巡察整改进展情况总结报告6篇(全文53541字)

巡察整改进展情况报告(6篇)
目录

1.关于县委巡察组巡察整改工作情况报告(局机关) 2
2.关于向社会公开落实县委巡察组反馈意见整改情况报告 11
3.局党组关于专项巡察整改进展情况报告 17
4.市委巡察组反馈意见整改落实情况汇报 24
5.县委政法委员会党支部关于巡察整改进展情况报告 59
6.镇党委关于巡察整改进展情况报告 72

关于县委巡察组巡察整改工作情况报告(局机关)

xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日,县委第二巡察组对我局及下设的x个党支部进行了巡察。xxxx年x月xx日,县委第二巡察组召开了xx局巡察反馈意见会,实事求是地指出了我局在政治建设、思想建设、选人用人和基层党的组织建设、落实中央八项规定精神和加强作风建设、全面从严治党等方面存在的问题和不足,并提出了针对性很强的具体指导意见和建议。局班子按照县委巡察组的要求,迅速行动、标本兼治、狠抓整改,取得了阶段性成效。现将整改落实情况报告如下:
    一、增强政治、思想和行动自觉,抓紧抓实整改工作落实
县委第二巡察组向我局反馈巡察意见后,局班子高度重视,一是班子成员积极主动承担起巡察整改的主体责任,召开局党委专题会,就巡察组提出问题的整改工作进行研究和落实,研究整改方案。x月x日制定了《县xx局落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》(x粮发[xxxx]xx号)和《落实整改台账》,x月x日召开了局巡察反馈意见整改专题民主生活会。成立以局长xx同志为组长,局班子成员为副组长,各股站室负责人为成员的整改落实工作领导小组。明确了巡察整改工作的总体要求,围绕具体问题,列出问题清单,明确时间表、责任人,做到了反馈意见零遗漏、全覆盖,分期逐步解决,确保两个月内见到明显成效,六个月内基本整改到位。二是深刻认识巡察整改工作的重要性,认真学习县委关于巡察整改的有关文件精神。x月xx日召开了干部职工大会进行动员部署。大家一致认为,巡察组指出的问题,客观中肯,点到要害,具有很强的针对性。局每一位班子成员主动认领问题,以上率下,积极整改。三是强化责任担当,确保将反馈问题及时整改到位。局长xx同志作为第一责任人,对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,先后多次召开局班子会、干部职工大会等形式部署推进巡察整改工作和重点问题的整改,各分管领导分工负责对整改工作进行具体调度,确保整改工作按照规定时间节点稳步推进。四是坚持从建章立制入手,确保整改工作落实到实处,切实巩固巡察整改成果。针对每个整改问题坚持以问题为导向,从制度入手,健全工作制度、完善工作机制,使各项工作制度化、规范化,确保整改工作取得实效。
    二、坚持问题导向,认真对照巡察反馈意见,逐条逐项落实整改措施
围绕县委第二巡察组的反馈意见,局党委坚持问题导向,突出精准整改、立行立改,举一反三、标本兼治,把整改措施抓紧抓实抓到位。
(一)政治建设、思想建设方面
关于党的领导核心作用不强。
整改情况:整改到位,长期坚持。一、落实健全“三重一大”事项决策制度,明确“三重一大”事项的主要内容,凡重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,必须经局党委集体研究做出决定,均依照“三重一大”议事规则进行。二、加强对xx产业经济形势和政策学习,开展学习《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展xx产业经济的意见》
贯彻执行上级决策部署不力。
整改情况:整改到位,长期坚持。一、紧紧围绕中心,服务大局,扛稳xx安全责任,守住管好“天下粮仓”,落实xx安全省长责任制。二、针对个别在贯彻落实上级决策部署存在被动应付的基层党支部,对各基层支部进一步传导压力、压实责任,约谈提醒,加大督查工作力度。三、坚持不懈开展扫黑除恶专项斗争,强化中央关于扫黑除恶战略部署和政策的宣传。
党的思想建设抓得不紧。
整改情况:整改到位,长期坚持。一、严格贯彻落实意识形态工作责任制,切实把意识形态工作列入重要议事日程,推动工作落实,不定期的开展各项志愿者服务,积极参与社区精神文明共建活动。二、以开展解放思想“三问”大讨论和“为谁执政、为谁执法”等教育活动为载体,加强党员和企业员工思想政治教育,开展谈心谈话活动,有效疏导干部职工的思想情绪。
(二)选人用人和基层党的组织建设方面
选人用人制度不完善、程序不规范。
整改情况:整改到位,长期坚持。一、严格履行选人用人程序,遵守选人用人纪律。把好导向关,大力选用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业干部,真正体现党的选人用人原则和凭实绩聘用企业干部的导向;把好程序关,严格执行党委决策、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定、任前公示等规定程序,做到精心组织,操作规范;把好廉政关,将廉洁公正和优良作风作为选拔聘用的前提条件,深入了解考察对象在落实八项规定、反“四风”、遵守廉洁纪律、坚持群众路线方面的情况。二是彻底摒弃企业干部套用行政化的习惯做法,对收储公司内设各工作部门的岗位、职数重新作出界定,精简收储公司内设工作部门负责人的职数。
党内政治生活开展不规范。
整改情况:整改到位,长期坚持。一、紧扣主题召开好党员组织生活会,x月xx日开展集中学习《关于新形势下党内政治生活诺干准则》并开好党员组织生活会,不断提高党员干部严格执行党内组织生活制度的思想认识。二、局机关党支部于x月xx日重新召开xxxx年度党员组织生活会。三、收储公司党支部x月xx日重新召开xxxx年度党员组织生活会。
基层党组织建设薄弱。
整改情况:整改到位,长期坚持。严格落实党建工作责任制,落实抓基层强基础的领导责任,压实党支部书记抓基层党建第一责任人的责任,x月xx日与各支部书记签订党建工作责任书。严格落实“三会一课”制度,分类完善各类会议和活动记录,完整记录各项会议和活动内容及过程。
(三)落实中央八项规定精神和加强作风建设方面
公务接待不规范。
整改情况:整改到位,长期坚持。完善公务接待制度,严格执行公务接待的相关规定,严格公务接待报批审核,在对口陪同接待用餐时严格控制陪同用餐人数,严格执行公务接待管理,修订并印发了县xx局机关管理制度。粮油收储公司严格执行公务接待,完善接待相关规定手续,严格落实“禁酒令”和各项公务接待纪律。每逢传统节日,及时组织学习传达县廉政办发布的节日廉政提醒通知精神。
违规在下属企业列支费用。
整改情况:整改到位,长期坚持。我局召开班子会议决定x月份开始起领导干部,不得再在公司报销相关费用,公务列支和其他人员确需列支的经费从严管理。健全完善财务管理制度。
局党委对下属企业落实中央八项规定精神监督不严。
