在全区党建工作暨实绩考核目标责任制兑现动员大会上的讲话（全文8492字）

　　　　
在全区党建工作暨实绩考核目标责任制兑现动员大会上的讲话
　　　　
　　　　区委召开这次党建工作会议，主要任务是认真贯彻落实党的十七大和中央、自治区、市委有关会议精神，全面安排部署今年全区组织、宣传、统战等工作，进一步加强党的建设，充分发挥党的政治优势，为全力推进城市核心区建设、实现经济社会又好又快发展，提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。区委对召开这次大会非常重视，会前，区四大班子主要领导和常委们专们专题听取了组织、宣传、统战部门的工作汇报，并提出了具体的指导意见。
　　　　过去的一年，是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年，也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。一年来，我区党建工作紧紧围绕全区中心工作，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，狠抓落实，各项工作取得了较好的成绩。
　　　　——思想政治建设成效显著。以学习贯彻十七大精神为主要内容，充分利用县处级干部培训班、社区干部培训班等多种学习平台，切实加大了干部教育培训力度，全区各级党员领导干部对加强党的执政能力建设，全面落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展及高度关注民生、构建和谐社会有了深刻的认识和理解，宗旨意识不断增强，服务大局、服务发展的信念更加坚定，干部队伍的政治理论素质在实践中得到全面提升。
　　　　——领导班子和干部队伍建设全面推进。党的执政能力、领导科学发展的能力、化解矛盾的能力不断增强，各级党员干部建设城市核心区的能力和水平不断提高，广大党员的先锋模范作用得到有效发挥。始终坚持正确的用人导向，注重对基层一线干部的提拔使用，抽调了区直各部门领导干部参与城市征地拆迁工作，加强实践能力锻炼，一批镇、街道和社区的干部走上重要的领导岗位；加强对人才的培养、选拔和使用工作，对少数民族、妇女、非党、后备干部、选调大学生中的优秀干部倾斜使用，进一步优化了干部结构，真正培养和锻炼了一支德才兼备、人民群众信得过，想干事、能干事的干部队伍。按照上级要求，圆满完成人大、政府、政协领导班子换届工作，进一步增强了领导班子队伍建设。在党委的领导下，实行了区四大班子领导和部门负责人联系重点项目制度，几大班子充分参与到全区经济和城市建设工作中，更加密切了党群、干群关系，形成了全区上下团结一心、干事创业的良好氛围。
　　　　——党的基层组织建设扎实推进。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，社区党建工作取得了新进展，在整合社区资源的基础上，投入近2000万元新建社区服务中心12处。同时，加大了社区干部队伍的建设力度，健全和完善了社区干部的激励机制；非公有制企业党建工作顺利开展，完成了5家规模以上非公有制企业党组织的组建工作；机关党建工作以开展“三创一落实”活动为重点，巩固和扩大了先进性教育和“四型机关”创建活动成果；农村党建工作结合撤村并村，进一步优化了村级领导班子，村干部队伍进一步加强，村集体经济得到壮大，基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。总之，去年全区党建工作的各个方面、各条战线都取得了明显成效，为促进我区经济社会发展提供了强有力的组织保证、思想保证和政治保证，也为我们做好今后的党建工作奠定了基础。借此机会，我代表区委，向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　　　下面，我就做好今年及今后的党建工作讲三点意见。
　　　　一、认清新形势，明确新要求，了解新期待，充分认识加强党的建设的重要意义
