政法队伍教育整顿查纠整改环节“十大举措” (全文3118字)

   
政法队伍教育整顿查纠整改环节
“十大举措”

    深化认识,增强查纠整改的自觉性
    思想认识的高度决定查纠整改的深度。进入查纠整改环节,各地各部门各单位要坚决克服不愿查、不敢查、不深查问题,以刮骨疗毒的决心进行自我革命,坚持查深查透,真正根除积弊,切实维护政法队伍肌体健康。
    持续学习,增强查纠整改的深入性
    集中学习教育环节即将结束,但学习教育不能停止。要认真开展三级评估,评估合格的,按时转段;评估不合格的,抓紧“补课”。继续把“五项教育”摆在突出位置,在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,深化党史学习教育的同时,有针对性地开展党纪、案例、政策专题教育,做到以学促查、以学促改。
    ——以党纪教育引导查纠整改。通过理论中心组学习会、“三会一课”、专题讲座等方式,教育引导干警主动开展自查自纠。
    ——以案例教育推动查纠整改。通过编印典型案例,开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,让干警思想受触动、受警示。
    ——以政策教育促进查纠整改。围绕“自查从宽、被查从严”政策、推动自查“十项措施”、组织查处“九查一处理”等,加强宣传解读,及时答疑解惑,让干警主动向组织说明问题。
    深入发动,激发自查自纠的主动性
    综合运用自治区推动自查的各项措施,引导干警主动自查。
    ——个人反省查。引导干警鼓起自我革命、修正错误的勇气,如实填写自查事项报告表,自觉检视自身问题。
    ——组织督促查。运用民主生活会、组织生活会等形式,层层开展谈心谈话,促进自查自纠。
    ——家属帮助查。印发《致广大干警及家属公开信》,召开干警家属亲友恳谈会,争取理解支持。
    ——外力协助查。借助组织人事、税务、金融等专门力量,建立大数据筛查、信息互通协作机制,发现线索,促使主动交代问题。
    刀刃向内,彰显组织查处的震慑性
    坚持无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑,坚持全面排查和重点清查、线索核查和案件评查相结合,坚决清除害群之马。
    ——注重广辟渠道,全面摸排线索。用好举报平台、举报电话和信箱,畅通群众举报渠道。开展“进网格入万户走访”“进千企访万家评警”等活动,摸排收集线索。
    ——注重分层分类,规范线索处理。完善线索处置规定,进一步明确线索统一归口管理、分层分类移交等。成立线索转办督办专班,对各类线索进行甄别,明确流转去向。全区教育整顿办建立总台账,实行挂号销账制度,确保线索核查和案件办理件件有着落。
    ——注重力量配置,提高线索核查效能。自治区成立七个指导督办小组,对七类线索分别进行指导督办。自治区纪委监委要指导市、县纪检监察部门提高案件办理质效,自治区政法单位要督促指导做好相关线索核查工作,各地教育整顿办、自治区驻点指导组要推动线索高效准确查结,各地各部门各单位要组织工作专班,明确线索办理时限。
    ——注重精准发力,突破重点案件。对全国教育整顿办、中央督导组交办的重要案件线索,统筹办案力量,建立重大案件会商研判机制,落实提前介入机制,推动案件查办尽快取得突破。筛选重点复杂线索,进行重点督办。对涉及多部门、多岗位、多环节线索,要循线深挖,确保重点案件查深查实。
    正反对比,强化宽严政策的引导性
    认真贯彻执行“自查从宽、被查从严”政策,确保起到“惩前毖后、治病救人”作用。
    ——坚持严格标准、准确把握。准确适用自查从宽、被查从严的具体情形,确保宽严有度,既不随意降格,也不随意加码。
    ——坚持因案制宜、综合考量。对违纪违法干警,综合运用党纪、法律,作出恰当处理,确保心服口服,取得良好的政治效果、纪法效果、社会效果。
    ——坚持以案示警、形成反差。加快对主动说明问题干警的组织核查,及时兑现政策;对拒不交代问题的,依纪依法从严处理,释放主动查与被动查不一样的强烈信号。
    精准施治,增强顽疾整治的针对性
    全区政法队伍教育整顿领导小组建立了“6+4+N”的顽瘴痼疾整治体系,成立十个专项整治工作指导小组,构建起一个顽瘴痼疾由一位领导干部牵头、成立一个专班、制定一个方案、一抓到底的工作体系。
