领导讲话：加强意识形态工作 坚决维护意识形态安全（全文8316字）

　　　　
郑齐猛：加强意识形态工作 坚决维护意识形态安全
　　　　
　　　　党的十八大以来，以***同志为核心的党中央，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面提出了一系列新理念新思想新战略，我们的党风政风发生了非常大的改变，意识形态领域也发生了很大改变。今天我就和大家交流有关意识形态方面的内容。我的观点是，我们要加强意识形态工作，坚决维护意识形态安全。2013年，***总书记在全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。历史和现实反复证明，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
　　　　一、意识形态及意识形态工作
　　　　(一)意识形态
　　　　1.什么是意识形态
　　　　可以说，人们对于意识形态既熟悉又陌生。说对它熟悉，是因为人们经常能听到“意识形态”这四个字；说对它陌生，是因为如果我们对意识形态下定义就会发现，很多学者从不同角度、不同专业研究意识形态，所给出的定义也是千差万别。
　　　　最早提出意识形态概念的是法国著名哲学家、经济学家特拉西。1801年，特拉西在《意识形态概论》中第一次提出意识形态的概念：意识形态是考察观念的普遍原则和发生规律的学说。
　　　　马克思、恩格斯也对意识形态进行了研究。通过对资产阶级意识形态性质的揭露，马克思、恩格斯认为，意识形态是阶级社会的一个特有现象，是统治阶级维护统治的一种精神力量。从性质上讲，意识形态属于上层建筑，是观念的上层建筑。马克思主义认为，生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑，而上层建筑中有一部分是组织、制度、设施，比如法律、制度、国家机关等，还有一部分是软的设施，就是意识形态。
　　　　《辞海》对意识形态的界定为：意识形态是与一定社会的经济和政治直接相联系的观念、观点、概念的总和，包括政治法律思想、道德、文学艺术、宗教、哲学和其他社会科学等意识形式。在阶级社会，意识形态具有阶级性。
　　　　列宁发展了意识形态方面的理论。列宁认为，任何一个阶级都有维护本阶级利益的政治意识，这个政治意识就叫意识形态。资产阶级有资产阶级的意识形态，无产阶级有无产阶级的意识形态。因此，对于意识形态，我们可以从广义和狭义去理解：广义的意识形态往往是从国家层面理解的，包括国家的道德建设、文化建设等；狭义的意识形态主要是从执政党角度来谈的，与执政党的政治、政权密切相关。在此，我罗列了三种观点。第一个观点，有学者认为，意识形态是系统地反映社会经济形态、政治制度和文化模式的思想体系。这一观点把意识形态比做思想体系，事实上这个范围是比较窄的。马克思、恩格斯认为，意识形态可以是理论，可以是思想，还可以是观念、主张、学说。第二个观点，有学者认为，意识形态是维系支撑统治、执政的思想体系。这种观点主要是站在执政党的角度来理解的。第三个观点，有学者认为，从形式上讲，意识形态首先表现为一定的论据(主张)；从内容上讲，是关于政权产生、存在及其施政的合法性、合理性、正当性的论据(主张)。
　　　　意识形态是什么?我们可以通过以下三个方面进行解读。其一，意识形态是一套系统的价值体系。通俗地讲，这个价值体系为社会提供一套系统的愿景、蓝图、价值观念。以色列著名历史学家赫拉利在《人类简史》中讲了一个故事：地球人的祖先叫智人，与智人同时代的还有其他人种，为什么智人最终能够获胜?赫拉利认为，智人会讲故事，并通过讲故事把最大多数人团结起来、凝聚起来，这就是智人能够获胜的一个根本原因。我们在理解意识形态时，首先要知道意识形态是一套系统的价值体系，为社会提供蓝图和愿景。其二，意识形态是一套为权力正当性提供辩护的理论体系。如果从狭义上讲，意识形态要为权力的正当性、合法性、有效性提供辩护。其三，意识形态是一套引领社会、组织社会的政策体系和行动方案。从概念上讲，意识形态是维护政权安全、维护政治统治、获取社会认同、凝聚社会共识、引领社会行动的价值、观念、理论体系。
　　　　2.意识形态的重要性
