落实全面从严治党开展专项整治行动实施方案2篇（全文5078字）

　　　
统计局落实全面从严治党开展“六大专项整治行动”实施方案
　　　　
各科室：
　　　　根据市委办公室关于印发《DG市深入推进全面从严治党开展“六大专项整治行动”实施方案》的通知，从今年1月至12月，在全市范围内开展形式主义、官僚主义专项整治、财经纪律和财务管理规定执行力提升专项整治、规范政府投资建设项目招投标管理专项整治、扶贫领域腐败和作风问题专项整治、影响民营企业健康发展的腐败和作风问题专项整治、教育领域人民群众反映强烈突出问题专项整治六个方面专项整治行动，现结合本局实际，制订本方案。
　　　　一、整治目标和组织领导
　　　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会以及中央、省、南通和DG市纪委全会精神。通过整治行动，着力增强党员干部特别是领导干部“四个意识”，努力实现机关作风更加务实、干部担当更加自觉、行政行为更加规范、发展环境更加优化、群众满意度更加增加，为奋力实现高质量发展新突破、建设“强富美高”新DG提供坚强统计保障。整治范围为全体机关工作人员，重点对象是局领导班子成员及中层干部。
　　　　为切实加强“六大专项整治行动”的顺利开展和有力落实，经研究决定成立局专项整治领导领导小组。按照全面从严治党“两个责任”的要求，党组负主体责任，主要领导负第一责任人责任，班子成员负“一岗双责”责任。领导小组成员如下：
　　　　组　长：郁丽春
　　　　副组长：徐建军、秦海宁 陈建伟 周红九
　　　　成 员：各科室负责人
　　　　日常工作由徐建军负责，联络员汤丹花
　　　　二、方法步骤
　　　　（一）学习动员（1月下旬-3月15日）
　　　　通过会议、文件等形式，进行动员部署，让全局人员认识开展专项整治行动的内容要求，进一步统一思想和行动。并开通专项举报电话，举报信箱。
　　　　（二）自查自纠（3月16日—5月31日）
　　　　1.查摆存在问题。通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和镇区统计站的意见和建议。从身边的每项具体工作抓起，查找方案中没有指出但实际存在的突出问题，努力把问题找准、查实。领导干部要带头把自己摆进去，认真开展批评与自我批评，从严从实找准各方面的突出问题。认真梳理出单位和个人的问题清单，及时汇总审核。
　　　　2．深刻剖析原因。对查摆出的问题，通过召开专题会议、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确整改方向。
　　　　3.严格自我整改。根据查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施、时间表和责任人，建立整改台账。及时将问题及措施公布，接受群众监督。整改问题采取逐一销号的办法进行管理，确保查摆出的问题以最严格的标准、最扎实的措施在最短的时间内予以整改纠正。5月31日前将自查自纠阶段工作总结报市“六大专项整治行动”领导小组办公室。
　　　　（三）整改提高（6月1日—12月31日）
　　　　1.即知即改。积极配合纪检组及专项检查有关职能部门的监督检查，对检查中发现和查实的问题，实施“挂销号制度”，迅速落实整改举措，“定人、定责、定时间、定进度”，确保问题整改到位，不走过场。并强化责任追究。切实加强对落实专项整治行动有关问题的责任追究，把责任追究作为深入推动专项整治的关键环节来抓。
　　　　2.建章立制。进一步健全完善制度措施。做好“废、改、立”，并对新问题、新情况要研究出台新规定。要及时将好做法、好经验提炼固化为制度，同时，要加强对制度执行情况的检查，确保制度落到实处。注意结合本部门本单位职能特点，深入排查，举一反三，建立经常抓、见常态，长期抓、见长效的专项整治工作机制。
　　　　3.分析总结。对专项整治行动开展情况进行全面深入总结，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握全面从严治党的有效做法。11月15日前向各专项整治行动牵头单位提交书面总结报告和工作成果。
　　　　三、几点要求
　　　　（一）提高认识促落实。“六大专项整治行动”是全市深入贯彻党的十九大精神，推进全面从严治党的一项重要举措，局党组和广大党员干部一定要有高的政治站位，支持和配合纪委监委的监督执纪，严格自查自纠，不遮掩、不回避，勇于揭短亮丑，直面问题，改进不足。专项整治领导小组要结合自身职能积极履责，周密部署统筹安排，定期开会研究解决问题、定期组织检查督查，发现问题及时查处，督促整改落实并及时汇总总结。
