关于完善工作机制，打造国际一流营商环境的建议（全文1597字）

投稿用户 • 2022年10月2日 am1:14 • 精品公文 • 阅读 109

※背景情况※
　　从去年开始，上海聚焦减时间、减环节、减费用，对标世界银行营商环境指标，推出了一系列大力度的营商环境改革举措，大幅提高了市场主体的营商便利度。在世界银行最新发布的《2019年营商环境报告》中，中国总体排名比去年上升32位，位列全球第46名，上海作为占55%的样本城市作出了重要贡献。本次进步是上海系统深化推进政府“放管服”改革、当好服务企业的“店小二”的具体成果，是上海国际化、法治化、便利化营商环境的反映。2018年11月，习近平总书记在上海考察时，要求上海瞄准最高标准，最高水平，优化政务服务，打造国际一流营商环境。目前本市正在按照习近平总书记的重要指示，研究出台打造国际一流营商环境的各项举措。
※问题及分析※
　　虽然世行营商环境排名明显提升，各级政府出台大量优化营商环境措施，但一些企业反映获得感仍然不强。其中的原因有：
　　1、政策法规与优化营商环境不适应
　　部分法律法规和政策措施对于营商环境有较大影响，如：设置许可前置、准入条件不合理等。相关部门在操作层面尽可能采取告知承诺、简化条件、并联审批等便利措施，但根本解决在于修订制度。同时，新制定的法规和政策对于营商环境的影响也应关注，避免老问题尚未解决，新问题又出现的情况。
　　2、跨部门问题协调力度不够
　　大部分企业的经营活动涉及多部门管辖，各部门的管理要求可能存在不协调。如：市场监管部门为减少无证照经营，希望对开设在居民区沿街商铺的不产生油烟餐饮店发证，环保部门为避免发证后超范围经营带来的油烟扰民，希望禁止开设此类餐饮店。对于此类跨部门的问题

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关于完善工作机制，打造国际一流营商环境的建议（全文1597字）

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