六盘水市教育局2018年工作总结及2019年工作打算（全文9631字）

六盘水市教育局2018年工作总结及2019年工作打算

2018年以来，全市教育系统在市委市政府的坚强领导下，瞄准义务教育均衡发展目标，坚持把发展教育作为脱贫攻坚的有力抓手，着力抓改革、补短板、促均衡、提质量、强队伍，推进教育事业持续健康发展。
一、2018年工作完成情况
　　　　（一）加强党对教育工作的全面领导。一是深入学习贯彻的党十九大精神和习近平总shu记在全国教育大会上的讲话精神。精心组织、创新方法，制订周密的学习计划和方案，通过理论学习、召开座谈会、个人自学、测试考试等多种形式，加深对党的十九大精神和全国教育大会精神的理解和认识。坚持学用结合，把党的十九大精神和全国教育大会精神落实到具体工作中。二是切实履行管党治党主体责任。召开全市教育系统党组织书记抓党建工作会，深入开展教育系统作风建设，压紧压实党建工作主体责任。召开党建现场观摩会暨党组织书记抓党建工作述职会，搭建各学校党建工作交流平台，以点带面推进全市各级各类学校党建工作规范化、常态化。在全市各级各类学校建立35个党委、27个党总支、829个党支部，实现党的组织和党的工作全覆盖。加强思想政治和宣传，召开全市教育系统宣传思想工作会议。召开全市教育系统党建工作现场观摩会暨党组织书记抓党建工作述职会。强化党对教育工作领导，进一步加强教育系统党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设，教育系统党组织的凝聚力和战斗力不断强化，全省教育系统中小学党建现场观摩会在我市召开。三是全面加强作风建设。加强教师队伍师德师风建设，强化师德师风监督，组织签订师德师风承诺书，将师德师风纳入学校目标考核内容，对违反师德师风规定的实行“一票否决”。加强交心谈心，建立工作台账调度制度，实行周总结、月调度、工作任务销号制，干部队伍积极性得到充分调动，工作效率得到提升。深入开展形式主义官僚主义自查自纠，对照6个方面23点，自查问题11个方面，制定整改措施9条，约谈32人。四是坚持持续正风肃纪。召开全市教育系统党风廉政建设工作会议，党委书记、委员、市直各学校负责人、各科室负责人层层签订责任书，切实把责任落实到人。强化纪律教育，采取以会代训、专题宣讲、汇编手册等形式，加大反腐倡廉宣传教育，推进干部约谈常态化，针对突出问题进行集中约谈3次。针对问题个别提醒谈话4人次，开展干部任前廉政谈话7人。安排部署好市委第五巡察组巡察市教育局各项工作，按照反馈意见，抓好巡察反馈的5项整改落实工作。
　　　　（二）坚持以全面推进基础教育改革引领教育发展。2018年，累计出台基础教育综合改革配套文件20个，涵盖人事管理制度、教育管理体制等方面，在全省率先实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员，率先对城镇低收入困难家庭子女进行资助，率先开展教师员额制管理改革试点，率先实现对所有公办学校全部安排生均公用经费，改革系统性、整体性、协调性进一步加强。
一是围绕提升育人水平抓改革。相继出台《市人民政府办公室关于全面加强和改进学校美育工作的实施意见》《市人民政府办公室关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》。积极引导学生培育厚重朴实、吃苦耐劳、敢为人先的乌蒙精神，在全市学校开展艰苦朴素主题教育活动，明确学校、教师、学生、家长各自要求，积极营造艰苦朴素校园新风尚。把学生课外活动、体育锻炼与滑雪培训等特色项目结合起来，扎实开展滑雪进校园、冰上运动队选拔等活动，培养六盘水学生独有的冰雪气质。出台《六盘水市第三期学前教育行动计划实施方案》《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施方案》《六盘水市普通高中教育优质特色发展攻坚方案》，推进各学段教育协调发展。
二是围绕补齐发展短板抓改革。出台《全力推动基础教育改革发展追赶跨越三年攻坚实施方案》，全面启动基础教育改革发展追赶跨越三年攻坚，实施“12355”教师队伍引培工程和“715”教育基础设施建设工程，在教师队伍、基础设施、教育信息化、发展氛围等方面着力，力争通过三年努力，基本解决教育发展不充分不均衡的问题，全面改善办学条件，实现优质均衡。目前，在教师队伍建设方面，完成“国培”“省培”等各类培训145647人次，六枝特区获批国培计划整县推进县，全市四个县区实现全覆盖；招录特岗教师1270名，招录人数创历年新高，招考教师358人；引进优质人才185名。在教育项目建设方面，2018年启动新建改扩建学校421所（828个单体），2018年应完成投资31.27亿元，应完工438个单体，累计完成投资28.7亿元，325个单体已完工；预计到年底完工417个单体，完成投资41.96亿元。在信息化建设方面，加快教育信息化建设，全市基本实现义务教育阶段学校互联网全覆盖，六枝特区、盘州市、水城县的班班通实现全覆盖；搭建全开放式免费的教育云平台——智慧凉都教育云平台，覆盖教、学、考、评、管、学习空间、家校共育教育全业务数据，对建档立卡家庭困难学生实行全程监管。
