党组书记在全面加强党的建设工作会议上的讲话（全文6641字）

同志们：
? ? ? ? 今天我们召开全市政府系统党的建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述，认真落实新时代党的建设总要求，分析情况，研究问题，部署当前和今后一个时期全市政府系统党的建设工作，全面提升政府系统党的建设工作质量和水平，为推动高质量发展提供坚强的政治保障。刚才，市公安局党委、XX县政府党组分别作了交流发言，大家要认真学习借鉴；市工信局党组作了表态发言，对问题认识很到位，整改的态度很坚决；市纪委XX同志作了讲话，讲得很好，大家要抓好贯彻落实。下面，我代表市政府党组强调三点意见。
? ? ? ??一、充分肯定成绩，进一步增强抓好政府系统党的建设工作的信心和决心
? ? ? ? 我们党成立100年来，之所以能够从小到大、从弱到强，带领中国人民不懈奋斗，取得民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福，一个重要原因就在于不断加强党的建设，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质推进全面从严治党，作出一系列部署，提出一系列要求，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，书写了新时代全面从严治党新篇章。
? ? ? ? 过去一年，全市政府系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，加快转变政府职能，党的建设取得了新进展。一是管党治党责任更加严实。全市政府系统切实履行管党治党政治责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，突出抓班子、带队伍，从严抓思想、抓党建、抓作风，政府系统党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。我们认真落实中央、省委和市委的决策部署，全面执行公立医院党组织领导下的院长负责制，高校党建工作20项重点任务在全省率先完成，国有企业党的领导有效融入公司治理全过程，党的领导的根本性保障作用得到彰显。二是落实“两个维护”更加坚定自觉。我们坚持以党的政治建设为统领，把落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求，贯彻到改革发展稳定全过程，运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法分析问题、解决问题的能力不断提高。特别是在脱贫攻坚主战场和新冠肺炎疫情阻击战中，全市政府系统坚决贯彻落实中央和省的决策部署，冲锋在前、英勇奋战，战疫战贫都取得了决定性胜利。三是良好政治生态更加稳固。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚定不移纠治“四风”。2021年，全市查处“四风”问题xx起、处理xx人；“基层减负年”深入推进，全年市政府印发规范性文件同比减少xx%，市级政务性会议同比减少xx%；始终保持惩治腐败高压态势，去年全市各级纪检监察机关对政府系统人员立案xx件xx人，反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。同时，深入推进中央和省委巡视、市委巡察、中央环保督察等问题整改，扎实开展财政资金规范使用、易地扶贫搬迁资金管理使用、国有企业选人用人和资金使用等专项检查，发现并整治了一批新老问题。四是抓党建促发展作用更加凸显。全市政府系统围绕中心抓党建、抓好党建促发展，有力推动了全市经济社会发展。去年全市地区生产总值增长xx%，增速位居全省第3，实现了赶超进位。面对新冠肺炎疫情影响，在市委的坚强领导下，我们采取超常规的手段全力应对，多措并举促进经济社会全面恢复，各项经济指标逐步好转，经济增长的基本面持续向好。
? ? ? ? 可以说，一年来，我们用实实在在的业绩检验了党建工作成效。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述，不断深化思想认识，在深入理解中自觉落实，在坚决落实中加深理解，进一步强化政府系统党建工作的思想自觉和行动自觉。
? ? ? ??二、敢于正视问题，进一步增强抓好政府系统党的建设工作的责任感紧迫感
? ? ? ? 习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话，强调必须把“严”的主基调长期坚持下去，再次作出了一以贯之全面从严治党的政治宣示和战略部署。对照新时代党的建设总要求，从近几年巡视巡察、督察督导和专项检查等反馈情况来看，全市政府系统党的建设工作，还存在不少问题，甚至有些问题几经整改仍未彻底解决。主要表现在以下几个方面：
? ? ? ??一是政治意识淡化的问题依然存在。有的在讲政治上还存在温差、落差、偏差的现象，贯彻落实中央和省委市委决策部署不及时、不扎实，甚至搞变通、打折扣。比如，近年来，我市工业经济持续低迷，工业总量和增速等主要工业指标在全省长期挂末，表面上是工业经济出了问题，实质上是全市工信系统贯彻落实“工业强市”战略不到位，责任担当、工作作风出了问题。有的政治理论学习不认真、不深入，在学懂弄通做实上有差距。比如，去年对XX个县开展党的政治理论与脱贫攻坚政策知识测试，参加测试的XX名县级以上干部有XX人不及格，有的连“四个意识”“两个维护”都答不对。
? ? ? ??二是党的领导弱化的问题仍然突出。有的部门党委（党组）领导作用发挥不充分，执行民主集中制有偏差， “三重一大”制度形同虚设，往往用行政会议代替党委（党组）会议，用个人签批代替集体研究。比如，有的县市选人用人审查把关不严，导致出现一些受过刑事处罚、甚至是“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员混进村级干部队伍。
? ? ? ??三是党建工作虚化的问题未能有效解决。有的部门党建工作浮于表面、流于形式，党建和业务“两张皮”，把党建当成软指标，谎报数据、编撰材料，“三会一课”走过场，主题党日拉个旗、照个相、做个展板就算完事，有虚功无实效。比如，市委巡察发现，市志办党组中心组学习无议程，不印发学习资料，党组成员不写发言提纲，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育搞形式走过场。
? ? ? ??四是责任落实软化的问题尚未得到根治。有的党组织“一把手”角色定位不准，管党治党的意识不强，没有履行好第一责任人职责，没有真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，习惯于当“甩手掌柜”。有的党内监督责任不落实，党内政治生活不严肃，民主生活会随意化、庸俗化。比如，市公积金管理中心党组民主生活会出现“不注意身体”“多保重身体”等批评意见，背离了民主生活会的初衷，是典型的“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”。
? ? ? ??五是腐败和“四风”问题没有得到根本遏制。2017年以来，全市平均每年查处违纪违法案件总数XX件，违纪违法事实发生在十九大以后的占XX%，一个重要原因，就是对关键岗位的监管缺位。有的单位对权力运行的关键环节缺乏有效监督机制，或者监督机制流于形式、名存实亡，使一些人逃避监管、任性妄为。比如，市XX局XX科原出纳XX，偷盖单位公章，制作假对账单，以虚列开支的

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