整改情况:整改到位,长期坚持。严格执行中央八项规定。一是规定下属企业严格参照机关事业单位关于“三公消费监管”的有关规定和程序,落实“三公消费”的管理,实行“公务卡”刷卡消费,完善相关公务消费核报程序手续,收储公司自x月x日起已参照机关事业单位落实“三公消费”的管理。。二是企业之间的商务接待从严控制接待标准和陪同用餐人数,陪客实行对口接待。三是严格公务商务接待、会议等企业公务用餐的财务管理,已做到当日消费,当日刷卡,日清月结,规范核报程序。
官僚主义、形式主义不同程度存在。
整改情况:整改到位,长期坚持。领导干部带头落实习近平总shu记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,突出整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,深入开展解放思想“三问”大讨论活动,按照打造“五型”政府的要求,推动作风建设向深处发力、在实处见效。
(四)全面从严治党方面
党委落实全面从严治党主体责任不力。
整改情况:整改到位,长期坚持。完善局党委和班子成员抓党建责任清单和年度计划,对照清单任务,强化党委抓党建主责主业意识,认真履行抓党建工作的党委书记第一责任和班子成员“一岗双责”,压紧压实工作责任。x月xx日召开党建工作推进会,落实党建工作责任和任务,完善责任清单及年度计划,安排指导员常态化开展工作,对各党支部具体落实情况进行全方面的督促检查,确保各项工作落到实处。
党风廉政建设教育不够深入。
整改情况:整改到位,长期坚持。一是强化局领导班子抓党风廉政建设主体责任意识和工作责任的落实,把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律,常抓不放,坚决防止“四风”反弹回潮。二是将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里去,往心里去,往实里去,做到党风廉政教育学思用贯通,知言行统一。三是不定期学习上级查处违法违纪典型案例的通报,并开展深入讨论,汲取警醒教训。四是每逢“党员固定活动日”,将党风廉政建设学习教育和警示教育列入必备的教育活动内容。
(五)其他方面的问题整改情况
下属企业财务管理不规范。
整改情况:整改到位,长期坚持。企业要严格遵守财务制度和财经纪律,规范财务手续和处理流程。一是企业员工工资一律采取银行转账,对单笔xxxx元以上的开支通过企业银行网银转账结算,杜绝使用大额现金支付,企业已严格执行财务手续和处理流程。二是严格报销票据的审核,对不符合规定的票据坚决不予报销,严格执行费用开支“一支笔”审批制度,企业所有费用发票均由经办人签字,财务人员审核,法人代表审批,重大资金支出必须由集体研究。三是企业要参照机关事业单位关于“三公消费监管”的有关规定和程序,落实“三公消费”的管理,实行“公务卡”刷卡支付招待费,严格招待费的核报,粮油收储公司已参照机关事业单位落实“三公消费”的管理。四是军粮供应站已与供货商签订采购合同,并落实货款管理,落实管理责任,严格库存管理,定期盘查库存,做到货款一致,账实相符,负责人审核签字负责。
国有固定资产处置程序不严格。
整改情况:整改到位,长期坚持。以头陂粮管所危旧管理用房违规报废拆除为教训,现已严格按照xx县行政事业单位国有资产处置管理办发暂行办发执行,完善各项申报审批手续及账目,接受县国资办的监督管理。
工程项目管理不够规范。
整改情况:整改到位,长期坚持。严格执行工程项目建设的管理规定,在工程项目建设、管理、推进实施方面,一是要切实做好项目建设过程中可能出现各种影响项目施工因素的预判,周密安排好施工进度和项目工期,做到早统筹、早规划,不打无准备仗或勿忙之战。二是要切实做好项目的论证规划设计,严格项目预算预审,完善工程建设过程监督管理,健全工程签证手续和程序,重大事项及时请示报告,在正在实施的粮油质量监测体系项目、头陂库区道路建设均已落实项目招投标和建设过程监督管理。
    三、下一步持续跟进、长期坚持,巩固整改成效。
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下一步,我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将整改工作引向深入,推进加强本单位本部门党的建设和xx行业新的发展,推进xx安全省长责任制的落地落实,为保障xx安全发挥应有的作用。
(一)加强组织领导。以正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育为最佳契机和最强动力,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总体要求,进一步严格落实整改工作责任制,按照局领导班子成员分工,切实抓好各项整改任务的落实。局长为整改工作的第一责任人,负总责,各分管领导牵头负责各自承担的整改任务,按时间进度具体抓好落实。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。
(二)加强跟踪督导。各责任领导要负责协调、跟踪、督导、检查工作。对需长期坚持的整改措施,要经常性进行跟踪督导,及时掌握整改成效和进展,督促整改落实不停步,执行制度机制不松懈。针对个别重点难点问题向局主要领导汇报或召开专题会议进行研究解决。尤其要建立整改“台账”,对整改方案中的内容,逐个问题“挂号”,逐项内容“销号”,推动整改任务落实,并长期坚持。
(三)统筹推进工作。局班子成员、机关各股室、企业公司各部门、基层各所(库、站)要把服从、服务于全局作为整改落实工作出发点和落脚点,把握方向,把好基调,既整改解决存在的问题,又维护正常的工作秩序。使整改落实的过程成为密切干群关系、转变工作作风的过程,成为加强党性教育、营造良好氛围的过程。在整改过程中,进一步建立健全各类规章制度,形成相互衔接、相互配套的长效机制,巩固和扩大整改成效,用整改落实的实际成果促进全县xx行业健康发展。

关于向社会公开落实县委巡察组反馈意见整改情况报告

依据县委统一部署,xxxx年x月xx日至xx月xx日,我校接受了县教育系统专项巡察第二巡察组对我校党总支的巡察工作。xxxx年x月xx日,在县委召开的专门反馈会议上,第二巡察组专题反馈了对我校的巡察意见。根据巡察反馈意见和县教育局党委的要求,我校党总支及时召开会议,仔细研究分析巡察中发现的各方面问题,逐条认真讨论,制定出整改方案,并扎实开展整改工作,取得了显著的成效。现将整改情况汇报如下:
    一、严肃认真地布置整改工作。
    (一)精心部署,迅速启动整改工作。
我校党总支坚持把落实巡察反馈意见整改作为重要政治任务,迅速启动整改工作。
一是全面安排部署。连续召开校党总支扩大会议,主动认领问题,逐条剖析成因,集中研究措施,制定出了切实可行的整改方案上报第二巡察组,形成了党总支成员和各支部书记全力以赴抓整改的思想自觉和行动自觉。并召开整改工作动员部署会议,就抓好反馈问题整改工作进行安排部署,动员我校全体党员上下凝聚共识、形成整改合力。