    ——强化全面排查。根据“6+4+N”的顽瘴痼疾整治体系,通过组织干警自查自纠,开展警情核查,认真梳理群众举报投诉、干警违纪违法线索,对顽瘴痼疾的具体类型和表现形式进行大排查,做到底数清、情况明。
    ——强化症结剖析。针对排查出来的突出问题,透过表象看本质,找准存在的深层次原因,为针对性地整改奠定基础。
    ——强化靶向治疗。对排查出来的顽瘴痼疾,有针对性制定整治方案,明确整改目标、措施、责任、时限,一项一项抓好整治。对涉及多个部门的问题,要加强协同配合,共同推进问题解决。对干警违规经商办企业等问题,政法部门要加强与市场监管、税务等部门配合,提高核查整治效率。对一地解决不了的共性问题,上级政法单位要统筹力量,把脉问诊,拿出解决办法。
    ——强化标本兼治。坚持“当下治”与“长久立”相结合,善于运用制度思维、改革思路、创新办法,紧密结合政法领域改革特别是司法体制综合配套改革、执法司法制约监督体系改革和健全正风肃纪长效机制、政法干部交流轮岗机制等,完善相关制度、体制、机制,努力实现“减存量”、“控增量”。
    开门整顿,确保群众参与的广泛性
    把查纠整改和“我为群众办实事”实践活动有机结合起来,用心用情用力解决好群众在政法领域的“急难愁盼”问题,增强人民群众获得感幸福感安全感。
    ——进一步开门听意见、摸线索。坚持走出去和请进来、网上和网下相结合,找准查实基层和群众在政法领域的操心事、烦心事、揪心事,推动查纠整改走深走实。
    ——进一步为群众办实事、解难题。积极回应群众对公共安全、权益保护、公共服务的新需要,主动做好风险防范、矛盾化解、犯罪打击等工作,着力解决群众反映强烈的执法司法问题,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。
    ——进一步请群众评判、让群众满意。及时公布教育整顿进展和成效,自觉接受群众监督、评判。
    以上率下,强化领导带头的示范性
    各级政法机关领导干部特别是一把手要从自身做起,以关键少数带动绝大多数,推动查纠整改深入开展。
    ——带头查自己。把自己摆进去,带头检视自身问题,带头开展批评和自我批评,自觉接受各方面监督。
    ——带头盯线索。对涉及本地本部门本单位的案件线索心中有数、手中有招。对重大复杂疑难的案件线索一盯到底,攻坚克难。
    ——带头抓整改。组织梳理顽瘴痼疾具体类型及表现形式,有针对性研究制定整治方案,确保问题不整改不放过、整改不达标不放过。
    担当作为,确保责任落实的坚定性
    查纠整改环节各项措施要实打实、硬碰硬,压紧压实责任。
    ——压紧压实市、县党委主体责任。市、县党委特别是教育整顿领导小组要从“块”上加强统筹协调,制定任务清单、责任清单,加强调度、完善政策,解决好不平衡、不深入问题。各成员单位要发挥好职能作用,协同推进线索核查、案件攻坚、顽疾整治等工作,形成工作合力。
    ——压紧压实自治区政法单位指导责任。自治区政法单位要发挥“条”上熟悉业务、对执法司法问题把握更精准的优势,加强业务指导、政策支持、制度建设、技术保障。
    ——压紧压实驻点指导组督导责任。自治区驻点指导组要从“面”上督导转向“点”上督办,紧盯重要线索、案件、顽疾,督进度、督质效。
    统筹兼顾,增强推进工作的实效性
    推动查纠整改与做好日常工作结合,以政法队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩检验查纠整改的实际成效。
    ——抓好政法队伍思想政治工作。全面掌握干警思想状况,及时发现、妥善解决苗头性、倾向性问题。加强内部安全管理,严格落实各项制度。
    ——抓好建党100周年安保维稳工作。从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项措施落实,确保全区政治安全和社会大局稳定。
    ——抓好各项政法工作。抓实抓细抓好“七大提升行动”“十项重点工作”,推动政法工作高质量发展。

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