当
　　　　过去一年，全市各级党委（党组）和纪委监委深入学习贯彻习近平总shu记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，严格落实省委、市委各项工作要求，坚定不移推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展，经济生态、自然生态、政治社会生态发生了新变化。一是“两个维护”得到有力践行。市委坚持把党的政治建设摆在首位，强力推动党史学习教育，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主题思想贯穿始终，把学党史和悟思想结合起来，系统学习习近平《论中国共产党历史》等中央指定学习书目，并先后组织召开多场贯彻落实习近平总shu记重要指示批示精神座谈活动，有力推动新思想走深走心走实，“两个维护”成为全市上下的思想自觉和统一行动。特别是把做好疫情防控作为践行“两个维护”的重大实践检验，听从习近平总shu记和党中央号令，让党旗在疫情斗争中高高飘扬，全市疫情防控取得了重大战略成果。二是“两个责任”得到有力落实。市委制定落实全面从严治党主体责任清单，健全完善“以单定责、照单履责、按单问责”的管党治党责任体系，层层压紧压实管党治党的政治责任。市纪委聚焦监督首责，围绕疫情防控、六稳六保、换届选举、产业发展、项目建设等重点工作，常态化跟进监督、精准监督、全程监督，推动管党治党政治责任有效落实。三是群众利益得到有力维护。以深化民生、换届、移风易俗等专项治理为重要抓手，持续整治群众身边腐败和作风问题，进一步凝聚了党心、赢得了民心。特别是聚焦事关群众切身利益的重点领域，深入开展监督检查，发现和推动解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题xx个，给人民群众带来了实实在在的获得感。四是正风反腐得到有力加强。持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，不断加大查处力度、增加曝光频度、强化治理深度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深化拓展基层减负工作，及时纠治基层反映强烈的表格过多过滥等问题，力戒形式主义、官僚主义，让广大党员干部集中精力干大事、促发展。坚持把反腐败作为一项系统工程来推进，充分发挥“三不”综合效应，精准运用监督执纪“四种形态”，做深做细做实日常监督教育，进一步实现了办案、整改、治理贯通融合、同向发力。五是体制改革得到有力推进。深化“四位一体”监督工作机制，有效促进了纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通联动。深化派驻机构改革，推动派驻监督向国企、高校延伸，有力加强了对派驻机构的直接领导和统一管理。同时，建立健全巡察与组织、宣传、审计等部门的协作联动机制，不断完善“联动+交叉”巡察模式，进一步提升了巡察监督质效，实现了市、县两级五年规划内常规巡察全覆盖和村级延伸巡察全覆盖。
　　　　在总结成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。比如，党的政治建设方面，管党治党政治责任落实“上紧下松”“说得多、做得少”等问题还没有彻底解决，一些党组织党的领导和监督虚化、弱化，有的党员领导干部政治意识不强、政治站位不高，贯彻党中央决策部署和省委、市委要求不坚决、不到位，违反政治纪律和政治规矩问题仍时有发生。今年，全市共立案审查违反政治纪律案件xx件，问责党组织xx个，问责党员领导干部、监察对象xx人。权力监督制约方面，“一把手”和同级监督难的问题仍未有效破解，去年全市共查处处科级干部xx人，其中“一把手”违纪违法就有xx人，占比达xx%。一些权力集中、资金密集的重点领域管控不够有力，党员干部利用职务便利搞权钱交易、牟取私利的现象屡禁不止。特别是有的领导干部在党的十八大后仍不收敛、不收手，为他人在工程项目承接、有关项目审批等方面提供帮助、收受财物，影响十分恶劣。政商关系构建方面，从案件查处情况看，许多涉案的党员干部都存在与企业纠缠不清的问题，有的违规参股、有的以亲属名义放贷等等。比如，在去年查处的案件中，就发现有领导干部与企业老板共同搞投资，并从中违规获利等问题，这些不仅触犯了法纪，而且对我市营商环境也造成了破坏。纠正“四风”问题方面，有的党员干部对落实中央八项规定精神心存侥幸、顶风违纪，有的工作状态低迷、作风漂浮，甚至不作为、乱作为。今年，全市共查处形式主义、官僚主义典型问题xx件xx人，给予党纪政务处分xx人，其中xx人的问题涉及统筹推进疫情防控和经济社会发展，这是非常不应该的。这些问题主要发生在与群众生产生活和切身利益紧密相连的领域，也主要集中在基层，尤其从检控类初次举报的对象看，农村党员干部和乡科级干部占比达到xx%，反映出基层党风廉政建设仍然薄弱，必须严肃认真加以解决。
　　　　这些问题充分说明，党风廉政建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。我们要深刻领会和把握党中央对全面从严治党作出的重大判断，清醒认识我市全面从严治党所面临的新形势新任务新要求，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，以全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。
　　　　三、强化组织保障，狠抓重点任务，坚决扛稳全面从严治党的政治责任
今年是我们党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全市高质量发展的开篇之年。今年市党代会确定了今后五年乃至一个时期的工作目标，明确了xx的发展战略定位，以及各项目标思

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