　　　　（二）广泛宣传促落实。通过会议、文件、网络、微信等途径宣传专项整治行动的具体标准要求、方法步骤和具体举措，充分调动广大党员干部职工参与专项整治行动的主动性和积极性。
　　　　（三）严明纪律促落实。以发现问题、解决问题为出发点和着力点，划清党纪红线，突出“关键少数”、重要岗位、重点环节，严格问责制度，领导干部要以身作则、率先垂范，要严格约束下级坚决贯彻执行，决不容许出现形式主义、避重就轻、漏报瞒报等现象，确保专项整治行动取得实效。
二
　　　　为深入贯彻党的十九届四中全会精神，推进我局全面从严治党向纵深发展，持之以恒纠正“四风”，根据《SSS市深化全面从严治党“四大专项整治行动”实施方案》文件要求，结合我局工作实际组织开展规范安全生产、规范行政执法行为营造良好营商环境、规范镇村限额以下政府投资项目招投标、规范村级财务管理专项整治，特制订本实施方案。
　　　　一、总体思路和工作目标
　　　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神以及中央、省、南通和SSS市纪委全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持重点检查与自查自纠相结合，集中检查与日常监督相结合，纠正问题与源头治理相结合，聚焦解决目前存在的突出问题，以四个方面突出问题为主线，进一步树立问题导向，找准社会普遍关注、群众反映强烈的突出问题，以坚定的政治态度，转作风、抓落实、破难题、求实效，着力增强党员干部“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推进治理体系和治理能力现代化，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。
　　　　二、整治内容
　　　　（一）规范安全生产专项整治
　　　　重点整治安全发展理念不牢、领导干部安全生产责任制落实不到位、防范化解重大风险不深入不具体、防雷安全重点监管单位落实防雷安全主体责任不到位、防雷装置年度检测不合格、存在防雷安全隐患、防雷检测技术服务机构检测结果弄虚作假、施放气球存在非法违法行为等问题。聚焦审批备案、行政许可、执法检查等关键环节，重点整治防雷监管责任履行不力、安全生产领域不负责、不担当、不作为等形式主义官僚主义及失职渎职、以权谋私、收受贿赂等问题。
　　　　责任科室：气象灾害防御中心
　　　　（二）规范行政执法行为营造良好营商环境专项整治
　　　　重点整治执法队伍管理不严、法律意识不强、执法行为粗放、法制把关不严、复议诉讼败诉率居高不下、滥用行政处罚自由裁量权等问题，要求依法行政、明确行政执法依据、公开行政执法要素，达到提升依法行政意识、规范行政执法监管行为、保护市场主体合法权益的目的，进一步提升政府公信力，优化整体营商环境。
　　　　责任科室：气象灾害防御中心
　　　　（三）规范镇村限额以下政府投资项目招投专项整治
　　　　根据《SSS市习近平年深化全面从严治党“四大专项整治行动”实施方案》，我局不涉及该专项整治。
　　　　（四）规范村级财务管理专项整治
　　　　根据《SSS市习近平年深化全面从严治党“四大专项整治行动”实施方案》，我局不涉及该专项整治。
　　　　三、实施步骤
　　　　“四大专项整治行动”从习近平年1月份开始，习近平年12月底结束，共分四个阶段。
　　　　(一)学习动员阶段(1月1日-3月31日)
　　　　1.开展动员部署。单位内部要广泛深入动员，通过召开会议、下发文件、组织学习等多种形式，让广大党员、干部充分认识开展“四大专项整治行动”的意义，全面熟悉工作部署和要求，把思想和行动统一起来。及时调整专项整治行动领导小组和工作机构，明确职责分工，建立工作机制。
　　　　2.制定实施方案。结合单位工作实际，突出重点，制定好专项整治具体实施方案。按照全面从严治党要求，党组织负主体责任，主要领导负第一责任人责任，班子成员负“一岗双责”责任，纪检监察员负监督责任、相关责任科室负直接责任，一级抓一级，一抓到底。要明确工作标准、阶段性目标、进度要求、责任部门、保障措施等，认真组织推进。
　　　　3.畅通专项举报渠道。结合实际，畅通投诉举报渠道，明确举报内容，健全完善投诉举报查处机制，向社会公布专项举报途径，认真受理“四大专项整治”方面的举报投诉，对实名举报，要及时调查核实处理。
　　　　(二)自查自纠阶段(4月1日-4月30日)