　　　　意大利共产党领袖、西方马克思主义创始人之一的葛兰西提出一种观点，他认为一个国家有两种权力，包括政治治理权和意识形态领导权。葛兰西的这一观点事实上也是继承了马克思主义的观点。拿破仑曾经指出，世界上有两种强大的力量，即刀枪和思想；从长远来看，刀枪总是被思想战胜的。这里的思想很多可以归于意识形态范畴。
　　　　中国共产党人一贯重视意识形态工作。毛泽东同志曾指出，凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作，革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。共产党夺取全国的政权，不能光靠枪杆子，实际上还靠了笔杆子。这里的“造成舆论”就属于意识形态工作。***总书记曾经指出，大家读历史都知道，《吕氏春秋》里讲：“尧有欲谏之鼓，舜有诽谤之木。”“谏鼓”、“谤木”就是为了收集舆论。陈胜、吴广起义时让人在帛上用朱砂写了“陈胜王”3个字塞到鱼肚子里，还让人学狐狸叫“大楚兴，陈胜王”，一来二去人们就相信了。这说明古人就很懂得发挥舆论的作用。
　　　　刘邦获得天下时，他手下有个谋士叫陆贾。由于刘邦常对儒生不礼貌，陆贾就对刘邦说，骑在马上能够得天下，但是不能骑在马上治天下，统治天下还要靠这些儒生及其思想，这样统治才能稳固。
　　　　中国共产党人历来重视意识形态工作。邓小平同志反复强调“两手抓、两手都要硬”，我们既要重视物质文明建设，也要重视精神文明建设。江泽民同志和胡锦涛同志也都非常重视意识形态工作。
　　　　党的十八大以来，***总书记对意识形态工作高度重视。从2013年8月到2019年3月，***总书记先后发表9次关于意识形态工作的重要讲话，从宣传思想工作，到文艺工作，到党校工作，到党的新闻舆论工作，到网络安全和信息化，到哲学社会科学，到高校思想政治工作等等。
　　　　对于苏联解体、苏共垮台，***总书记指出：“苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因就是意识形态领域的斗争十分激烈，全面否定苏联历史、苏共历史，否定列宁，否定斯大林，搞历史虚无主义，思想搞乱了，各级党组织几乎没任何作用了，军队都不在党的领导之下了。”***总书记还指出：“苏共拥有20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近2000万党员时却失去了政权。我说过，在那场动荡中，竟无一人是男儿，没什么人出来抗争。什么原因?就是理想信念已经荡然无存了。”
　　　　亨廷顿曾指出，苏联败就败在意识形态上，败在了对马列主义、对社会主义信仰、信念的动摇上。由此也能看出意识形态的重要性。
　　　　3.意识形态的功能
　　　　因为意识形态的重要性，因此意识形态的功能应该是全方面的。有学者提出，意识形态具有价值定位、行动导向、论证、凝聚、动员、教化、维护、约束等功能。还有学者提出，意识形态具有社会动员功能、政治认同功能、利益协调功能、文化批判功能。
　　　　我认为，意识形态的功能主要包括三个方面。一是导向功能，通过意识形态，可以把人们的奋斗目标呈现出来，明确奋斗目标、奋斗方向在哪里。二是动员功能，就是凝聚人心，朝着既定目标，通过意识形态工作增强人们前进的信心和动力。三是辩护功能，主要是为政权、为执政党的合法性、有效性提供辩护。这三个功能之所以重要，主要是站在执政党这个角度来看的，如果从国家层面来认识意识形态的功能，可能会包含更多的内容。
　　　　(二)意识形态工作
　　　　1.什么是意识形态工作
　　　　因为意识形态有广义和狭义之说，因此意识形态工作同样也有广义和狭义之说。王海斌认为，党的意识形态工作，主要是指党的思想政治工作，是一种有目的的思想工作，主要通过引导思想观念、凝聚政治认同、推动文化传承等，以建构具有思想吸引力和政治凝聚力的系统的社会主义意识形态。这一理解主要是从狭义上来看的。
　　　　我认为，意识形态工作首先表现为观念上层建筑和思想上层建筑的构建。党的十九大报告对十八大以来我们党的创新理论进行了总结，提出***新时代中国特色社会主义思想，这就是我们党的意识形态的生产。意识形态工作应该包括意识形态生产、论证、传播、落实、保障、维护等。比如，抵御西方意识形态渗透也是意识形态工作。
在司法实践中，一些党员领导干部简单地把宣传思想工作或宣传舆论工作等同于意识形态工作，这就把意识形态工作的范畴看得太小了。实际上，意识形态工作的范畴很大：从党的层面来看，主要是指我们党的意识形态的产生、论证、传播、发展、维护保