在全省林草良种繁育暨打击侵权假冒工作培训班开班仪式上的讲话(全文4187字)

在全省林草良种繁育暨打击侵权假冒工作培训班开班仪式上的讲话
同志们:
    今天,全省林草良种繁育暨打击侵权假冒工作培训班正式开班了。这次培训班赶在国庆节前夕举办,说明工作重要、意义重大。希望同志们集中思想、集中精力、搞好学习。借此机会,我讲三点意见:
    一、提高认识,深刻领会林草种苗工作的重要意义
    种苗是林业草原事业发展的重要基础,是提高林地草地经济、生态和社会效益的根本。林草种苗工作事关林草事业高质量发展,具有十分重要的战略意义。全省各级林业部门对此要有清醒的思想认识,切实增强做好林草种苗工作的责任感与使命感。
    1、加强林草种苗工作是践行***生态文明思想的具体行动。2020年底召开的中央经济工作会议,针对种子问题,明确提出加强种质资源保护和利用,加强种子库建设;尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用;开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。2021年中央1号文件再次明确提出打好种业翻身仗,加强制种基地和良种繁育体系建设,促进育繁推一体化发展。2021年7月9日,***总书记主持召开中央深改委第二十次会议,审议通过了《种业振兴行动方案》。在半年多时间里,中央层面3次部署种业创新工作,前所未有。种子是基础,必须把民族种业搞上去,集中力量破难题、补短板、强优势、控风险,实现种业科技自立自强、种源自主可控。总书记的系列重要指示鼓舞人心,催人奋进,把种源安全提升到关系国家安全的战略高度。这充分体现了党中央对种业的高度重视,彰显了党中央推进种业振兴的坚定决心,为林草种苗工作指明了方向、提供了遵循。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,深入学习贯彻***总书记关于种业发展的重要指示精神,切实提高做好林草种苗工作的主动性和积极性。
    2、加强林草种苗工作是推进大规模国土绿化的必然要求。从生产的实践看,林木良种对增加森林蓄积、提高林地生产力具有明显效果。据科学测定,使用良种造林,材积可以增加10%~30%;而油茶、锥栗、杜仲等经济林树种采用良种造林的增效更为明显,产量可提高数倍甚至10多倍。虽然我省森林覆盖率较高,但亩均蓄积量低于全国平均水平,且松杉杨等常规树种多、樟楠椆等珍稀树种少,纯林多、混交林少,中幼林多、成熟林少,林地生产力仍有很大的提升空间。当前,我省国土绿化已从追求数量向追求质量转型,这就对林草种苗的品种、数量、质量提出了新的更高要求。因此,全面加强林草种苗工作,推进林种树种结构调整和升级换代,对构建健康稳定优质高效的林草生态系统具有决定性意义。只有坚持种苗先行,加快提供“品质优良、品种多样、数量充足、结构合理”的林木良种,才能确保大规模国土绿化行动顺利推进,实现预期目标。
    3、加强林草种苗工作是维护林农合法权益的重要保障。林草种苗产业具有重要的经济价值和市场潜力,和林农利益息息相关。2020年,全省苗木花卉种植面积约165万亩,从业人员约41万人,带动工程、食品、医药、观光、休闲、康养等实现年综合产值600亿元,但假冒伪劣种苗仍有发生,不仅极大地损害了林农利益和产业发展,还严重制约了全省生态建设的进程。打击侵权假冒工作是保障林草种苗生产者、经营者、使用者各方合法权益,推动林草种苗市场健康有序运行的重要手段。省委、省政府对打击侵权假冒工作高度重视,将其作为平安建设(综治)考核、“湘林杯”考核的重要内容,由省政府对市州政府进行考评。近年来,我们开展了系列打击假冒伪劣种苗专项行动,有效打击了种苗违法行为,然而侵权假冒出现了违法网络化、多样化、组织化等新趋势。面对新情况新动态,我们要坚持依法治理、标本兼治,持续加大执法力度,积极探索种苗质量监管的长效机制,为维护林农权益、助推乡村振兴提供坚实的保障。
    二、突出重点,准确把握林草种苗工作的总体要求
面向新时代,我们要深入贯彻《中华人民共和国种子法》、《国家林业和草原局关于推进种苗事业高质量发展的意见》等法规制度,以种子生产基地化、种苗使用优质化、苗木供应市场化、种苗管理法治化为总目标,建立现代化林草良种繁育体系,不断开创我省林草种苗事业高质量发展新局面。重点抓好以下工作

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