二是成立整改领导小组。我校党总支召开会议专门成立了巡察反馈问题整改领导小组,校党总支书记校长王忠辉同志任组长,校党总支副书记田玉峰同志任副组长,班子其他成员和各支部书记为成员,全面负责起整改工作的组织领导。
三是坚持领导带头。我校党总支班子成员坚持严格要求,以身作则,示范带动整改工作深入开展。校党总支召开会议,结合巡察反馈意见,班子成员带头深挖问题,认真开展批评与自我批评,率先从自身找问题、抓整改、促提升,形成领导带头的整改氛围。
    (二)严格实施,确保问题整改成效。
我校党总支始终把问题整改作为一项重大的政治任务,高标准、严要求,深挖问题根源,以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施,扎实推进整改工作。
一是落实整改责任。根据反馈意见,逐条列出整改措施,制定了《xxxx关于xx县教育系统专项巡察第二巡察组巡察反馈意见整改方案》,明确了责任领导、责任人和整改时限,做到了责任到人、扛责上肩,确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。
二是加速推进工作。按照整改时限,对所有整改问题列出时间表,严肃纪律性,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。
三是加强督办跟进。建立问题整改督办机制,及时掌握整改进度,研究解决困难问题,扎实推进问题整改落地生根。同时,抽调专门人员从严从实对各责任人的整改工作进行专项督查,并及时听取督查情况汇报,约谈整改工作滞后的问题负责人,以坚决的态度和有效的措施推动整改任务不折不扣落到实处。
    (三)多措并举,全面提升整改成效。
一是坚持长短结合。对问题整改不搞“一刀切”,结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改,保证整改质量。对问题具体、具备整改条件的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,要求在限定期内整改到位,并着力构建长效机制,防止问题再次发生;对需要上级支持解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改。
二是坚持建章立制。把整改过程转化为建章立制的过程,坚持个性问题彻底整改、共性问题边整改边建立长效机制的办法,扎好制度“笼子”,从源头上避免问题回潮反弹,尽可能延伸整改实效。
三是坚持结合业务。坚持把整改效果转化为推进工作落实的执行力,在推动工作中体现整改成效。整改期间,党员干部政治意识、大局意识、担当意识显著增强,各项业务工作得到长足进展,问题整改推动业务工作落实的效果得以充分体现。
    二、切实有效地推动具体问题的整改
    (一)党的政治建设、思想建设方面问题的整改
党的领导核心作用体现不充分,发挥不明显。规范党总支议事程序;加强党组织核心作用的学习和研究;划清党总支会议和校务会议的界线,明确党总支工作职责和会议事项,严格执行党组织会议议事制度;规范党总支、支部和校务会议记录,做到记录详尽、明确;重视“三重一大”事项的会议研究和部署,明晰会议记录。
部分党员对党的政治理论学习认识不到位,态度不够认真。加强党员的党建知识学习和思想政治学习,不断提升党员对党的政治建设和思想建设的认识,做到月月有学习,学习见实效;进一步加强“两学一做”制度化、常态化教育,结合学校实际不断深化教育;严肃学校党组织的文件和通知下发工作,做到规范准确;严肃全体党员和全体教师的学习,认真制定学习制度,规范学习笔记和学习心得的撰写及检查;对巡察工作中发现的不规范的文件、不认真的笔记和心得等具体资料予以及时纠正。
    (二)党的组织建设方面问题的整改
党内民主生活会质量不高,组织生活制度落实不够严肃。召开专题会议,提升总支班子成员对民主生活会的认识;召开专题会议,提升支部成员对组织生活会的认识;严肃民主生活会和组织生活会的召开,严格按照程序执行,端正参会态度,严肃认真发言,不马虎不敷衍,相关会议记录和材料整理做到规范完整,并及时跟踪整改结果;对巡察中发现的已有民主生活会和组织生活会中存在的细节问题,认真及时回补。
发展党员程序不规范,关键环节材料缺失。组织专题学习,明晰党员发展的程序要求和环节步骤,严格要求按照规程发展党员;及时弥补已发展党员材料中缺失和错误的地方。
党员活动日活动未能正常开展。召开专题会议,提升对党员活动日的认识,明晰党员活动日的开展要求及材料的规范完整整理;对巡察中发现的已有党员活动日材料中存在的错误和缺失,及时改正和补充。
党费收缴管理不够规范。召开专门会议,学习党费收缴的相关制度和文件,明晰党费收缴的相关要求和操作程序,做到严格规范执行;及时整改以往操作不规范的地方。
选人用人机制不够完善。建立健全学校党总支培养选拔中层干部机制,严格按照相关程序培养选拔学校中层干部,做到规范认真,相关材料完整无误。
    (三)党的纪律建设方面问题的整改
对党风廉政建设工作重视不够。及时召开专题会议,提升学校党组织班子成员和行政班子成员对党风廉政建设的思想认识,做到思想上重视、态度上严肃、行动上严格;认真研究制定我校党风廉政建设的工作计划和行事历,做到专题会议及时召开,工作布置认真细致,工作开展一丝不苟,责任监督及时到位,材料整理规范完整;党务和校务会议上要重视党风廉政建设,做到会议有要求、记录有体现;及时整改以往操作不规范的地方。
教师队伍管理不够严格,党内监督不到位。完善教师队伍管理制度;加强教师队伍管理的党内监督职责;规范教师考勤制度、上下班签到制度、请销假制度等;严格各种教师管理制度的执行,不马虎不敷衍,做到执行到位,记录清晰完整,材料整理规范完整。
(四)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题的整改
执行财务管理制度仍有不规范之处。加强对固定资产的管理,杜绝国有资产流失隐患;加强差旅报销的规范操作;及时整改回补以往操作不规范的地方。
    三、下一步工作打算
始终坚持作风建设永远在路上,在前一阶段工作的基础上,突出坚持党的领导、聚焦全面从严治党,按照县委要求,针对本次巡察反馈问题,进一步发挥校党总支的领导作用,不断加强巩固整改成果,将从严治党引向深入,努力办人民满意的教育。
    一是持续深入整改。
坚持抓整改落实力度不减,对巡察组反馈的问题进一步深入研究,做长期地深入整改。对需要不断深化的突出问题,发扬钉钉子精神,持续用力,不达目的决不收兵。对需要长期坚持的整改事项,坚持挂账不销账,咬定青山不放松,久久为功,确保取得实实在在的效果。
    二是着力建章立制。
在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,充分运用好巡察整改成果,建立健全全面从严治党长效机制,不断提高党的建设科学化水平。结合“不忘初心牢记使命”主题教育,切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,加快建立健全相关预防制度,让整改成果转化为干部职工思想上的“防腐剂”,行动上的“催化剂”。防止问题反弹回潮,狠下决心“不贰过”。
