打造应急“铁军”密织安全“防护网”——荣成市应急管理局集成式改革工作综述（全文3547字）

投稿用户 • 2022年10月1日 pm9:06 • 精品公文 • 阅读 121

打造应急“铁军”密织安全“防护网”
——荣成市应急管理局集成式改革工作综述

荣成市应急管理局工作人员正在使用智慧安全平台，对存在安全隐患的企业进行电子档案查询。
日前，记者走进市应急管理局智慧安全平台指挥中心，大屏幕上，全市相关生产经营单位分布、隐患分级分类动态评估、风险预防管控、生产作业现场、日常监管工作状态等内容一目了然。该平台是市应急管理局结合集成式改革、利用物联监测技术打造的一个智慧管控平台，功能涵盖了企业技术信息采集、隐患排查、风险管控等，可实现上下联动，解决人工发现异常、报警、处置不及时等问题，是我市安全生产“防护网”的重要一环，也是智慧荣成建设的重要成果之一。
今年以来，市应急管理局立足公共安全体系建设集成式改革，以“企业安全生产主体责任落实攻坚年”为抓手，坚持问题导向和创新引领，边组建、边应急，高站位推进机构改革，高起点构建“大应急、大监管、大网络、大培训”格局，高标准打造应急“铁军”，不断提高应急管理、安全监管水平和效能，全市安全生产形势整体向好。
整合应急救援资源
构建应急联动体系
市应急管理局结合机构改革，科学整合市内安全监管、应急救援资源，加快打造符合我市特点和需要的应急管理联动体系。
以提高应急响应能力为目标，强化应急指挥调度联动机制建设。该局根据机构改革进度，组建市级应急管理机构；强化自然灾害和安全生产联防联治，与多部门建立信息共享、会商研判、预警响应、舆情应对等协同作战机制，开展应急会商视频调度8次，地震震情会商25次；对原有的应急救援指挥职能进行整合，初步形成应急管理部门综合协调调度、相关部门各司其职、分工协作的应急救援联动格局。
以提升应急处置水平为目标，加快建设综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍，打造应急管理“铁军”。上半年，该局参与各类灭火救援任务632起，出动车辆1332辆次，出动警力7604人次，抢救被困人员78人，抢救财产价值3000多万元。建立社会应急力量与专业救援队伍协同调配机制，引导规范社会力量有序参与应急救援行动。整合应急救援资源，对分散在相关部门和单位的应急救援资源进行摸底造册，完成全市的98家微型消防站、663辆应急救援车辆、2000多件应急救援物资的统计造册工作，并录入智慧安全平台。建立与粮食和物资储备中心、家家悦集团等单位的物资紧急调用协调机制，确定了2处市级应急救援库地址，正在统计录入各区镇街应急救援物资信息。
以强化应急救援素质为目标，深化应急预案管理。该局规范应急预案编制，强化预案衔接与动态管理，建立应急预案定期评估制度，不断提升应急准备、应急响应与救援、风险辨识预警等环节的标准化和精细化水平；强化应急演练，完善应急演练制度。制订《全市2019年度应急演练计划》，建立应急演练月调度机制，促进应急演练的常态化和长效化，组织开展地震逃生、矿山紧急避险等实战化应急救援演练2000多场次，参与人数近5万人。
以加强风险隐患防范为目标，全面推行安全生产责任保险制度。该局建立事故赔偿风险转移机制，解决赔偿难的问题。全面推进双重预防体系建设，帮助、指导全市2200多家企业初步完成了风险点的排查、分析和研判，确定了风险管控措施。建立网格化灾害信息报告机制，全面加强灾害等综合性信息员队伍建设，以“市、镇（街）、村”为单元，构建起“责任到人、到岗”的灾害信息报告网络，落实1029名灾害信息员职责。
突出安委会作用
实施大监管模式
在改革过程中，市应急管理局充分发挥市安委会办公室的综合协调作用，成立安全生产联席会议办公室、安全

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打造应急“铁军”密织安全“防护网”——荣成市应急管理局集成式改革工作综述（全文3547字）

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