在上半年经济形势分析会上的讲话(全文4587字)

    
在上半年经济形势分析会上的讲话
    
    今天,我们召开全市上半年经济形势汇报分析会,主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神,对我市上半年的经济形势进行分析研判,把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来,把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来,为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
    今年以来,面对新冠肺炎疫情的严峻考验,经济宏观形势和经济持续下行的压力不断增大,我们牢牢把握“稳中求进、改革创新”的总基调,按照“六稳”“六保”的总要求,主动作为打出“组合拳”,全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作。经过全市上下的共同努力,目前来看,我市经济运行,用两句话概括,一是止缓有效、稳中有进;二是形势严峻、压力很大。说止缓有效、稳中有进,主要体现在以下六个方面:一是反映在主要经济指标上,第二季度较第一季度有了明显回升,经济运行部体可控。今年上半年,重点考核的六项指标虽然与去年同比有所下降,但六项指标增幅均高出全省平均水平,在经济下行压力较大的情况下,能够取得这样的成绩,确实来之不易,说明我们落实各项“止缓、回稳、促增”举措有了初步成效。二是反映在重大项目推进上,重点工程“六位一体”考核指标均按进度要求推进,80%以上达到预定目标,项目开工完成率排全省第一。三是反映在发展方式转变上,xx产业逆势而上,三次产业结构更趋合理。今年1-4月份,受疫情影响,旅游接待基本停滞,在5月、6月有了显著回升。四是反映在农业农村经济上,粮食生产保持稳定,农民收入持续增长。“一村一品”和六大特色产业快速发展,x亩以上的设施农业园区达到近百家,农业产业化龙头企业新增x个,农民专业合作社新增x家,农产品加工销售收入达到x亿元,增长x%,占目标任务x%。与此同时,农村清洁工程持续推进,美丽乡村建设不断提升,为改善农村人居环境奠定了基础。五是反映在“争先综改、竞逐中原”上,xx试点率先破题,低碳城市、飞地经济、城乡统筹等重大改革事项加快推进。xx作为全省扩权强镇试点,已建立健全了“园镇一体”管理体制,设立了镇级国家金库,单设了镇级税收征管机构,市县x个部门的x大类x多项权限全部下放到镇,有望建成全省综改试验的样板区、示范区。六是反映在民生改善提升上,呈现出“一降三增两低于”的态势。“一降”,即今年上半年,市本级“三公经费”比上年同期减少xx万元,下降xx%。“三增”,即公共财政用于与民生相关的支出达到xx亿元,同比增长xx%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx。“两低于”,即城镇登记失业率控制在xx%以内,居民消费价格指数控制在xx%,两项指标都低于年度控制目标。
    说形势严峻、压力很大,就是在经济运行中还存在需要引起高度重视的五个方面突出问题。一是争先进位难度较大。虽然主要经济指标增幅高于全省平均水平,但仍有几项低于全国平均水平。特别是从年度考核目标来看,多项指标都有着不小的差距。二是规模工业回升乏力。上半年,新纳入规模以上工业统计范围的企业只有x家,且产值较小,对经济拉动作用不明显。我市主要工业产品价格在去年大幅下跌的基础上,今年还处于下行区间,5月份平均价格与去年年底比较,xx,下一步完成任务的难度很大。所以说,在今后相当长的一段时间,我市仍面临着产品价格不稳、企业经营困难、经济效益低下和财政增收困难的不利局面,要有长期应对、打持久战的充分准备。三是项目建设力度减弱。列入省市重点工程的xx个项目中,仍有xx个未开工,并且大项目不多,好项目较少,难以很快形成新的经济增长点。四是招商引资出现较大滑坡。全市招商引资签约项目xx个,总投资xx亿元,下降xx%;招商引资落地项目xx个,总投资xx亿元,下降xx%;开工项目xx个,总投资xx亿元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏观形势不好,客商投资意愿不强烈的因素,也是因为各级干部存在等、靠、看的思想,对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观,集体访、个体、缠访和重复访问题突出,与往年比有上升趋势。同时,在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、精神不振、作风涣散、为官不为等问题,也要引起我们的高度重视。
现在,时间马上进入了下半年,统筹抓好疫情防控和经济社会发展及各项工作,时间紧、任务重、压力大。我们要认真贯彻落实全省上半年经济形势分析会精神,瞄准“止缓、回稳、促增”目标不动摇不放松,坚持稳中求进,准确把握大势,做到“精准发力”,做好较长时间应对下行压力的准备,用足用好中央

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