    三是自觉担当责任。
坚持党要管党、从严治党,严格落实党总支主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实“一岗双责”,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,始终保持高压态势,促使我校领导干部廉洁从政,积极有为,推动我校教育迈上新台阶。
以上是xxxx落实县委巡察整改意见建议的整改情况,我们诚恳欢迎社会各界和人民群众对我们的整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

局党组关于专项巡察整改进展情况报告

根据市委巡察工作统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,市委巡察一组对市xx局党组开展了巡察整改问题专项巡察,并于xx月xx日向市xx局党组反馈专项巡察意见,指出了x个方面x个问题。市xx局党组高度重视反馈问题的整改工作,诚恳接受,全数认领,坚决整改,针对反馈的x个问题细化成x项具体整改任务,制定整改措施xx项,建立制度x项,约谈x人次。现将整改进展情况报告如下:
    一、高度重视,抓紧抓实专项巡察整改工作
    (一)提高思想认识,不折不扣地贯彻专项巡察要求
局党组深刻认识到抓好专项巡察整改的重要性和紧迫性,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,坚决落实市委巡察要求,把专项巡察整改作为全局重大政治任务抓好抓实。迅速召开了党组专题会议,严肃对待、逐条研究巡察反馈我局在落实巡察整改“两个责任”方面等x个方面存在的问题,认真正视、反思、查找、分析存在问题的原因。
    (二)加强组织领导,落实主体责任
局党组切实承担起专项巡察整改主体责任,成立专项巡察整改工作领导小组,由党组书记任组长,其他党组成员为副组长,各股室部分党员干部负责人为成员。下设两个工作组,第一组由黄兴明、姜丽梅、黄晓慧、高云花、郑金凯组成,主要负责做好“两报告、三表格”等整改反馈材料工作;第二组由肖祥玉、王娟、罗凯组成,负责做好整改专项巡察反馈问题的现场核查、督导落实工作。局党组书记认真履行专项巡察整改工作第一责任人职责,先后组织召开次巡察整改工作领导小组会,及时研究整改工作,推动整改落实。其他党组成员按照职责分工,认真抓好分管领域的整改工作。驻市人大机关纪检组履行整改监督责任,认真调查核实有关问题,指导整改工作。
    (三)认真制定方案,扎实推进整改
局党组认真制定了《中共xx市xx局党组关于落实市委巡察一组专项巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈的问题,逐项明确责任领导、分管领导、责任人、整改时限,确保专项巡察反馈意见零遗漏、全覆盖。实行整改任务销号制度,局党组对整改工作进行全程监督检查,一项一项跟踪督办,确保整改工作件件有着落、事事有回音。
    (四)精心组织落实,确保整改实效
局党组始终将整改工作摆在重要议事日程,班子成员聚焦巡察反馈意见,主动承担责任,深入剖析问题根源,开展批评与自我批评,明确今后工作方向,切实负起牵头整改任务,坚持以身作则,及时跟踪督办,了解问题整改进展情况,有针对性地提出指导性意见,推进全局专项巡察整改任务的有效落实。
    二、专项巡察反馈问题的整改情况
    (一)巡察整改“两个责任”落实方面
关于局党组整改工作不扎实的问题
巡察意见指出:如,巡察反馈意见指出“未按规定要求开展廉政提醒谈话,存在走过场”问题,针对该问题的巡察整改中,廉政谈话仍以节前廉政谈话为主,未结合工作岗位特点及廉政风险点开展廉政提醒谈话。
整改情况:核实情况。经核实,该问题确实存在。xx局党组认领问题,认真抓好整改。积极整改。一是建立健全廉政提醒谈话制度,主要领导定期与分管领导或各股室负责人开展廉政谈话。二是谈话内容要结合各自工作存在的廉政风险点来谈,避免内容雷同,没有针对性。xxxx年x月以来,已开展廉政提醒谈话xx人次,其中党组书记廉政提醒谈话x人次,党组成员廉政谈话x人次。处理情况。各党组成员在xxxx年度党组民主生活会上作自我批评。
关于落实意识形态工作不认真的问题
巡察意见指出:局党组对意识形态工作督查不规范,xxxx年x月意识形态工作督查中体现xx局党支部宣传思想工作领导小组已成立,而实际党支部未成立该领导小组。
整改情况:核实情况。xx局党组照单认领问题,认真查摆原因,立即着手整改。积极整改。一是局党支部已成立宣传思想工作领导小组,明确党支部书记任组长,其他支委成员任副组长,各有关党员同志为成员,层层落实责任,切实抓好宣传思想工作。二是切实加强对下属党组织和股室意识形态责任制落实情况的督查,并把意识形态工作列入本单位年度干部岗位绩效考评内容。三是完善xx局党组落实意识形态工作责任制实施办法。处理情况。党组书记、分管领导分别在xxxx年度党组民主生活会上作自我批评。
    (二)巡察整改工作落实情况方面
关于主题教育开展不够扎实的问题
巡察意见指出:如,巡察反馈意见指出“两学一做”学习教育活动开展不扎实的问题,在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中班子成员未按要求结合专题调研报告上党课,民主生活会后个人没有按要求制定整改清单。
整改情况:核实情况。xx局党组照单认领问题,认真查摆原因,立即着手整改。积极整改。一是要求局党组成员今后给支部党员上党课必须要结合各自分管工作内容,确保上党课起到实实在在在的效果,局党组书记做好对班子成员上党课内容的审核把关;二是从xxxx年专题民主生活会开始,要求除班子制定整改清单外,班子成员也要结合各自的实际制定个人整改清单。处理意见。各党组成员在xxxx年度党组民主生活会上作自我批评。
    (三)巡察整改成果运用情况方面
关于学习教育仍存在形式化的问题
巡察意见指出:如,xxxx年x-x月党组理论学习中心组、支部组织党员对《习近平在xx》《习近平在xx》的学习均未开展交流讨论。
整改情况:核实情况。xx局党组照单认领问题,认真查摆原因,立即着手整改。积极整改。一是认真落实党组理论学习中心组学习制度和支部“三会一课”制度;二是做好专题学习的交流讨论,并要求每位党员撰写心得体会。处理情况。各党组成员在xxxx年度党组民主生活会上作自我批评。
关于工程项目合同履行不到位的问题
巡察意见指出:xxxx年xx月xx局加盖防水层、修缮墙面工程xx万元,合同未按要求约定质量保证金。
整改情况:核实情况。xx局党组照单认领问题,认真查摆原因,立即着手整改。积极整改。一是要求办公室和财务人员要加强对有关工程项目建设管理方面知识的学习,提高依法依规办事能力;二是建立和完善有关工程项目建设管理办法,做到项目管理规范、合法、合规。处理情况。党组成员、分管领导已对相关人员进行了约谈。
    (四)局党组对重点工作引领方面
关于局党组对重点工作引领不够的问题
