反腐倡廉（党风廉政）专题党课（国资）（全文6405字）

　　　　为进一步推动反腐倡廉工作的开展，根据市局党组工作的计划安排，今天由我来给大家上一堂专题党课，这次党课主要是纪检监察部门对2013年至2021年期间，全市国资系统领导干部违纪违法情况的分析，从中查找思想教育、制度落实，管理监督等方面的薄弱环节，以进一步突出工作重点，加大预防腐败工作的力度，推进惩防体系建设。也为大家进一步拧紧纪律安全弦。
　　　　一、违纪违法案件的基本情况和特点
　　　　2013年到2021年，全市国资系统共立案查处违纪违法案件X件X人。其中追究刑事责任X人;党纪、政纪处分X 人(对其中X人同时采取开除公职、限期调离和要求个人辞职等方式清理出队伍) ;另有X人受到了警戒或通报批评等处理。分析这些违纪违法案件，有以下特点:
　　　　1、从违纪违法案件的发案态势看，年发案率呈平稳状态。过去，违纪违法的发案率徘徊在领导干部总人数的X%至X%之间。其中，最高的是XX年，共有X人违纪违法，其发案率为X%，最低的是X年和X年，发案率均为X%。据了解，违纪违法年发案率在全国国资系统处于低位状态。
　　　　2、从违纪违法人员案发部门看，招标、规划部门位居前两位，财务部门位居第三。8年中，违纪违法人员共有X人，其中招标部门有X人，占违纪违法总人数的X%，占全市国资系统招标条线总人数的X%;规划部门有X人，占违纪违法总人数的X%，占全市国资系统规划条线总人数的X% ;财务部门有X人，占违纪违法总人数的X%，占全市国资系统财务条线总人数的X%;其他部门有X人，占违纪违法总人数的X%，占国资系统综合部门条线总人数的X%。这些数据反映，国资系统不存在“真空地带”，各个部门、各个条线都有可能存在违纪违法问题，其中，招标、规划、财务是违纪违法案件的高发部门，这与这些部门拥有的条线特有权力有关。其他部门发生的违纪违法案件主要是违反行政纪律和社会公德问题，必须加强教育和管理。
　　　　3、从违纪违法人员性别看，男性有X人，女性有X人，分别占违纪违法人员总人数的X%和X%。男性违纪违法人员占男性领导干部总人数的X%，女性违纪违法人员占女性领导干部总人数的X%。男性领导干部的违纪违法率是女性领导干部的X倍多。说明，在现实生活中，男性领导干部的交际活动多于女性，受到的诱惑大于女性，男性的自律能力低于女性，男性领导干部是反腐倡廉工作的重点群体。
　　　　4、从违纪违法人员年龄结构看，20岁至30岁的违纪违法人员有X人;占违纪违法人员总数的X%;31岁至45岁的违纪违法人员有X 人，占违纪违法人员总数的X%; 45岁以上的违纪违法人员有X人，占违纪违法人员总数的X%。45岁以下的违纪违法人员占违纪违法人员总人数的X%。中青年领导干部违纪违法问题比例较大，人数较多。说明，开展党风廉政教育，加强监督管理，必须在坚持普遍性的基础上，把45岁以下的中青年领导干部作为重点对象。
　　　　5、从违纪违法案件的类型看，利用招标等职务职权违纪违法的人员有X人，占违纪违法人员总人数的X;违反行政管理规定的有X人，占X%;违反社会公德的有X人，占X%。这说明，利用职权违纪违法问题比较突出，必须强化对条线特殊职权的监督制约，防止权力寻租和滥用。
　　　　6、从违纪违法人员中党员比例看，8年中，违纪违法党员有X人，分别占违纪违法总人数的X%、国资系统党员总人数的X%，其中X年受到处分的X名违纪违法人员全部是党员。按理说，党员的政治素质、廉洁自律意识等应高于普通群众，违纪违法发案率远低于普通群众，但事实并非如此。而且自C年以来，先后进行过“三严三实”教育、“不忘初心、牢记使命”教育、党史学习教育，但国资系统党员的违纪违法问题仍比较突出，这就要求我们尤其要重视加强对党员的思想教育和党的组织建设。
　　　　7、从处以上干部违纪违法案发态势看，8年中，处以上干部违纪违法的共有X人。除X年未发生处以上干部违纪违法问题外，其余每年都有发生。其中，X年有X人，居首位，反映处以上干部的发案率呈攀升态势，必须引起我们的足够重视。
　　　　8、从违纪违法人员所处单位看，8年中，X县、X区、X区共有X人违纪违法，占该局领导干部总人数的X%;基层违纪违法人员共有X人，占基层领导干部总人数的X%。基层国资系统违纪违法发案率为市直机关的两倍多，说明国资系统党风廉政建设和反腐败工作的重点应放在基层。
　　　　二、案发原因
　　　　国资系统领导干部发生违纪违法案件的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的，主要有 :
　　　　1、教育不够扎实，理想信念动摇。当前，在改革开放不断深化，市场经济不断发展的新形势下，社会上出现的“四个多样化”，给国资系统队伍思想上带来了一定的负面影响。而一些单位对领导干部的思想教育重视不够，或虽然也搞了教育，但教育大多流于形式、走过场，缺乏针对性和有效性，没有起到入耳入脑的作用。加之极少数领导干部平时对学习政治理论不感兴趣，放松学习改造，导致世界观发生偏移。当他们看到社会上一些人赚了大钱，甚至成了暴发户，就心态失去平衡，以致产生了“理想理想，有利就想;前途前途，有钱就图”的错误想法。由于受拜金主义影响，一切向“钱”看，使其理想信念发生了动摇。少数领导干部把手中的职权当作谋取私利，寻觅“发财”的工具，大搞权钱交易。被查处的违纪违法领导干部，在检查或悔过书中都写到，其违纪违法的主要原因是由于平时不注重学习，对单位组织的思想政治教育，要么不参加，要么“人在心不在”，从而忽视世界观的改造，逐渐失去对远大理想的追求，直至出了问题才后悔莫及。一些单位对思想教育抓得不够扎实，极少数领导干部放松学习改造，理想信念动摇，世界观和人生观扭曲，在实际生活中把握不住自己的人生航向，这是他们违纪违法甚至犯罪的根本原因。
　　　　2、宗旨意识淡化，以权谋私严重。少数领导干部为人民服务的宗旨意识淡化，不能正确对待和行使手中的权力，经不起改革开放和执政的考验。这是他们走上违纪违法甚至犯罪造路的又一重要原因。如X县局物资采购科长XX，长期从事招标采购工作，接触的大多是老板。看着别人大把大把地花钱，XX渐渐动了心，由开始向往、追求，逐步变成了欲望。他把党组织和人民赋予的权力当作自己的特权，认为自己大权在握，凭自己一句话，就可以让这些老板盈利进出成千上万，深感手中权力的份量。于是，萌生了吃他们的、用他们的算不了什么的邪念，最后发展到收受贿赂共计人民币X万余元，落得被判处有期徒刑X年的下场。实践再次证明，权力是柄双刃剑，正确行使能为人民造福，错误行使则给自己掘墓。
3、不正之风侵蚀，自律

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