　　　　1.查摆存在问题。对照实施方案逐一查摆需重点解决的问题，通过召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和服务对象的意见和建议。要从身边的每项具体工作抓起，查找方案中没有指出但实际存在的突出问题，努力把问题找准、查实。领导干部要带头把自己摆进去，认真开展批评与自我批评，从严从实找准各方面的突出问题。要认真梳理出单位和个人的问题清单，及时汇总审核。
　　　　2.深刻剖析原因。对查摆出的问题，通过召开专题会议、剖析典型案例等形式，组织干部职工互相评议，开展批评和自我批评，剖析思想根源，明确整改方向。
　　　　3.严格自我整政。根据查找出来的问题，制定总的整改方案，明确整改方向、具体措施。时间表和责任人，建立整政台账。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督，对整改的问题要采取逐一销号的办法进行管理，确保查摆出的问题以最严格的标准、最扎实的措施在最短的时间内子以整改纠正。
　　　　4月30日前将自查自纠阶段工作总结报市专项整治行动领导小组办公室。
　　　　(三)督查推动阶段(5月1日-9月30日)
　　　　1.加强监督检查。纪检监察员要切实担负起监督检查责任，对单位专项整治开展情况进行经常性督查。对检查中发现和查实的问题，实施“销号制度”，责令有关科室或责任人迅速落实整改举措，“定人、定责、定时间、定进度”，确保问题整改到位，不走过场。
　　　　2.实行通报曝光。要定期进行督查通报，对出现思想认识不到位、组织推进不力、工作成效不明显、存在问题没有自查自纠、整改举措不具体、整体工作进度落后等问题的科室和责任人予以点名道姓公开通报曝光。
　　　　3.强化责任追究。切实加强对落实“四大专项整治行动”有关问题的责任追究，把责任追究作为深入推动专项整治的关键环节来抓。在监督检查、通报曝光的基础上，对检查中发现的顶风违纪问题和曝光后仍不整改的问题，要运用监督执纪“四种形态”严肃处置。
　　　　(四)总结提高阶段(10月1日-12月31日)
　　　　1.推进制度建设。对已有制度经实践检验行之有效的，要继续坚持;对不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善或废止;对排查发现的新问题新情况，要研究出台新的制度和规定予以解决。要及时将好做法、好经验提炼固化为制度，形成严实有效的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。同时，要加强对制度执行情况的检查，确保制度落到实处。
　　　　2.形成长效机制。在认真组织开展市委部署的专项整治行动的基础上，要注意结合单位职能和行业特点，深入排查，举一反三，主动深挖其他易发性多发性问题，有针对性地开展集中整治，建立经常抓、见常态，长期抓、见长效的专项整治工作机制。
　　　　3.全面分析总结。对“四大专项整治行动”开展情况进行全面深入总结，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握全面从严治党的有效途径。11月30日前向各专项整治行动牵头单位提交书面总结报告和工作成果。
　　　　四、工作要求
　　　　（一）要强化领导促落实。“四大专项整治行动”是我市深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，推进全面从严治党向纵深发展的一项重要工作举措。主要负责人要亲自安排部署，积极履行主体责任;分管领导要主动担责，率头成立各专项整治行动工作机构，明确各专项整治行动的具体责任科室，明确工作职责，建立横向到边、纵向到底、责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制。
　　　　（二）要广泛宣传促落实。深入宣传开展“四大专项整治行动”的重要意义、整治重点、实施步骤和工作要求等内容，营造开展“四大专项整治行动”的浓厚氛围。要积极发挥单位微博、微信、QQ等新媒体的作用，真正让“四大专项整治行动”深入人心，充分调动广大党员干部职工参与专项整治行动的主动性和积极性。
　　　　（三）要严明纪律促落实。严明纪律、狠抓落实，强化责任意识、规矩意识、作为意识，要充分认识到“四大专项整治行动”所针对问题的反复性和顽固性，绝不能搞一阵风、走过场。领导干部要以身作则、率先垂范，要严格约束下级坚决贯彻执行，从一开始就严明纪律底线，决不容许出现形式主义、避重就轻、漏报瞒报等现象。要结合形式主义、官僚主义专项整治，切实解决落实不力、责任虚化、浮于表面等问题，确保专项整治行动取得实实在在成效。