巡察意见指出:作为我市第七次人口普查的组织协调及负责具体工作的部门,xxxx年xx局党组对该工作研究安排部署少,未提出贯彻落实意见和措施,推进跟踪落实不够。
整改情况:核实情况。xx局党组照单认领问题,认真查摆原因,立即着手整改。积极整改。一是要求市人普办及时整理阶段性重点工作情况,向局党组汇报和研究部署,特别是涉及到人口普查的经费开支、人员安排等重大事项必须经过党组会议研究,目前,关于第七次全国人口普查工作的研究部署会已召开x次。二是严格落实党组工作规则,对重要工作真正做到及时研究部署和推进落实。处理情况。党组书记、分管领导分别在xxxx年度党组民主生活会上作自我批评。
    三、需要进一步整改的事项及措施
下一步工作中,市xx局党组将全面发挥党组的核心作用,严格落实从严治党,把“两个责任”紧紧抓在手上,持续加强作风建设,规范工作行为,建立健全整改长效机制,巩固整改成果,防止问题反弹回潮。
一是深化思想认识,进一步强化思想政治建设。把深化思想认识作为抓好专项巡察整改工作的重要前提,坚决按照党要管党、全面从严治党要求,认真履行党风廉政建设“两个责任”,扎实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神不断向纵深发展、向党员干部延伸,内化于心、外化于形。结合xx局实际,按照市委的部署要求,以高度的政治责任感,推动机关“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化学习制度的建立。贯彻落实中央和省委、南平市委、xx市委关于全面从严治党部署要求,切实把全局党的建设工作抓出成效,确保整改工作顺利推进。
二是聚焦党建主责主业,继续抓好整改落实。持续抓好关键少数,xx局党组将切实承担起政治责任,认真履行全面从严治党主体责任,层层压实责任、传导压力,将全面从严治党要求贯彻到xx各项工作中去。持续抓好重点工作,把主责主业聚焦到机关党建上来,把主要的时间精力放在抓好思想政治教育、机关作风建设、党员队伍管理监督、党支部建设、党风廉政建设以及严肃党内政治生活等工作上来。进一步强化问题导向,增强整改意识,坚持目标不变、力度不减,持之以恒抓好整改后续工作,对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。
三是巩固提升整改成效,完善长效工作机制。目前,xx局党组专项巡察整改完成了集中整改的阶段性任务,下一步将锲而不舍地抓好整改任务成果的巩固提升,持续跟踪问效,继续按照《整改方案》要求和分工任务,以钉钉子的精神、不折不扣抓好工作落实,确保取得新的成效。严格制度执行,对于专项巡察整改期间制定修订的各项制度,严格执行,发挥效用,确保深入有效地解决问题,坚决防止已解决的问题矛盾反弹复发。对于制度执行不到位、问题复发的股室和党员干部严肃问责。

市委巡察组反馈意见整改落实情况汇报

xxxx年以来,我县高度重视省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,持续深入推进问题整改,持续狠抓成果运用转化,持续促进全县政治生态修复和经济社会健康发展。现将整改落实情况汇报如下:
    一、履职尽责,把整改工作作为重要政治任务来抓
为了扎实做好省市巡视巡察反馈意见整改落实工作,我县制定下发了《中共xx县委关于印发<市委第二巡察组反馈意见整改落实方案>的通知》,认真对照市委第二巡察组提出的x个方面问题和x个方面意见建议,梳理出专项治理、专项督查、专题整改三大类,xx项整改任务;制定下发《中共xx县委关于印发<省委第六巡视组反馈意见整改落实方案>的通知》,对照省委第六巡视组向新乡市反馈的意见建议xx大类,梳理形成我县xx项整改任务,xxx条整改措施。按照省、市整改落实工作要求,明确整改措施、责任领导、牵头单位、配合单位和完成时限,按照“谁主管、谁负责”的原则,确保整改工作不留盲区,不留死角。迅速形成了“主要领导负总责、分管常委亲自抓、牵头单位具体抓、多级联动抓落实”的整改责任联动机制,强力推进整改落实工作。
    二、针对市委第二巡察组反馈意见的整改落实情况
    (一)专项治理事项(共x项)
开展民生领域贪腐问题专项治理。重点解决财政下拨的社保、教育、卫生、水利、扶贫、农村危房改造等专项资金基层贪污、挪用等问题。
整改情况:一是强化组织领导。xxxx年x月,成立了涉农领域腐败问题专项治理工作领导小组及办公室,专门召开了全县涉农领域腐败问题专项治理工作会议,制定下发了《xx县开展涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”实施方案》,指导全县的专项治理工作。二是开展专项整治活动。xxxx年以来的两年时间内,持续开展了涉农领域腐败问题专项治理“利剑行动”、侵害群众利益问题专项治理“亮剑行动”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动,震慑教育作用明显。xxxx年xx月,查处发生在群众身边的“四风”和腐败突出问题xx个,处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理x人;xxxx年,查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题xx个,党政纪处分xxx人,组织处理x人,移送司法机关xx人,下发通报并公开曝光xx期;xxxx年,共查处侵害群众利益问题xx个,处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理x人,移送司法机关x人,下发通报并公开曝光xx期。三是构建长效机制。建立健全了《xx县严格专项资金审计及支付制度》、《xx县扶贫项目管理办法》等制度和办法,对民生领域资金使用进行严格管理,及时予以公开,接受群众监督,杜绝暗箱操作。四是加强业务培训。对民生领域资金使用单位财会人员,开展集中培训x次,进一步提高了业务技能和遵守财经纪律的意识,事前防范效果明显。
开展公务用车问题专项治理。重点解决公务用车超编制,违反规定换车、借车和公车费用畸高等问题。
整改情况:一是积极推进公车改革。xxxx年x月份、x月份举行“一般公务用车取消”车辆拍卖会,拍出车辆xxx辆,拍卖所得xxx万元全部上缴县财政;车改后,我县保留一般公务用车xx辆、一般执法执勤车辆xxx辆。二是探索公车监管机制。出台了《xx县公务用车服务平台车辆使用管理办法(试行)》《xx县县直机关公务用车监督举报线索处理办法》,对公务用车实行标识化管理,车身张贴统一化标识和监督举报电话。三是充分发挥公务用车服务平台作用。公车服务保障平台认真做好保留公务用车维护、更新、调换等工作;及时监测维护平台保留车辆,对使用年限较长、维修率偏高、耗油量大、车况不允许继续行使的车辆及时提出更换申请,杜绝“带病作业”;制定了《车辆值班制度》、《油料管理制度》、《车管工作“四个严禁”》等x项制度,严格管理公务用车。四是严查违规违纪问题。xxxx年xx月以来,共查处违反公车使用规定问题xx个,处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理xx人,印发通报xx期。