三是围绕提高队伍水平抓改革。坚持改善教师待遇和加强教师管理双管齐下，加快提升教师队伍整体水平。对公办学校教师实行绩效目标考核管理。2018年，对全市32899名公办教师实行目标考核管理，考核坚持奖优罚劣、奖勤罚懒、向一线教师倾斜，突出教学质量和师德师风导向，教师年平均工资收入突破10万元，实现全市教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。兑现落实新增绩效工资总量25%政策。出台《公办中小学校（幼儿园）绩效工资改革实施意见（试行）》等，从2018年起，财政预算安排在现有绩效工资的总量基础上新增25%用于发放校长津贴、班主任津贴、超课时津贴、农村学校教师补贴等项目，相关岗位津贴不再从教师个人的奖励性绩效工资中列支，确保教师在保质保量完成工作任务的前提下拿到全额绩效工资。创新教师补充机制。出台《公办中小学（幼儿园）教师员额制管理改革试点的实施意见（试行）》，实行招聘员额制教师用于补充公办学校教师，有效缓解教师编制不足的矛盾。
四是围绕脱贫攻坚抓改革。推进深度贫困地区教育优先发展。推进深度贫困地区教育扶贫三年攻坚，优先改善办学条件，优先解决教师配置。2018年，全市共实施深度贫困地区教育扶贫攻坚项目131个，总投资17.65亿元。实施城镇低收入困难家庭子女教育资助。出台《城镇低收入困难群体脱困帮扶教育资助实施细则》，在全面落实农村贫困家庭学生补助政策的基础上，按不低于农村户籍建档立卡贫困户子女的教育资助标准，对城镇“三无”人员家庭、城镇低保家庭、低保边缘家庭、支出型困难家庭、住房困难家庭、困难职工家庭等六类困难家庭子女进行资助，实现家庭经济困难学生资助城乡全覆盖、同水平，促进教育公平。2018年，共发放城镇低收入困难家庭子女资助资金559万元，资助学生4174人次。
五是围绕强化经费保障抓改革。积极争取推动教育投入保障制度化、常态化。每年新增9.7亿元，用于基础教育综合改革，在保障义务教育阶段生均公用经费的基础上，将学前教育和高中教育阶段生均公用经费纳入财政预算，将学校安保、宿管、食堂、卫生、工勤等人员的工资全部纳入同级财政预算，明确规定学校非税收入全部返还学校用于改善办学条件。目前，《贵州省教育综合改革方案》文件中涉及经费保障事项全部落实。
六是围绕加强学校安全管理抓改革。围绕把学校建成“最阳光、最安全”地方的目标，深入贯彻《中共中央国务院关于推进关于推进安全领域改革发展的意见》，坚持以“生命至上抓安全；营造氛围抓安全；问题导向抓安全；目标管理抓安全；遵循规律抓安全；精细管理抓安全；综合施策抓安全，风险防范抓安全”，制定《六盘水市中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施方案》。目前，改革已取得阶段性成果，安全教育“四落实”到位，干部培训全面实施，物防建设基本完善，技防建设迈上升级换代阶段，风险预防、隐患排查治理“双预防”机制建立，安全执法已开始实施，安全工作规范性、科学化程度明显提高。
七是围绕建立现代职业教育抓改革。制定《六盘水市职业学校空间布局调整实施方案》，推进全市职业院校空间布局规划调整，通过办学能力评估，规范中职学校办学，按规划缩减中职学校数量。推进中等职业教育专业结构布局规划调整，统筹全市职业专业设置，通过学校专业建设能力评估，逐步形成结构优良、错位发展、特色鲜明和紧扣产业发展需求的职业教育专业体系。与大连合作推进中等职业教育“2+1”模式改革（学生前2年在六盘水市教育局注册学籍，后1年在大连市教育局注册学籍），拟出台《六盘水市与大连市实施职业教育“2+1”模式联合招生实施方案》，实施联合招生。
八是围绕教育改革开放推进改革。积极走出去、请进来，转变工作思路，充分利用和大连市和贵阳市帮扶平台，与贵阳市、大连市签订教育帮扶合作协议，争取大连市和贵阳市从教育教学上、校园管理上、师资打造上给予支持，利用两地资源推进我市教育改革发展。与大连市采取“一加一”模式携手创建全国校园足球改革试验区，获教育部批准；加强职业教育合作，促进贫困人口就业脱贫；派遣30名校长和50名教师到大连挂职交流和培训，亲身感受和学习教育发达地区教育改革发展理念。联合贵阳市开展两次高三年级模拟考试及质量分析，共同举行中考联考，比出差距，找准问题。
　　　　（三）推动义务教育基本均衡发展。全面推进六枝特区、水城县、钟山区义务教育基本均衡发展工作，从组织保障、统筹协调、经费投入、教师补充、设备配置、工程建设、学校管理、内涵发展、督导检查、整改落实等方面全方位发力，加快补齐均衡发展短板。6月，三个县区通过义务教育基本均衡发展工作省级督导评估，11月顺利通过国家评估认定。
（四）打好教育脱贫攻坚硬仗。一是抓好学生资助。下达各类资助资金3.56亿元，资助学生331762人次。全市未发现一起截留或挪用资助资金现象。全面实施