李兴周 ：在全乡安全生产工作会议上的讲话（全文4148字）

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在全乡安全生产工作会议上的讲话
李兴周

同志们:
　　　　 一、深刻吸取教训，切实做好当前安全生产工作
　　　　今年以来，我县道路交通、建筑施工、野生菌中毒等各类事故频发，面对十分严峻的安全生产形势，7月3号，县政府专门组织召开了安全生产专题会，对安全生产工作进行再安排、再布置；7月11日，县委县政府就矣则河水库接管引水工程事故再次召开安全生产工作会，明确指出了我县安全生产存在的突出问题，要求开展全面安全生产大排查，严防重特大事故的发生。在会上，张燕华县长指出了当前生产安全工作存在的几点问题：一是安全生产形势研判不足，安全生产警钟敲得不够响，对当前的安全生产形势估计过高。矣则河水库接管引水工程5人死亡的较大事故的发生，说明我们的部门还没有充分分析研判雨季可能会对于施工造成影响，采取的应对措施和手段不力，监管部门的监管责任落实不到位。二是对安全生产的认识程度估计过高。部分主管部门和建设单位没有认真学习和深刻领会中央、省、市、县领导及行业主管部门关于安全生产的指示、部署和要求，还未真正将安全生产工作放在高位，存在侥幸心理。工作主动性和预见性不够，监管存在盲点，加上认识不到位造成工作中的轻视、忽视，而导致事故发生。三是对工作作风估计过高。有些监管部门和工作人员还没有真正地沉到一线、扎在工地，工作漂浮，未理清严格监管和热情服务的关系，与被监管企业走得过近，安全生产监管失之于“软”，失之于“松”，这是对企业发展的极端不负责，对从业人员生命的极端不负责。四是对履职尽责的力度估计过高。从目前的情况看，我们的检查、整改、处理，还没有对违法违规的主体产生触动，造成痛处。违法成本过低，不足以让大家引以为戒。五是对工作方法估计过高。有的部门在平时的工作中，针对频发的安全问题和隐患，没有引起足够的重视，工作抓不住重点，没有有针对性地组织开展专项检查，不善于创造性开展工作。
　　　　张县长指出的上述存在的问题，同样也是我乡各位领导干部、各村（社区）必须警醒和反思的问题，大家要对安全生产工作有更清醒的认识，大家要时刻绷紧安全生产这根弦，深刻汲取矣则河水库接管引水工程事故的惨痛教训，举一反三，补齐短板，切实把安全生产工作作为重要政治任务、摆在更加突出的位置抓紧抓实抓到位真正做到“关口前移、重心下沉”，以对人民高度负责的态度，从源头上认真把好安全生产关口，切实抓好安全生产工作。
　　　　二、狠抓责任落实，坚决防止重特大事故发生
　　　　从安全事故的教训来看，企业重视不重视安全生产，效果截然不同，领导责任到位不到位，结果也大不一样。我们抓安全生产，核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。
　　　　一要强化属地管理责任。应该说，近年来，各个层级都在强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，并且对安全生产职责都作了进一步细化和明确。特别今年，《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的出台，《规定》准确抓住“关键少数”，压实领导责任，明确了落实“促一方发展、保一方平安”的政治责任。在这个基础上，我乡各村（社区）支书、主任也要同时分管安全生产，实行双领导、双分管制度。此前签订的安全生产目标责任状，我希望这张纸不要束之高阁，回去后要组织认真组织学习，对照责任状，知道自己该做什么、怎么做，并落实到行动上、落实到岗位上、落实到人头上。同时，按照属地管理原则，凡是在本村（社区）的工程项目、基础设施、地灾隐患等内容，不管是那一级的项目或是那个职能部门管理的施舍，都要自觉纳入到监督检查中去，发现问题及时指出和上报。安全生产不是安监办一个部门的事，更不是哪一个人的事，要形成层层有人管，各级都要管的安全生产管理模式。
二要强化行业监管责任。安全生产监督管理，不能仅仅满足于完成上级要求，不能搞形式主义，而是要真正发挥好行业监管作用，切实承担起相应行业领域的安全生产监管责任，要经常性检查、调研和解决突出问题。现在，我们很多行业领域仍然存在不少安全隐患。比如，发生火灾事故时，各村（社区）的消防车消防车能不能开得动？村庄内消防车进不进得去？配置了消防设施的建筑和单位，消防栓有没有水

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