2021年防震减灾事业发展第十四个五年规划(2021-2025年)(全文3697字)

2021年泰安市防震减灾事业发展第十四个五年规划(2021-2025年)

为深入贯彻落实习近平总shu记防灾减灾救灾重要论述和防震减灾重要指示批示精神,推进我市新时代防震减灾事业高质量发展和现代化建设,提升地震灾害风险防治能力和水平,根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省防震减灾事业发展第十四个五年规划的通知》(鲁政办字〔2021〕42号)精神,结合我市实际,制定本规划。?
    一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持以人为本、服务发展,坚持问题导向、融合发展,坚持系统观念、共建共治,进一步夯实监测基础,加强预报预警,摸清风险底数,强化抗震设防,保障应急响应,增强公共服务,推进泰安市防震减灾事业高质量发展,为高水平建设新时代现代化强市和平安泰安提供地震安全保障。?
    二、主要目标?
到2025年,初步建成“监测智能、防治精细、服务高效、科技先进、管理科学”的新时代防震减灾事业现代化体系。地震灾害风险防治、地震监测预测预警、地震应急救援、信息服务、科技创新、社会治理等工作水平显著提高,社会公众防震减灾素质进一步提高,全市防震减灾能力不断增强,防震减灾服务现代化强市建设的保障能力更强。
    三、重点任务?
深入开展防震减灾事业现代化建设,在我市基本建成涵盖地震灾害风险防治、地震监测预测预警、应急救援、信息服务等四方面的公共服务现代化体系,保障全市经济社会发展和人民生命财产安全。?
(一)建设地震灾害风险防治体系?
1.调查风险底数。全面开展地震灾害风险要素调查,建立全市地震灾害风险与减灾能力数据库。推进城市活动断层探测,对全市主要断裂带进行地震活动性探测和危险性评估,摸清地下地震地质构造情况,为城市规划、产业布局和重大工程选址提供科学依据。
2.严格抗震监管。依法加强抗震设防要求管理,强化事前、事中、事后全过程监管,深化地震安全性评价“放管服”改革。推进区域性地震安全性评价,实现重大工程地震安全性评价应评尽评。落实全市新建、改扩建工程不低于七度抗震设防要求,学校、幼儿园、医院、养老院等抗震设防要求提高一档、抗震措施提高一度。加强乡村公共设施和农村住宅抗震设防管理和服务。
3.提供技术服务。深化地震小区划和地震活动断层调查等成果应用,指导全市国土空间规划避开地震活动断层,为铁路、高速公路、特高压输电线路、机场等重大工程建设提供选址服务。继续开展农村民居地震安全示范工程,推进农村危房改造等,提供农村民居抗震技术服务。
4.推动抗震加固。及时更新房屋设施抗震设防能力信息,加快推进地震易发区房屋设施加固工程建设,完善房屋设施加固工程台账化管理制度,优先完成地震易发区重点区域抗震能力严重不足的房屋设施的抗震加固,科学规划并高标准建设应急避难场所,形成可复制、可推广的工作机制。
5.扩大科普宣传。宣传、应急管理、教育、科技、科协等部门要加强防震减灾科普宣传协同配合和资源共享。加强市级防震减灾科学传播师队伍建设,鼓励和引导社会资源参与防震减灾科普宣传。推进防震减灾示范工程和科普教育基地建设,开展科普宣教“七进”活动,提升社会公众防震减灾意识和应急避险自救互救能力。?
(二)优化地震监测预测预警业务体系?
1.优化监测站网。实行统一规划、分级分类管理,优化台网布局。实施地震台站标准化改造,纳入地震台网运行综合管理平台,实现地震观测数据采集、分析处理全流程监控,提高地震监测智能化水平。
2.探索地震预警。完成“国家地震烈度速报与预警工程”泰安分项目建设,实现秒级地震预警和分钟级地震烈度速报。充分利用国家预警信息发布系

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