　　　　以党的十七大为标志，我国将进入新的发展阶段，这个新的发展阶段的本质特征就是科学发展、和谐发展与和平发展，是一个以人为本的发展观。按照这样的发展观，十七大报告对加强和改进党的建设提出了一系列新要求、新举措，处处都体现了鲜明的改革创新精神。在全国组织工作会议上胡总书记、习近平、李源潮等领导同志重要讲话的共同点，就是紧紧围绕以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程这一根本要求，提出了一系列新思想、新论断和新要求。全区组织工作会议上，自治区领导明确提出“深刻领会，准确把握以改革创新精神推进党的建设这一重大战略思想”，要求“必须以提高推动事业发展的开拓创新能力为重点，切实加强各级领导班子和干部队伍建设”。全市组织工作会议进一步明确了党的建设和组织工作改革创新的总体要求、重点任务和战略措施。综上所述，改革创新是新的发展阶段党的建设的主旋律，加强新形势下党的建设，全面做好组织工作，最根本、最关键的一点就是深刻领会、准确把握和全面贯彻用改革创新精神推进党的建设的重大战略思想，切实理解、把握并大力弘扬改革创新精神，真正把思想统一到这一重大战略部署上来，把行动落实到这一战略部署上来。
　　　　作为党的基层组织，以改革创新精神加强和改进党的建设，就是要以十七大精神为指导，着眼全面建设小康社会的目标，把促进发展作为基层党组织的第一位的任务，把体现以人为本、关注民生、切实发挥党员主体作用、服务人民群众作为第一位的理念。就东胜而言，当前，我区处在一个十分关键的时期，近年来的快速发展，给东胜带来了前所未有的发展势头，城市规模不断扩大，城市功能日益完善，城市环境大为改善，人口、产业、资本大量积聚，成倍增长，东胜的发展充满活力，富有魅力。但与此相伴，东胜的发展也遇到了前所未有的挑战，人口压力的加大带来了一系列社会问题，城市发展空间的制约与城市功能性需求矛盾日益突出，置换城市发展空间，营造良好的人居环境和创业环境，切实解决好广大群众关心的就学 、就医、住房、行车、如厕等民生问题，已迫切地摆在了党委、政府面前，而解决这些问题，要涉及到土地征用、房屋拆迁等一系列事关利益调整的重大问题。加之，近年来，随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分工方式的多样化，新经济组织和新社会组织不断涌现，城乡互动、人员流动大大增强，给我们基层党组织建设带来了许多新问题、新变化和新挑战。面对这样的形势，区委始终用发展的办法应对前进中的困难，始终以环境建设为突破口，坚持抓城市建设就是抓经济建设，在旧区牢固树立“抓拆迁就是抓城市建设”。今年初区委的六届三次全委（扩大）会议以时不我待的紧迫感，大手笔构筑，大力度落实。以事关全局发展前途和广大群众迫切需要解决的民生问题为总抓手，自加压力，确立了“三个重点、三大突破和五项保障措施”，这些艰巨的发展任务，需要我们各级党组织、广大党员干部敢于迎接挑战，敢于面对困难，认真解决问题，妥善化解矛盾，在克服困难、化解矛盾、突破难点中不断创新，以创新精神推进党的建设。城市建设和经济发展过程中出现的方方面面的矛盾和问题需要党组织去引领，需要党员发挥模范带头作用。另外，一些与新形势、新任务、新要求不相适应的地方，需要我们不断去克服。如在党组织领导经济社会发展方面，在党务工作人员工作能力、组织能力方面，在党员干部服务群众、服务发展方面，在老百姓对各级党组织的期待方面，还存在一定的差距。我们一定要认清新形势，全面把握发展的新要求和人民群众的新期待，从思想上、组织上、作风上、制度上全面加强和改进党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。只有这样，我们党才能从新的历史起点出发，带领人民继续全面建设小康社会，构建和谐社会，完成时代赋予我们的崇高使命。
　　　　二、围绕中心，突出重点，全力开创新时期党建工作的新局面
　　　　2008年是全面贯彻落实党的十七大精神、实现我区经济社会又好又快发展又一个关键之年，做好今年党建工作，总体要求是：全面贯彻落实党十七大精神，以科学发展观为统领，按照市委、政府提出的“东胜要在落实科学发展观、构建和谐社会上继续走在全市前列，在统筹城乡发展、推进城镇化上继续走在全市前列，在加快转变发展方式、推进经济结构优化升级上继续走在全市前列”的要求，紧紧围绕区委六届三次全委（扩大）会议精神，全面加强党的建设，为推进城市核心区建设和开创富有东胜特色的区域经济新局面提供坚强的组织保证和人才支持。按照这个总体要求，今年及今后党建工作的基本思路是“抓住一个纽带、贯穿一条主线、把握两个关键、实现五大突破”。
　　　　抓住一个纽带
就是要突出改革创新。创新是我们党永葆生机的源泉。善于用改革创新的思路和办法解决党的建设和组织工作中的重大问题，积极推进党的建设和组织工作的理论创新、制度创新、工作创新和方法创新，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求。对近年来我区党建工作取得的成绩和经验进行认真总结，以进一步探索新时期、新环境下推进党的建设的思