开展城市环境专项治理。重点解决私搭乱建、占道经营、城市交通秩序混乱、项目施工现场不规范等问题。
整改情况:xxxx年以来,常态化推进专项治理,进一步规范城市环境秩序。一是开展私搭乱建专项治理。xxxx年,对照违法建筑台账下达《限期拆除通知书》xx份,强制拆除xx处,建筑面积xxxx平方米。二是开展占道专项治理。实行专人专班,对市容环境进行网格化管理。xxxx年共取缔占道经营流动摊点xxx余处,县城区占道经营情况明显好转。三是开展交通秩序管理整治活动。切实加强道路管控和指挥疏导,维护交通秩序。xxxx年,对xxx名酒后驾驶者实施一次性扣xx分处罚;整治机动车乱停乱放x万辆次;在主要交通路口安装xx处电子警察,抓拍违法信息x万条;在xx附近均安装限高杆,确保大货车、渣土车禁行,形成了交通秩序严管态势。
开展公款吃喝和领导干部大操大办婚丧喜庆事宜问题专项治理。重点解决个别领导干部公款吃喝、大操大办、公车私用等问题。
整改情况:一是强化监督检查。紧盯“四风”新形式、新动向,抓住元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等“四风”问题易发多发重要节点,定期不定期派出检查组,进行全覆盖式监督检查,对查实的违规违纪问题,做到一案双查。xxxx年xx月以来,查处违规公款吃喝问题x起、处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理x人,印发通报x期;查处违规操办婚丧喜庆事宜问题xx起,处理xx人,其中党政纪处分x人、组织处理xx人,印发通报x期。二是健全规章制度。xxxx年以来,出台了《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》《关于规范全县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的办法》《关于进一步做好党风廉政建设的通知》等文件,进一步规范全县党员干部操办婚丧喜庆事宜,并向社会公布了监督举报电话,广泛收集问题线索。
开展干部人事档案管理专项治理。解决因干部档案材料收集、转递和归档不及时,造成档案材料内容不完整。并对干部档案中部分材料来源、真实性的鉴别和审核不严等问题。
整改情况:一是认真贯彻落实中央、省、市委关于从严管理干部档案的有关精神,开展专项治理,集中解决了档案管理中的突出问题。二是严格按照上级干部档案材料收集归档规定,进一步完善干部人事档案内容。
开展信访积案化解专项治理。重点解决信访积案,特别是重复上访、越级上访等案件问题,加大问责和违法上访打击力度,切实消除和减少信访问题发生。
整改情况:一是开展矛盾纠纷大排查。xxxx年以来,在每月定期排查的基础上,进行集中大排查xx次,排查出矛盾纠纷xxx起(次),化解率达到xx%以上,切实把问题化解在基层,人员稳控在当地。近两年来的重要时间节点,特别是党的十九大期间全县社会大局稳定,没有发生来自我县的干扰。二是开展积案化解活动。xxxx年以来,先后开展了“疑难信访案件集中化解活动”、“信访积案百日攻坚活动”和“三年以上信访老户集中化解活动”,切实化解了一大批信访积案,消除了一批信访老户。目前,成功化解信访积案xx起,结案率xxx%。三是严厉处置非访行为和不作为行为。xxxx年xx月份以来,依法对x名长期缠访闹访、以访牟利的非访人员采取了刑事拘留,对xx名缠访闹访人员进行了治安拘留,我县的依法信访秩序逐年好转。xxxx年,对xx名信访工作相关责任人进行了责任追究。其中,x人诫勉谈话,x人停职检查,x人行政记大过,x人党内严重警告处分,x人全县通报批评。
    (二)专项督查事项(共x项)
开展落实“两个责任”专项督查。重点解决认识模糊,权责不明,监督不力,执纪失之于宽、失之于软等问题。
整改情况:一是层层压实责任。认真落实《中共xx县委全面从严治党主体责任清单》《中共xx县纪委全面从严治党监督责任清单》和《关于加强各级纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》。县委书记与各位县委常委、各乡镇党委书记、县直单位一把手签订了党风廉政建设目标管理责任书,同时督促乡、村两级逐级签订。二是开展督导检查。专门成立督导组,每半年开展一次“两个责任”督导,向被督导单位及时反馈问题;每年终开展“两个责任”落实情况检查考核,对全县各乡镇、各部门落实“两个责任”情况进行全面考核。三是严格追责问责。按照“一案双查”的要求,严格实行责任追究,以动真促真动,倒逼“两个责任”落实。xxxx年xx月以来,共查处党风廉政建设责任追究问题xx起,处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理xx人;查处领导干部问责案件xx起,处理xxx人,其中党政纪处分xxx人、组织处理xx人。
开展机关作风建设专项督查。重点解决不敢担当,懒政怠政、为官不为,工作标准不高、纪律涣散,缺乏进取精神等问题。
整改情况:一是开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,加大廉政教育力度,纵深推进全面从严治党,建设“忠诚、干净、担当”干部队伍。二是严肃处理懒政怠政、为官不为。印发了《xx县纪律作风大整顿活动实施方案》,集中治理“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要、违规摊派费用”等懒政怠政、为官不为问题。xxxx年xx月,查处问题xx个,处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理x人。xxxx年,查处问题xxx个,处理xxx人,其中党政纪处分xxx人、组织处理xx人;xxxx年,查处问题xx个,处理xx人,其中党政纪处分x人、组织处理xx人,下发通报x期。三是常态化监督检查。专门抽调人员,对全县各单位作风建设情况开展经常性监督检查,发现问题及时处理、及时通报。
    (三)专题整改事项(共xx项)
县委办公室牵头的整改事项(共x项)
关于党委落实主体责任缺位,认识不深,权责不明,监督不力,层层传导压力不够的问题。
