在2022年度城市管理工作暨“强基础、转作风、树形象”专项行动动员会议上的讲话(全文6861字)

抓住新机遇?迎接新挑战 树立新形象
努力为X人民管好城市
——在2022年度城市管理工作暨“强基础、转作风、树形象”专项行动动员会议上的讲话
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同志们:
   今天,我们召开X度年城市管理工作暨“强基础、转作风、树形象”专项行动动员会议。主要目的是,深入贯彻X、传达贯彻全国和全省住房城乡建设工作会议以及市委四届二次全会暨市委经济工作会议精神,总结2021年工作,安排部署2022年城管工作,强力启动城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动。刚才,我们表扬了先进集体和个人,相关单位作了很好的表态发言。稍后,X副市长将作重要讲话,我们一定要认真领会、全力抓好落实。下面,我先讲几点意见。
   一、2021年主要工作回顾
   过去一年,市城管执法系统认真贯彻市委、市政府决策部署,围绕全市工作大局,全力做好城管执法工作,用心维护市容环境,积极推进市政重大项目建设,努力实现城市管理工作新突破,圆满地完成了年度目标任务,为全市经济社会发展作出了积极贡献,被省住建厅表彰为2021年度住房城乡建设工作目标绩效考核二等奖,春节后的首次市委常委会上X书记对节日期间坚守岗位的城管和环卫工人的工作进行了表扬,除夕晚上X市长慰问了一线城管执法人员,肯定了我们的工作,X副市长也多次给我们加油鼓励。
   (一)凝心聚力,城管体制改革有序推进。按照市委、市政府关于抓好?“环卫作业市场化、城管执法重心下移、市政建管分离”三项改革的安排部署,我们及时启动了相关工作。一是动员教育聚合力。针对普遍存在的“谈改色变”情绪以及大家担心的身份改变、待遇下降等问题,局党组采取有效措施,对上级相关精神进行政策解读,进一步统一思想,凝聚共识,打消干部职工的思想顾虑,破除“中梗阻”、“肠梗阻”。目前,全局广大干部职工思想认识统一、行动一致、改革信心坚定。二是环卫市场化改革推进有力。环卫作业市场化改革方案已经市政府常务会和市委常委会研究审定通过。目前,我们正按法定程序,启动挂网招投标工作,有力、有序推进环卫作业市场化改革。三是城管执法体制改革有序启动。省委、省政府于X月X日出台了城管体制改革意见,市委、市政府已明确由我们市城管执法局会同相关部门,牵头拟制X市城管执法体制改革方案,X月X日局党组召开了党组扩大会,对《省委、省政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和市委、市政府领导的批示精神进行了认真的学习解读,明确了方案的初步框架和责任领导、责任部门。四是市政建管分离改革有序推进。通过建管分离改革,市政工程处今后工作的重点就是抓好市政设施的维护管理。
   (二)常抓不懈,“五治”工程纵深实施。我们创新推进街区分类管理和局领导班子成员联系基层制度,研究解决市民群众关心的城市管理热点难点问题。一是落实责任抓治脏。推进全天候保洁与网格化管理的深度融合,基本做到了清扫保洁不留死角、生活垃圾日产日清,道路扬尘及时冲洗。二是突出重点抓治乱。开展校园周边环境、游摊占道经营、户外广告等专项整治行动X余次,劝导查处各类占道经营、油烟噪音扰民、违法广告等行为X余起。三是攻坚克难抓治尘。加强道路扬尘污染治理管控,累计劝导入城脏车X余辆次,查处X余起覆盖不严实和滴漏车辆;四是分类推进抓治噪。加大***所噪声、商业促销噪声、市政工地施工噪声的监管力度,劝阻噪声污染X余次。
   (三)依法行政,管理服务有效开展。一是加强法治城管建设,提高依法行政水平。狠抓法治业务培训,开展城管执法全员培训X次共X余人次,参加上级各类培训X批X人次;2021年立案查处各类违法案件X件,未引发行政复议和行政诉讼;办理人大代表建议X件、政协提案X件,受理市委书记信箱、市长信箱等交办件X件,均做到了“件件有着落、事事有回音”。二是规范设置临时便民服务摊区。会同X区政府在中心城区规划设置了X个临时便民服务摊区,疏堵结合治理摊点乱摆,同时规范管理少数民族摊贩。三是积极扶贫攻坚。牵头为宣汉县渡口乡马老村筹资、捐资X余万元,建成了村卫生站、文化体育广场,赠送村民体育活动器械,帮扶建成土鸡孵化场,种植青脆李、木瓜等经济作物,组织城管系统职工为X户困难家庭开展“结对子”、“一帮一”等形式的帮扶活动。积极支持经开区斌郎乡赵家村扶贫工作。四是加大“大城管”宣传覆盖面。强化与市级媒体宣传合作机制,在《X晚报》开设“城管之窗”专栏,印制《感受不一样的城管》征文汇编,拍摄“X城管”微电影及公益宣传片。2021年,在市级媒体发布宣传稿件X条,局门户网站发布信息X条,政务微博(微信)发布信息X篇,主动公开政务信息X篇。
   (四)加压奋进,市政建管有力推进。一是积极推进重大重点项目建设。截止目前,凤凰山隧道工程全年完成总投资约X亿元,完成年度目标任务X%;金南大桥及延线工程全年完成投资X亿元,完成年度目标任务X%;滨河路北段二期,全年完成投资X万元,完成年度目标任务X%;红星美凯龙周边市政道路(一、二期)工程,全年完成投资约X亿元,超额完成年度目标任务。二是加快推进缓堵保畅工程建设。牵头实施的中心城区“缓堵保畅”项目共计X个,已完成了塔石路改造一期工程等X个项目,火车站人行天桥功能提升工程春运结束后即将开工建设。三是全力推进“三化”工程建设。圆满完成了金龙大桥、州河大桥、廊桥、X桥、红旗大桥以及金龙大道、凤凰大道的亮化工作。四是改善市政环卫设施。新建X座公厕和地埋压缩式垃圾站,维修公厕、垃圾站点设施X余件次,增设更换果皮箱X余个;维修车行道、人行道板、广场砖X平方米,清掏下水道X米,新修更换井盖、窨井、沟盖板X匹。
   (五)综合施策,数字城管高效运行。一是完善数字城管系统平台功能,扩展建成了呼叫受理、业务短信X个子系统,积极对接“天网”,实现实时共享使用。二是加强数字城管信息外包采集服务实现中心城区城市管理事部件信息采集全覆盖。三是完善数字城管考评体系,切实发挥数字城管高位指挥、监督、考评作用。
   同志们!从总体来看,2021年我们在城管执法、市政建管、环卫保洁、扬尘治理等方面做了大量工作,取得了可喜的成绩。这是市委、市政府正确领导的结果,是城管系统广大干部职工团结奋斗的结果。在此,我代表局党组向城管系统干部职工、执法人员、协勤人员、市政环卫工作者表示衷心感谢!向关心、支持、参与城市管理工作的X区委、区政府、街道办事处和广大市民表示诚挚谢意!
同时,我们也要清醒的看到,城市管理工作与市委、市政府工作要求相比,与市民群众的期昐相比,还有很大差距。客观上讲,城管工作还存在一些突出矛盾和问题。一是城管工作务实创新理念需要进一步强化。所谓务实,就是我们城管人的办公场地在一线,必须上街、上路、上工地,在一线发现问题和解决问题。所谓创新,就是不能按部就班,必须与时俱进,对照去年的工作,我们还有不少的差距。二是市容环境秩序管理水平有待进

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