李新怀：在全省住建系统脱贫攻坚业务培训交流会议上的讲话（全文7003字）

在全省住建系统脱贫攻坚业务培训交流会议上的讲话??
李新怀

同志们：?
为认真落实省脱贫攻坚第六次推进会议精神，进一步抓好全省住建系统脱贫攻坚工作的推进落实，经厅党组研究决定召开这次培训交流会议。刚才省扶贫办范海燕处长就脱贫攻坚考核考评工作给大家进行了授课辅导，5个市县从不同侧面做了交流发言，各地要很好地借鉴学习，结合实际抓好落实。借此机会，我讲三点意见：?
　　　　一、深入学习领会习近平扶贫开发战略思想，切实提高政治站位?
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，把脱贫攻坚工作摆上治国理政的突出位置，以前所未有的力度加以推进。习近平总书记在脱贫攻坚工作上，花费时间最多、投入精力最大。尤其是党的十八大以来，他30余次到国内各地考察，走遍了全国14个集中连片特困地区，先后在陕西延安、贵州贵阳、宁夏银川、山西太原、四川成都主持召开5次跨省区的脱贫攻坚座谈会，在重要节点、重要会议、重大场合反复强调脱贫攻坚工作。明确了脱贫攻坚是社会主义本质要求、事关巩固党的执政基础这一战略定位；作出了扶贫开发具有长期性、艰巨性、复杂性这一重大判断；明晰了精准脱贫这一基本方略；指出了聚焦深度贫困这一战略重点；确立了尽锐出战、全力攻坚这一实现路径；强化了发挥政治优势和制度优势这一机制保障。习总书记指出，打好精准脱贫攻坚战，最能体现我们党的初心和使命。各级党委和政府必须把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽全局。必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节，实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估，确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实。在党的十九大会议上，习近平总书记再次指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺，要动员全社会力量，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，确保2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。习近平扶贫开发战略思想，全面系统总结了中国特色扶贫开发道路的创新实践和主要经验，精辟阐述了扶贫开发工作在“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中的重要地位，体现了马克思世界观和方法论，是治国理政思想的重要组成部分。我们要真正学好用好，切实用这一强大思想武器来武装头脑、指导实践。?
省委王国生书记指出，打好脱贫攻坚战就是落实“四个意识”的突破口，脱贫攻坚工作抓不好，就是没有落实好“四个意识”。增强“四个意识”，就是要向党中央、向习总书记对标看齐，以高度的责任感、使命感抓好脱贫攻坚工作；要进一步提高政治站位。打好脱贫攻坚战是中央向全世界做出的庄严承诺，是全面建成小康社会必须打好的“三大攻坚战”之一，是统揽我国经济社会发展全局政治任务。我们要深刻领会和把握，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进脱贫攻坚，站位全局抓脱贫，跳出脱贫抓脱贫，坚决打赢打好这一仗；要进一步学懂弄通做实。要把习近平扶贫思想系统起来学习思考，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神结合起来学习，切实融会贯通，结合住建工作实际把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，更好地用习近平扶贫开发思想指导实践、推动工作。?
　　　　二、充分认清全省住建系统面临的问题和任务，切实增强紧迫感责任感?
“十三五”以来，全省住建系统扛牢政治责任，紧盯住房安全有保障的目标，完成4类重点对象危房改造任务16万多户。狠抓农村环境整治尤其是农村生活垃圾治理取得了明显成效。对易地扶贫搬迁工程质量组织全过程监督，全省住建系统有力助推了全省脱贫攻坚阶段性任务的完成，在去年全省考核中被评为较好等次。但是，我们也要清醒认识到，住建系统在脱贫攻坚工作中还存在不少突出问题，面临的任务又十分繁重，必须进一步加压奋进，以只争朝夕的精神状态直面问题、解决问题、推动工作。?
（一）存在的主要问题。一是思想认识还不够到位。主要是站位不够高，没有站在增强“四个意识”的高度来认识，有的同志把脱贫攻坚工作当作一般性工作甚至比不上本单位的业务工作重要；统揽不够好，有些地方没有统筹好各方力量“尽锐出战”，没有做到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局；担当不到位，有的有厌战情绪和畏难思想，对矛盾问题采取回避态度，存在差不多、过得去就行的思想。二是责任措施不落实。主要是工作不精，比如，在去年两次信息比对的情况下，今年的数据仍然有几个市县差错率达到30%以上，个别县甚至达到40%以上；责任不实，有的地方主要领导和分管领导责任落实不到位，没有把职责履行好、落实好；指导不力，部分省辖市主管部门攻坚能力差，对危改有关政策不掌握，对基层实际情况不了解，指导县（市、区）开展工作的能力弱，有县市多次反映省辖市对政策把握不准、解释不清，对反映的问题协调不力、解决不了。三是监督不严。主要是资金管理问题，审计发现一些市县将危改资金挪用为“三公”经费。有些地方仍然违规变相向农户收取照相费、资料费等。纸质档案管理不规范，信息填写出现错漏、逻辑错误问题；质量不高，部分市县农村建筑工匠培训制度落实不好，有的地方竣工验收标准低，验收后房屋达不到入住条件，有的危房鉴定没落实，群众反映问题多。?
（二）繁重的工作任务。5月31日,习近平总书记主持中共中央政治局会议,审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，对未来脱贫攻坚三年行动进行了顶层设计和安排。会议指出，未来三年，还有3000万左右农村贫困人口需要脱贫。必须清醒认识打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战，切实增强责任感和紧迫感，再接再厉、精准施策，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。我省脱贫攻坚三年行动计划提出了危房改造清零行动，在中央意见下发后将很快印发，我们感到形势逼人，责任重大。主要表现在：一是时间紧，国家要求2020年完成脱贫攻坚目标，我省提前到2019年要大头落地，现在距完成目标任务只有1年多的时间，可以说是时不我待。二是任务重。去年，我厅与省扶贫办、省民政厅、省残联三部门联合进行了信息比对，全省4类重点对象危房存量11.5万户。今年各地比对上报数是16.2万户，比去年多出近5万户。三是缺口大。按照省委2019年脱贫目标，今年我省有33个拟摘帽县、332个深度贫困村的四类重点对象要实现危房清零。2019年，14个拟摘帽县和非贫困县、883个深度贫困村的四类重点对象要实现危房清零。三年任务需要两年完成，任务资金缺口矛盾突出。四是要求高。下步，中央要求完善考核评估工作，改进第三方评估方式，缩小范围，简化程序，精简内容，重点评估 “两不愁、三保障”实现情况，农村危房改造作为三保障的重要指标之一，是考核评估的重点，工作环节多，质量要求高，大家务必要高度重视。?
三、坚持

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李新怀：在全省住建系统脱贫攻坚业务培训交流会议上的讲话（全文7003字）

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