市人大常务委员会会议纪要(九)(全文3920字)

 湘乡市第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议纪要

2018年9月25日至26日,湘乡市第八届人大常委会第十五次会议召开。市人大常委会主任赵叶惠,副主任刘许生、陈钧武、肖铁强、王红阳、赵玲瑜等33名人大常委会组成人员出席会议。市委常委、纪委书记、监察委员会主任谢岸烨,市委常委、常务副市长周赏玲,市委常委、副市长曾利民,副市长谢北葵、李宏钰,市人民法院院长崔卫斌,市人民检察院检察长谭天瑶,市监察委员会副主任方永红、魏军,市人大常委会执法检查组、调查组成员,市政府办及相关单位负责人,街道行政负责人,湘潭市第十五届人大代表湘乡各代表小组组长,市人大常委会各办委副主任,部分乡镇人大主席、办事处人大工委主任,部分市人大代表,部分市人大常委会咨询委员会成员、市民代表列席了会议。会议由市人大常委会主任赵叶惠,副主任刘许生、陈钧武、肖铁强、王红阳先后主持。
会议进行了以下议程:
一、会议听取和审议了市安监局局长刘威林受市人民政府委托所作的关于我市贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》情况的报告;听取和审议了市人大常委会委员、市人大法制委主任委员李兵琼代表市人大常委会执法检查组所作的执法检查报告。会议认为:近年来,市人民政府及相关职能部门不断完善责任体系,提高监管能力,深化专项整治,全市安全生产形势总体平稳可控。但也存在安全监管基础还较薄弱、监管合力还显不足、宣传教育还较单一、企业安全意识还待加强、监管责任落实还不到位等困难和问题。执法检查报告就进一步贯彻实施安全生产法提出了具体明确的建议,会议审议通过了该报告。会议要求:一是要进一步加大宣传教育力度。积极推介安全生产先进经验和先进典型,抓实抓细安全生产教育培训工作,注重宣传实效。二是要进一步加强安全生产责任体系建设。安委会和安监局要发挥综合监管作用,完善安全生产“一岗双责”领导责任、部门监管责任和企业主体责任的责任体系,进一步厘清安全生产监督职责和任务。建立健全行业监管部门相互之间的工作协调和信息共享机制,进一步完善我市安全生产工作考核办法,探索和完善企业主管部门对生产经营单位落实主体责任的激励约束机制、政府购买安全生产技术服务机制,督促企业增加安全保障投入,加快安全生产技术的转型升级。三是要进一步加强安全生产日常监管。严格隐患整改“一单五制”,加大重要区域、重点行业的执法力度,继续深化道路和水上交通、消防、特种设备、建筑施工、高层建筑、危化品等行业领域的监管;着力提升执法效能,加大对隐患未及时整改行为、群众举报案件的查处力度,保持严查严罚的态势;强化行政执法留痕化管理,规范安全生产违法案件办理、移送程序。逐步完善安全生产行政执法与刑事司法的衔接机制,严厉查处打击各类违法犯罪行为。四是要进一步夯实安全生产基础。要持续加强基层安监机构、队伍、装备和机制建设,配足配强专职安全生产监管人员;保障安全生产财政专项资金足额到位,充分发挥专项资金的使用效益;继续加大投入,不断推进安全生产综合监管信息平台、乡镇(街道)安监站标准化、企业安全生产标准化管理、执法规范化等安全生产工程的建设,争创省级安全生产示范县。执法检查组在检查报告中提出的七个具体问题,市人民政府要逐条抓好整改落实。
二、会议听取了市财政局局长李卫兵受市人民政府委托所作的《关于2018年湘乡市预算调整方案(草案)的报告》,审查了市人民政府提出的2018年市级预算调整方案(草案),会议同意市人大财政经济委员会提出的《关于2018年湘乡市预算调整方案(草案)的审查报告》,批准了《湘乡市2018年财政预算调整方案》。会议要求:下阶段市人民政府要强化预算约束,严格按照批准的调整预算执行,加强跟踪管理。要全力组织预算收入,加强治税协税护税,深挖增收潜力,确保调整后的预算收入目标完成。要加大上级重大改革、重大政策的落实力度,科学调度资金,始终坚持“保工

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