整改情况:一是制定完善清单。研究出台了《中共xx县委履行全面从严治党主体责任清单》,明确细化了党委(党组)领导班子、主要负责人、其他班子成员的主体责任。梳理县委(党组)主体责任xx条,责任边界更加清晰具体。二是狠抓以案促改。坚持常态化落实和推进以案促改工作,全面从严治党压力传导延伸到基层神经末梢。结合近几年典型违法违纪案件,制定下发了《xx县以案促改案例汇编》《xx县运用监督执纪“四种形态”坚持标本兼治推进以案促改对照检查资料汇编》和《xx县农村党员干部违纪违法案例汇编》,xxxx年xx月中旬,专门召开了警示教育千人大会,充分利用县委原常委、县政府原常务副县长xx,县住建局原党组副书记、副局长、县房屋征收补偿安置原中心主任院xx典型案件,开展深刻警示教育,各乡镇、县直各单位相应跟进开展,以案促改工作在全县范围内全面铺开,持续推动全面从严治党向纵深发展。三是强化事前防范。xxxx年,先后组织干部参加全市廉政清风大讲堂活动x次,到省市县廉政教育基地参观学习xx批次,接受警示教育xxxx余人;针对院xx和x起被严厉查处的农村干部典型案例,组织全县副科级以上干部和xxx个行政村的党支部书记,集中观看《猎与被猎》《岂因趋利忘初心》等警示教育片。四是加强廉政约谈。结合以案促改工作,县委对各单位党政“一把手”进行了廉政谈话,县纪委对新调整的乡科级干部进行了任前廉政谈话,各乡镇、县直各单位相应跟进,“两个责任”压力穿透到全县基层股室站所和农村党支部。五是驰而不息纠“四风”。建立县委大督查、纪委监督检查、群众举报相结合的监督检查常态化机制。县委督查组,利用节假日、重要时间节点等对各级党政机关进行明察暗访。县纪委建立乡镇纪委互查、县直单位纪检组轮查等制度机制,重点在元旦、春节、五一、“x阅兵”、中秋、国庆等重要节日进行集中检查。畅通举报渠道,完善信访、xxxxx举报电话、互联网“三位一体”群众举报网络,开设“清风xx”举报专区,公布党风政风问题监督举报电话,使“四风”无处遁形。xxxx年,查处违反中央八项规定精神问题xx起,处理xx人,其中党政纪处分xx人、组织处理x人,有效防止了“四风”问题反弹。六是“零容忍”惩治腐败。全力领导和支持纪检监察机关查处腐败问题,巡察利剑作用得以充分发挥。xxxx年,全县纪检监察机关共立案xxx件,给予党政纪处分xxx人,其中处理科级干部xx人,震慑作用明显。七是加强自身建设。xx县委在坚持统揽全局、协调各方中,带头加强思想建设,牢记党的宗旨,强化理想信念,增强“四个意识”。带头严格遵守党章党规党纪,不断增强遵守党的纪律规矩特别是政治纪律、政治规矩的自觉性和主动性。主动及时按照规定向市委请示报告有关工作、进行有关事项报备。严肃党内政治生活,xxxx年x月份,按照省委巡视组和市委的要求,高质量召开了专题民主生活会,认真开展批评和自我批评;班子成员带头落实双重组织生活会制度,认真参加所在党支部的组织生活。严格执行廉洁自律规定,注重管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和干部群众监督,认真履行管党治党责任。
关于贯彻执行民主集中制不力,在“三重一大”问题研究决策中,存在民主与集中“双不够”的问题。
整改情况:xx县委坚持执行民主集中制,严肃开展党内政治生活。健全完善了《中共xx县委常委会议事决策规则》、《县委常委会委员职责清单》等制度,修订县委常委分工,规范议事决策程序。党政班子联席会、四大班子会、县委常委会和党委口的工作推进会议都严格做到依照规则召开。xxxx年召开x次全会、xx次常委会、x次党政联席会、xx次四大班子会对重大事项进行集体研究决策。如“xxxxxx”发展战略、“八项工程”建设、“走千村、进万户、访民情”活动的谋划实施等都是在县四大班子联席会议上征求意见建议,并广泛征求两代表一委员意见建议的基础上,再经县委常委会集体研究讨论做出决策的;坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制,坚持重大问题先由常委召开小组会议讨论并引入专家咨询、听证、风险评估等机制,充分调动班子成员的积极性和决策科学性;深入实施四大班子合力推进工作机制,所有重点工作分解到四大班子每位成员,并明确工作时限,实现了千斤重担大家挑、人人肩上有指标,民主议事范围不断扩大,干事劲头空前高涨。
县政府办公室牵头的整改事项(共xx项)
关于违规向企业返还、出借资金问题。
整改情况:一是已取消出台的使用土地出让金对企业进行奖励的政策,没有发生向企业返还资金的现象。二是xxxx年初我县将土地出让金列入预算,严格按照相关规定管理和使用。三是建投公司加大对出借资金企业的催缴力度,已对x家企业进行起诉,另外一家企业因有工程款尚未结算,商议由工程款扣除借款。起诉的x家企业中,x家已下达民事调解书,要求欠款企业按照民事调解书上的日期归还欠款;x家企业已下达民事判决书,下一步将依法申请强制执行;x家企业已起诉并开庭审理,尚未下达判决书。截至xxxx年底,收回借款xxx万元。
关于未按规定对往来款项进行清理,挂账数额较大问题。
整改情况:关于预算外“暂付款”方面:一是加大“暂付款”催收力度,对欠款单位逐个下达催款通知书。二是严格控制新增借款,xxxx年以来没有发生新增借出款项。三是xxxxxxxx年,每年采取对欠款单位下发催款通知书等方式对借出款项逐笔进行清理,分门别类,有序清收。xxxx年清收xx万元,xxxx年清收xxxx万元,截至xxxx年底清收xxx万元。四是在日常工作中持续整改,确保借出款项逐年减少。
关于预算内“暂付款”方面:一是由市财政局扣款“普九”化债资金xxx万元,基金会、农业综合开发、世行二期等三项资金累计xxx万元,已于xxxx年xx月全部进行清理。二是对于超财力形成的xxxx万元“暂付款”已于xxxx年xx月份列支。三是对于其他能收回的,如代付xx风险金利息、股金、国债转贷利息、供销社、病害猪无害化管理资金等形成的“暂付款”xxx万元,已于xxxx年xx月份进行清理。四是对于单位借款形成的“暂付款”(包括乡镇),已于xxxx年xx月份向相关单位下达了催款通知书。五是对xx滩区居民迁建周转金等应予列支的项目,已于xxxx年xx月份报经县政府同意进行账务处理。其中消防队火灾事故借款xx万元、xx电力公司借款xx万元已于xxxx年归还。
关于财政收支不实、资金滞留较多问题。
整改情况:财政收支不实方面:对xxxx年的累计结存应缴未缴预算收入xx亿元,我们按照均衡入库的原则,已于xxxx年x月底完成入库。今后坚决按照有关规定确保非税收入及时均衡入库。
资金滞留较多方面:一是加强对财政专户的管理。自xxxx年起,专项资金直接下达到单位或者乡镇,实行额度管理,除上级明文要求外,不再对财政专户进行实拨资金;对长期结余资金和长期未实施的项目,根据《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》文件要求进行盘活。二是积极盘活存量资金。xxxx年共收回存量资金xx亿元,已安排使用xxxx万元,剩余xxxx万元全部编入xxxx年部门预算管理。截至xxxx年底上述存量资金已全部列支。今后,将按照国办发〔xxxx〕xx号文件和财预〔xxxx〕xx号文件要求,进一步持续做好盘活财政存量资金及统筹使用工作。xxxx年盘活存量资金x亿元,xxxx年盘活存量xx亿元,统筹用于我县城市基础设施、公路建设、重大水利工程等急需支出的重点项目。三是加强对科技资金管理使用的整改。根据县域内企业科技创新发展需求,合理安排科技支出,xxxx年年初预算安排xxx万元;xxxx年以来,制定出台《xx县县级财政科技计划项目资金暂行管理办法》《xx县深化财政科技计划管理改革方案》《xx县县级财政科技计划项目管理暂行办法》《xx县科技创新奖励资金暂行管理办法》等一系列文件,保证了科技计划项目管理的公开、公正,为提高科技计划资金使用效率提供了有力的制度保障。
关于临时预算、超预算支出多问题。
