休宁县2019年脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案(全文3567字)

休宁县2019年脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案

为全面贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚决策部署,高质量完成年度攻坚任务,巩固脱贫成果,确保全县脱贫攻坚工作实现进位进档,根据《安徽省2019年脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案》要求,结合我县实际,县扶贫开发领导小组决定,于2019年11月至2020年1月在全县开展脱贫攻坚“冬季攻势”。为确保“冬季攻势”各项工作稳步推进,制定如下实施方案。
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察安徽重要讲话精神,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻落实中央、省、市及县委、县政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的决策部署,聚焦目标标准、聚焦问题导向、聚焦年度任务,进一步压实责任,强化举措,一鼓作气、再接再厉,确保“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全部解决到位,确保中央脱贫攻坚专项巡视等反馈指出的各类问题全部整改到位,确保各项重点工作全部落实到位,确保年度目标任务全部完成,为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、工作内容
(一)全面完成年度目标任务
1.如期完成年度脱贫任务。聚焦年初减贫计划和脱贫标准,全面核实核准2019年脱贫户,确保高质量完成年度脱贫任务;聚焦出列贫困村提质增效目标,对33个贫困村进行全面核查,确保年度村集体经济收入在不低于5万元的基础上,要高于去年的10%以上,并以票据入账备查;全面核实贫困村特色种养产业扶贫基地(园区)建设情况,核实到村产业项目带动村集体经济增收不少于2万元任务完成情况。
2.按期完成脱贫攻坚“十大工程”年度任务。纵深推进产业脱贫工程,以带动贫困群众增收为目标,大力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“四送四通”直通车扶贫等模式,着力打造产业扶贫升级版。大力推进特色种养业扶贫。切实加强光伏扶贫电站运维监管和收益分配管理。持续推进电商扶贫、乡村旅游扶贫和资产收益扶贫。深入推进就业脱贫工程,大力推广“三业一岗”就业扶贫模式,加强职业技能培训,大力开发公益岗位,千方百计帮扶贫困人口就业增收。进一步加强就业扶贫车间规范化管理,切实提高就业扶贫车间带贫减贫成效。积极推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,做到符合贷款条件、有发展生产意愿的贫困户“能贷尽贷”,加强“户贷企用”贷款监管特别是对500万元以上的“户贷企用”贷款进行重点挂牌监管,切实防控风险。积极开展消费扶贫,大力推进贫困地区农产品产销对接“八进”“四送”活动。扎实推进“三保障”政策落实。全面推进“双基”建设,全面完成农村公路扩面延伸工程建设任务。持续推进其他重点工程。
3.切实加强扶贫项目资金管理。加快2019年扶贫项目建设进度,确保在10月底前项目主体全面完工,11月底前完成项目验收、审计、报账和后续管护等工作,尤其对资产收益类项目及时做到资产收益分红,并及时做好国办系统信息维护;对11月底仍不能完工、验收和报账的项目,县直行业主管部门和涉及乡镇要联合向县扶贫开发领导小组说明原因。做好扶贫项目库动态调整工作,谋划好2020年扶贫项目。严格按照项目库调整的工作步骤,做好新增项目的入库和库存项目的调整,并根据2020年计划资金控制规模,结合本地实际需求,精准设计预算具体项目,提高入库项目质量。扎实推进扶贫资产管理工作,出台《休宁县扶贫资产管理办法》,完成33个贫困村村级扶贫资产管理台账的建立工作。
(二)全面开展各级各类问题排查整改“回头看”
1.“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改。坚持

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