整改情况:一是xxxx年起按新预算法要求,扎实推进财政预算管理体制改革,全面编制我县财政预算和部门预算,提请县人大审议批复后遵照执行。xxxx年继续深化预算管理体制改革,进一步细化和规范预算编制,政府预算和部门预算已于xxxx年年初提请xx县十四届人大一次会议审议通过。根据上级要求,我县已安排布置编制xxxx年预算和xxxx-xxxx年中期财政规划。二是坚持“无预算不支出”和“先有预算后有支出”,除用于当年预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出以及其他难以预见的开支外,不追加经费性质的支出,严格控制对税务部门的拨款,坚决杜绝超预算支出现象发生。
关于会计基础工作薄弱,信息不真实问题。
整改情况:一是针对会计基础培训方面,xxxx年x月份以来,举办会计基础培训x次,全县会计基础工作水平进一步提升。二是针对会计基础工作监督检查方面,制定出台《xx县会计信息基础工作监督检查实施方案》,相关工作按节点有序推进;成立x个检查小组,在全县财政系统范围内开展财政资金安全检查活动,对全县xx个乡镇进行了会计基础情况、三公经费情况、资金安全情况等方面的检查。三是加强对财政资金的动态监控,重点对“三公经费”实时监控。
关于xx镇迁建项目存在廉政风险,项目招投标不规范,投标企业存在围标、串标现象。
整改情况:一是加强交易程序规范化、制度化管理,重新修订《开评标室管理制度》、《门禁登记制度》、《专家抽取管理制度》,购置新的评标专家抽取系统终端,实行了省内多地区抽取,避免同一地区专家相互串通,评审专家在两道门禁内独立评标,不受外界干扰,确保进场项目公开、公平、公正交易。二是设立项目交易电子化监督平台,在开评标区域安装多路高清电子眼,对交易活动实行无缝隙全程监控,率先在开标区域公开评审现场评审画面。增强了交易过程的透明度。三是逐步实现交易流程统一、交易文件统一、交易运行维护平台统一、交易监控平台统一,实现与省、市平台无缝对接,有效防止围标、串标现象的发生。
关于xx镇滩区迁建管理局违规向中标企业出借资金xxxx万元,涉嫌利益输送问题。
整改情况:一是xx镇滩区迁建管理局向中标人借出的建设资金xxxx万元,已从企业工程进度款扣除。中标企业借款时,该企业已实际完成工程量xxxx万元,按照合同约定应支付进度款xxxx万元,考虑到增加本地税收,双方一直协商企业所得税缴纳地点事宜,不能开具发票,影响了进度款的正常支付,而工地施工的材料款及民工工资又急需拨付,为加快工程施工进度,按省定时间节点完成迁建任务,按暂借款方式付给承包人工程款xxxx万元。支付工程进度款时已扣除该笔所借款项。二是制定并严格实施了《xx县xx镇xx滩区居民迁建工程建设管理局财务管理制度》,进一步规范了迁建工程财务管理。三是邀请县财政、审计等部门专业人员对工程管理人员和财务人员进行业务指导和培训,不断提高业务素质和服务能力,确保更好服务迁建工作。
审计范围没有全覆盖问题。
整改情况:一是被审计对象项目库已建成。包含县四大班子在内的全县xxx个预算执行单位,按照xxxx年底资金收支规模分行业、分部门确定审计频次,以达到审计单位的全覆盖。二是开展了对重点资金、重大项目、重要领域的专项审计和审计调查,把基本医疗保险基金和医疗救助资金审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、生态环境保护政策措施执行情况审计调查、精准扶贫政策落实情况审计等列入审计项目计划进行重点审计。目前达到了对全县重点资金、重大项目及重要领域的专项审计全覆盖。三是制定了审计项目信息共享办法。审计部门利用每周二集中进行业务学习,强化沟通交流,消除审计盲点,节省审计成本。
审计内容不完整问题。
整改情况:一是强化了专项资金全程监督。按照中央省市关于财政专项资金有关管理规定,切实加强专项资金审计的事前、事中、事后全程监督,严格做到“资金流到哪里,审计监督就跟到哪里”,并要求审计部门在审计报告中予以披露,落实好上级审计机关“一审双报告”要求。二是强化对审计人员问责。开展“审计质量提升年”活动。制定审计监督的权责清单,并严格依照《国家审计准则》及有关法律法规关于审计责任的有关规定,对审计项目质量问题坚决严肃追究相关审计人员责任,决不姑息,切实把好审计工作质量关。三是健全完善了《审计机关审计项目质量控制办法》、《审计保密工作制度》等xx余项工作制度,实现了审计工作制度化、规范化。
审计处罚不到位问题。
整改情况:一是积极正确履行审计职责。深入学习贯彻落实《审计法》、《审计法实施条例》、《财政违法行为处罚处分条例》关于审计处理处罚的有关规定,积极正确履行审计监督职责,规范了审计处理处罚行为。二是不断加大审计案件的移送力度。依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》相关要求,强化案件移送工作。xxxx年以来,共向纪检监察及有关部门移送案件线索xx起,其中,xxxx年x起;xxxx年x起;xxxx年元至x月x起。通过不断加大案件线索移送力度,审计震慑作用明显增强。三是强化审计整改工作问责机制。审计项目实施时,把以往审计决定执行和审计问题整改情况列为主要审计目标,写入项目审计实施方案,进行重点关注。同时严格落实《xx县关于进一步加强审计整改工作的意见》精神,在审计报告、审计决定送达有关单位xx日内,及时检查和了解问题的整改落实情况,并要求被审计单位以书面形式报送整改报告。对于未及时整改或者整改不到位问题,按照相关规定严肃追究有关人员责任,确保审计发现问题得以全面整改。
土地整理方面,涉嫌借用资质投标,多个标段违规追加投资问题。
整改情况:一是通过设立举报箱、查阅资料等多种方式,对施工单位涉嫌借用资质招投标问题,进行调查摸底,发现部分标段结算时存在委托农民工去财政部门办理相关手续,但工程款全部转入中标单位。为此,xxxx年x月,对查实的施工单位进行了严厉通报批评。二是针对多个标段存在违规追加投资情况。经调查,在项目区部分村委会的强烈要求下,结合项目区的实际情况,经市主管部门批复后,对部分标段进行了工程变更,增加了工程款。为杜绝此类情况再次发生,规定各标段严格按照合同价进行施工,不准增加投资。三是严格落实有关文件规定,强化人员管理和督促检查,确保反馈问题得以长效解决。
扶贫开发方面,扶贫资金使用监管不力,信息造假套取资金问题。
整改情况:一是抽调相关人员,先后深入x个乡(镇)x个行政村,重点对xxxxxx年xx县“雨露计划”扶贫培训项目进行详实的调查核实,责令培训基地书面报告培训情况。二是在审核中发现部分参培学员,档案填写内容不全,针对在此问题,已下发整改责任书,限期予以整改。三是针对xx县劳务建设职业技能培训学校xx人培训时间不足,x人名字是亲属所用,教师、职工下乡补助过高的问题,对xxxxx元违规资金已追缴完毕。同时将该校列入黑名单,取消该单位雨露计划培训资格。四是健全完善有关培训制度,结合省扶贫办出台的培训办法,制定下发了《xx县扶贫资金管理办

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